Дело № 5-1048/2023

78RS0014-01-2023-006941-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт- Петербург 07 июля 2023 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Коновалова Ю.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

с участием переводчика С,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

06.07.2023 года в «23» часа «35» минут, сотрудниками отдела исполнения административного законодательства УМВД России по Московскому району г. СПБ, в ходе проведения проверки в магазине «Продукты 24», расположенном по адресу: <...> лит. А пом. 14-Н, где административно — хозяйственную деятельность осуществляет ИП «К» (ОГРНИП <***>), в рамках КУСП № от 06.07.2023 года был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты> нарушивший миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности в качестве «продавца» в интересах ИП «К» (ОГРНИП <***>) а именно, находясь в рабочей форме одежды в магазине «Продукты 24», расположенного по адресу: <...>, лит. А, пом. 14-Н, осуществлял продажу алкогольной продукции, не имея патента, когда такой патент требуется в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью собранных и исследованных доказательств, а именно:

- протоколом АП № от 07 июля 2023 года в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация;

- рапортом начальнику УМВД России по Московскому району города Санкт-Петербурга К

- письменными объяснениями ФИО1 от 07 июля 2023 года, согласно которым ФИО1 является гражданином Республики <данные изъяты>. В Российскую Федерацию въехал 03.02.2020 года через КПП «Маштаково (Авто)» с целью въезда – Работа. 06.07.2023 года на момент проверки сотрудниками полиции, находился в рабочей форме одежды в магазине «Продукты 24», расположенном по адресу: <...>, лит. А, пом. 14-Н, где административно-хозяйственную деятельность осуществляет ИП К (ОГРИП <***>) и осуществил трудовую деятельность в качестве «продавца», а именно, осуществлял продажу алкогольной продукции, не имея действующего патента на работу. 06.07.2023 года в данный магазин вышел на замену другого продавца, по просьбе хозяина магазина. За смену в 12 часов платят <данные изъяты> рублей. В момент проверки сотрудниками полиции стоял за прилавком и осуществлял продажу товаров магазина (Пиво «GARAGE» стоимостью <данные изъяты> в количестве 2 штуки). Родственников граждан РФ не имеет;

- копия паспорта ФИО1;

- справкой ЛИЦО в отношении ФИО1 ;

- справкой РОЗЫСК ЛИЦА в отношении ФИО1 ;

- справкой ОСК в отношении ФИО1 ;

- сведениями из базы данных «Территория» в отношении ФИО1;

- сведениями ЕИР РМУ ГИС МУ в отношении ФИО1;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО1;

- фототаблицей;

- определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и (или) проведении административного расследования от 07 июля 2023 года;

- копией протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей, и документов от 06 июля 2023 года по адресу: <...>, лит. А, в ходе осмотра установлено: магазин расположенный в подвальном помещении жилого дома, помещение которого общей площадью около 10 кв метров, в помещении магазина расположена витрина, стеллаж холодильного оборудования, с реализацией товаров, а именно: продукция питания, соки, минеральная вода, алкогольная и табачная продукция, в ходе проверки субъекта, ведущего финансово-хозяйственную деятельность, был выявлен факт реализации алкогольной продукции в неустановленное время, а именно после 22 часов 00 минут двух бутылок пива «Гараж» объемом 0,4 с содержанием этилового спирта 4,6%, данную алкогольную продукцию реализовал <данные изъяты> ФИО1, на момент проверки у гражданина <данные изъяты> отсутствовал патент на работу в г. Санкт-Петербург в нарушение п. 4 ст. 13.3 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации от 25.07.2002 №115-ФЗ, также реализовал алкогольную продукцию в нарушении Федерального закона №171 «О государственном регулировании алкогольной и спиртосодержащей продукции». В действиях индивидуального предпринимателя усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. В момент проверочных мероприятий сотрудниками полиции при осуществлении трудовой деятельности был выявлен гражданин Республики <данные изъяты>, который работал в качестве продавца, а именно реализовал алкогольную и табачную продукцию, не имея патента на осуществление трудовой деятельности;

- копией протокола изъятия вещей и документов от 06 июля 2023 года по адресу: <...>, лит. А;

- копией паспорта Р;

- копией письменных объяснений Р от 06 июля 2023 года, согласно которым 06 июля 2023 года приобрела в магазине «Продукты» пиво Гараж стоимостью <данные изъяты> копеек около 22 часов 30 минут. Данный товар продал <данные изъяты> ФИО1;

- копией договора аренды № от 01 июня 2023 года между ИП Н и ИП К;

- копией водительского удостоверения К;

- копией письменных объяснений К от 06 июля 2023 года, согласно которым К ведет деятельность по адресу: <...>, лит. А, пом. 14Н, магазин мини маркет. Гражданин <данные изъяты>, который находился в магазине на момент проверки, ФИО1 был на стажировке первый день. По поводу реализации алкогольной продукции в ночное время, с гражданином <данные изъяты> ФИО1 проводили инструктаж о недопустимости реализации алкогольной продукции, а именно после 22 часов 00 минут;

- выпиской из ЕГРИП в отношении К по состоянию на 07 июля 2023 года.

На основании приведенных доказательств, которые суд признает допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом в присутствии переводчика, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется. ФИО1 с протоколом ознакомлен, замечаний не высказал, копию получил.

Совокупность доказательств является достаточной для установления всех обстоятельств дела, указанные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам допустимости, относимости и достоверности, а в совокупности достаточности для рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении по существу.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч. 2 ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Наличие оформленного (подписанного) трудового либо иного договора не является необходимым элементом объективной стороны вменяемого правонарушения.

В рамках проверки КУСП № в ходе осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей, и документов от 06 июля 2023 года, был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который осуществлял реализацию алкогольной продукции, не имея патента на работу.

В связи с чем в соответствии со ст.28.1 КоАП РФ в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

В ходе проведения административного расследования, установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 нарушил миграционное законодательство Российской Федерации, что выразилось в незаконном осуществлении трудовой деятельности в качестве «продавца» в интересах ИП «К» (ОГРНИП <***>), а именно: находясь в рабочей форме одежды в магазине «Продукты 24», расположенного по адресу: <...>, лит. А, пом. 14-Н, осуществлял продажу алкогольной продукции, не имея патента на работу, чем нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность обстоятельства.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает привлечение к административной ответственности впервые, а также признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не выявлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии в действиях ФИО1 крайней необходимости, а равно малозначительности совершенного правонарушения, не имеется.

ФИО1 совершил административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, и с учетом данных о личности, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства смягчающего ответственность, суд считает необходимым назначить ей минимальное наказание в виде штрафа.

Как следует из представленных материалов дела, ФИО1 не имеет финансовой возможности самостоятельно покинуть территорию РФ. В связи с чем, судом не установлено достаточных оснований для назначения административного выдворения в виде самостоятельного контролируемого выезда из РФ и соответственно без помещения ФИО1 в учреждение временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 25.1, 26.1, 26.2, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы РФ.

Поместить ФИО1, <данные изъяты>, в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан № 1 (ЦВСИГ № 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербург и Ленинградской области), расположенный по адресу: 198320, г. Санкт-Петербург, Красное село, Кингисеппское шоссе д. 51 лит. А, Б.

Разъяснить лицу положение п.2 ст.27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 №114-ФЗ, согласно которому въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ИНН <***>, ОКТМО 40911000, расчетный счет <***>, БИК 014030106, КБК 18811601181019000140.

Судья: Коновалова Ю.В.