Дело № 2-2966/2023
55RS0007-01-2023-002647-30
Решение
Именем Российской Федерации
29 августа 2023 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Марченко Е.С. при секретаре судебного заседания Юлиной М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.Е.А. к Министерству имущественных отношений Омской области о предоставлении жилого помещения,
Установил:
В.Е.А. обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений Омской области о предоставлении жилого помещения, указывая, что относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
На основании решения жилищной комиссии Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
В ДД.ММ.ГГГГ переехал на постоянное место жительства в город Омск.
Распоряжением Министерства образования Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № истец включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, чье право на обеспечение жилым помещением не реализовано, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
На сегодняшний день жильем не обеспечен.
Просит обязать Министерство имущественных отношений Омской области предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.
К участию в деле в качестве третьего лица привлечено Казенное учреждение Омской области "Центр учета и содержания собственности Омской области", Министерство строительства Омской области, Комитет по социальной защите Псковской области.
В судебном заседании истец участие не принимал, извещен надлежащим образом.
Представитель истца Н.Г.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске.
Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Омской области Л.А.С., действующая на основании доверенности, в письменном отзыве просила отказать в удовлетворении требований, сославшись на то, что предоставление жилых помещений детям-сиротам осуществляется по списку, предоставлением жилого помещения без учета списка нарушает права и законные интересы лиц, состоящих в списке ранее. Кроме того, действующим Порядком обеспечение реализации полномочий Министерства имущественных отношений Омской области по приобретению жилых помещений по договорам купли-продажи для предоставления детям-сиротам, а также по предоставлению жилых помещений детям-сиротам в соответствии с Порядком осуществляется казенным учреждением Омской области "Центр учета и содержания собственности Омской области". Считает, что Министерство имущественных отношений Омской области не является надлежащим ответчиком по делу. В судебном заседании представитель участия не принимал, о слушании дела Министерство извещено надлежащим образом.
Представитель третьего лица Казенного учреждения Омской области "Центр учета и содержания собственности Омской области" Д.Д.О. в судебном заседании участия не принимал, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, направил письменный отзыв, в котором указал, что в соответствии с Порядком предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области, утвержденного Постановлением Правительства Омской области от 19.12.2012 № 284-п уполномоченным органом исполнительной власти Омской области по приобретению жилых помещений по договорам купли-продажи для предоставления детям-сиротам, а также по предоставлению жилых помещений детям-сиротам в соответствии с Порядком является Министерство имущественных отношений Омской области. КУ Омской области "Центр учета и содержания собственности Омской области" переданы только функции по реализации указанных полномочий. Приобретение жилых помещений для указанной категории лиц осуществляется в пределах бюджетных ассигнований. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что истец В.Е.А., родился ДД.ММ.ГГГГ, матерью истца является – Б.А.В., отцом указан – В.А.А.
Согласно свидетельству о смерти мать истца – Б.А.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ
Решением Плюсского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ В.А.А. лишен родительских прав в отношении сына – В.Е.А.
На основании распоряжения Главы Администрации Плюсского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р несовершеннолетний В.Е.А. направлен в государственное учреждение, за ним закреплено жилье по адресу: <адрес>.
Согласно справке МЧС России Управление надзорной деятельности по Псковской области ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> произошло возгорание во внутренних помещениях дома.
На основании приказа Территориального управления Плюсского района от ДД.ММ.ГГГГ за № В.Е.А. поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, относящегося к категории детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Распоряжением Министерства образования Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № истец включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, чье право на обеспечение жилым помещением не реализовано, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
На основании приказа Комитета по Социальной защите Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ № В.Е.А. исключен из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, чье право на обеспечение жилым помещением, в связи с включением его в список на территории Омской области.
Из ответа Министерства образования Омской области от 01.08.2023 следует, что истец включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, чье право на обеспечение жилым помещением не реализовано, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", по состоянию на 27.07.2023 значится под №.
Положениями ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов РФ, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.
Таким образом, установлено, что истец состоит в списке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Согласно сведениям "ФКП Росреестра" по Омской области по состоянию на 20.06.2023 г. в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах за В.Е.А. на территории Омской области, Псковской области, по РФ. (л.д.33-35).
Согласно ст. 5 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
Установлено, что постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года №284-п (в редакции от 07 июля 2021 года) утвержден Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области.
Согласно п.2 Порядка уполномоченным органом исполнительной власти Омской области по приобретению жилых помещений по договорам купли-продажи для предоставления детям-сиротам, а также по предоставлению жилых помещений детям-сиротам в соответствии с настоящим Порядком является Министерство имущественных отношений Омской области (далее - Министерство имущества).
Обеспечение реализации полномочий Министерства имущества по приобретению жилых помещений по договорам купли-продажи для предоставления детям-сиротам, а также по предоставлению жилых помещений детям-сиротам в соответствии с настоящим Порядком осуществляется казенным учреждением Омской области "Центр учета и содержания собственности Омской области" (далее - уполномоченное учреждение).
При таких обстоятельствах, учитывая нереализованное право истца на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, а также учитывая утвержденный Правительством Омской области от 19 декабря 2012 года № 284-п Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области, суд полагает, что обязанность по предоставлению истцу жилого помещения следует возложить на Министерство имущественных отношений Омской области.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Министерство имущественных отношений Омской области предоставить В.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.
В удовлетворении исковых требований к Министерству образования Омской области, Министерству строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.
Судья Е.С.Марченко
Мотивированное решение изготовлено 31.08.2023г.