Судья Вишнякова С.А. УИД 24RS0012-01-2021-000725-66

дело № 33-11602/2023

стр.2.209

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 сентября 2023 года город Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Кучеровой С.М.,

судей Парфеня Т.В., Михайлинского О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Валехматовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу представителя администрации г. Дивногорска ФИО1 на определение судьи Дивногорского городского суда Красноярского края от 4 августа 2023 года, которым в удовлетворении заявления администрации г. Дивногорска о разъяснении решения Дивногорского городского суда Красноярского края от 10 сентября 2021 года по иску прокурора г. Дивногорска в интересах неопределённого круга лиц к МБДОУ детский сад № 13, администрации г. Дивногорска о возложении обязанности обеспечить антитеррористическую защищённости объекта, - отказано,

УСТАНОВИЛ:

Представитель администрации г. Дивногорска ФИО1 обратился с заявлением о разъяснении решения суда от 10.09.2021 года по делу № 2-744/2021 с учетом изменения с 07.07.2022 года категории опасности объекта и изменения перечня мероприятий, необходимых у осуществлению; часть мероприятий, перечисленных в решении не является обязательной в силу действующего законодательства.

Судом принято вышеуказанное определение об отказе в разъяснении судебного решения.

Не согласившись с определением суда, в поданной частной жалобе представитель администрации г. Дивногорска просит его отменить, разрешить вопрос по существу, удовлетворив поданное заявление, изложив логическую связь между обязанностью по выполнению мероприятий, перечисленных решении суда от 10.09.2021 года с положениями постанволения правительства РФ № 1006 от 02.08.2019 года.

Согласно ч. 4 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (Далее по тексту – ГПК РФ) частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений, указанных в части третьей настоящей статьи, рассматриваются судьей единолично в сроки, предусмотренные ст. 327.2 настоящего Кодекса, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Проверив материалы дела, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого определения суда первой инстанции, ввиду отсутствие предусмотренных законом оснований.

Как следует из ч. 1 ст. 202 ГПК РФ в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.

Под видом разъяснения не допускается изменение, хотя бы частично, существа решения, которое надлежит изложить в точном соответствии с его содержанием, но в более полной и ясной форме (п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12. 2003 года № 23 «О судебном решении»).

Таким образом, разъяснение решения суда производится в случае его неясности, противоречивости и нечеткости. Разъясняя решение, суд лишь излагает его в более полной и ясной форме, но не вправе под видом разъяснения изменить содержание судебного акта, или разрешить вопросы, которые не были предметом судебного разбирательства.

Вступившим в законную силу 29.11.2021 года решением Дивногорского городского суда Красноярского края от 10.09.2021 года на администрацию г. Дивногорска возложена обязанность по финансированию расходов Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 13, по выполнению следующих мероприятий в целях обеспечения антитеррористической защищенности объекта по:

- оснащению объекта (территории) системой видеонаблюдения;

- обеспечению охраны объекта по адресу: <...>, сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны;

- оборудованию на 1-м этаже помещение для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации);

- оборудованию основных входов в здание, входящие в состав объекта (территорий), контрольно-пропускными пунктами (постами охраны);

- оснащению стационарными или ручными металлоискателями.

Установлен срок для исполнения вышеуказанных обязанностей в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад №13, возложена обязанность в течение 3 месяцев со дня финансирования администрацией г. Дивногорска выполнить следующие мероприятия в целях обеспечения антитеррористической защищенности объекта:

- оснастить объект (территорию) системами видеонаблюдения;

- обеспечить охрану объекта по адресу: <...>, сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны;

- оборудовать на 1-м этаже помещение для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации);

- оборудовать основные входы в здание, входящие в состав объекта (территорий), контрольно-пропускными пунктами (постами охраны);

- оснастить стационарными или ручными металлоискателями.

В заявлении о разъяснении указанного решения, представитель администрации г. Дивногорска указывает на то, что 07.07.2022 года межведомственной комиссией по обследованию и категорированию объекта МБДОУ детский сад № 13 была присвоена четвертая категория объекта. Требования к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности регламентированы п. 24 Постанволения Правительства № 11006 от 02.08.2019 года, в связи с чем в настоящее времени часть мероприятий, перечисленных в решении суда, не является обязательной в силу действующего законодательства.

Отказывая в разъяснении решения, суд первой инстанции, руководствуясь положениями вышеуказанных статей, принимая во внимание, что под видом разъяснения судебного постановления суд не вправе изменить его содержание или разрешить вопросы, которые не были предметом судебного разбирательства, исходил из того, что процессуальных оснований для его разъяснения не имеется, каких-либо неясностей данное судебное постановление не содержит.

Суд апелляционной инстанции соглашается с изложенными в определении судьи выводами, решение суда изложено четко, ясно и недвусмысленно, а указание заявителя на неясность судебного акта и необходимость его разъяснения направлено на его изменение, поскольку внесение разъяснений, о которых ходатайствует истец, в резолютивную часть решения суда от 10.09.2021 года, с учетом изменения категории опасности объекта после вступления решения суда в законную силу, фактически приведет к изменению его содержания, а не к возникновению правовых возможностей для его исполнения.

Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Дивногорского городского суда Красноярского края от 4 августа 2023 года оставить без изменения, частную жалобу представителя администрации г. Дивногорска ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий - С.М. Кучерова