РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 июня 2023 года ...
Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дяденко Н.А. при секретаре Огородник А.Е. с участием
ФИО3 ответчика ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 (ИНН №) к ФИО3 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (ИНН <***>) о признании незаконным решения в части, обязании зачесть в стаж периоды работы,
УСТАНОВИЛ:
Обратившись в суд с иском к Государственному учреждению - ФИО3 Пенсионного ФИО3 Российской Федерации по ... ФИО1 указала, что Решением № от ** ответчик неправомерно отказал ей в досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту: Закон о страховых пенсиях) в связи с отсутствием необходимого стажа.
Считая свои права нарушенными, поскольку в период с ** по ** она работала на работе, соответствующей пункту 20 части 1 статьи 30 Закон о страховых пенсиях, уточнив исковые требования в установленном порядке, ФИО1 просила признать незаконным Решение Государственного учреждения - ФИО3 Пенсионного ФИО3 Российской Федерации по ... № от ** об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в части невключения в продолжительность стажа на соответствующих видах работ, предусмотренного пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, периодов ее работы с ** по **, с ** по ** в должности фельдшера выездной бригады МУЗ «Станция скорой и неотложной помощи», обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренный пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, указанные периоды работы.
В первоначальном иске ФИО1, кроме того, просила обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права. Письменным заявлением от ** истец отказалась от этого требования.
В судебное заседание истец не явилась, просила рассматривать дело без ее участия.
ФИО3 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (далее по тексту: Пенсионный ФИО3) ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против иска возражала, представила письменные возражения, в которых указала на отсутствие соответствующих сведений от работодателя в персонифицированном учете и невозможности льготного исчисления стажа для интернов.
Выслушав ФИО3 ответчика, изучив материалы дела, суд дела приходит к следующим выводам.
Как следует из выплатного дела, ** ФИО1 обратилась за досрочным назначением страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, подав соответствующее заявление.
Решением Пенсионного органа от ** № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в стаж работы истца на работах по пункту 20 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях зачтено 22 года 2 месяца 22 дня при требуемом в 30 лет.
Из Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, представленной в материалы дела ответчиком, установлено, что ФИО1, ** года рождения, зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования **.
Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от ** № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона о страховых пенсиях, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от ** № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ** № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного ФИО3 Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный ФИО3 Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ** № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Закона о страховых пенсиях работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного ФИО3 Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный ФИО3 Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный ФИО3 Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Законодательством РФ при подтверждении периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица установлен приоритет сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ.
Согласно трудовой книжке, Справке ОГАУЗ «Ангарская городская больница» уточняющей особый характер работ № от **, истец с ** была принята на работу на полную ставку на должность фельдшера выездной бригады в МУЗ «Станция скорой и неотложной медицинской помощи», которое впоследствии неоднократно изменяло наименование и было реорганизовано ОГАУЗ «Ангарская городская больница», где работает по настоящее время.
Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).
Подпунктом н) пункта 1 Постановления Правительства РФ от ** № установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона о страховых пенсиях применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ** № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ** № "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ** по ** включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ** № "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ** по ** включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ** № "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до **.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.
Согласно Списку должностей и учреждений от ** №, в подразделе "средний медицинский персонал" предусмотрена должность "фельдшер", а также "учреждения" - "станции скорой медицинской помощи, скорой и неотложной медицинской помощи" (пункт 16).
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ** № (Д) было установлено тождество наименований должностей: "фельдшер выездной бригады", "фельдшер скорой помощи", "фельдшер выездной бригады станции (ФИО3) скорой и неотложной медицинской помощи", "фельдшер выездной бригады станции (ФИО3) скорой медицинской помощи", "фельдшер выездной бригады скорой медицинской помощи" наименованию "фельдшер".
В ходе судебного разбирательства установлено, что трудовая функция Колодной А.В. в период с ** по настоящее время не изменилась, что подтверждается представленными в материалы дела штатными расписаниями работодателя за 1994-2000 годы.
Как следует Исторической справки от **, из Постановления мэра ... от ** №, работодатель истца был создан в качестве МУЗ «Станция скорой и неотложной медицинской помощи», Постановлением мэра Ангарского муниципального образования от ** № переименовано в МУЗ «Станция скорой и неотложной помощи», а Постановлением мэра ... от ** № - в МУЗ «Станция скорой медицинской помощи». ** учреждение присоединено к МУЗ «Больница скорой медицинской помощи».
Согласно Уставу учреждения 1993 года, МУЗ «Станция скорой и неотложной помощи» в пункте 1.1 поименовано как МУЗ «Станция скорой и неотложной медицинской помощи», основным видом деятельность которого заявлена скорая и неотложная медицинская помощь больным и пострадавшим.
На основании изложенного, работы истца в периоды с ** по **, с ** по ** в должности фельдшера выездной бригады МУЗ «Станция скорой неотложной помощи», МУЗ «Станция скорой и неотложной помощи» соответствует работе в иных периодах, включенных ответчиком в специальный стаж (данные о стаже в выплатном деле) и подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренный пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях.
В части исковых требований Колодной А.В. об обязании ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права суд принимаем отказ от иска, поскольку он не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.
При установленных обстоятельствах, отсутствием соответствующих доказательств от ответчика о законности принятого решения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Колодной А.В. в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (ИНН №) к ФИО3 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (ИНН <***>) о признании незаконным решения в части, обязании зачесть в стаж периоды работы удовлетворить.
Признать незаконным Решение Государственного учреждения – ФИО3 Пенсионного ФИО3 Российской Федерации по ... от ** № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в части невключения в продолжительность стажа на соответствующих видах работ, предусмотренного пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, периодов работы Колодной А.В. с ** по **, с ** по ** в должности фельдшера выездной бригады МУЗ «Станция скорой неотложной помощи», МУЗ «Станция скорой и неотложной помощи».
Обязать ФИО3 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (ИНН <***>) включить в стаж ФИО1 (ИНН <***>), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды ее работы с ** по **, с ** по ** в должности фельдшера выездной бригады МУЗ «Станция скорой неотложной помощи», МУЗ «Станция скорой и неотложной помощи».
Производство по делу в части требований об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права прекратить в связи с отказом от иска.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение месяца со дня принятия.
Судья Дяденко Н.А.