Дело № 5-909/2023

УИД № 78RS0006-01-2023-007110-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 20 ноября 2023 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Д.Ю. Шмелева,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала № 206, расположенного по адресу: <...> дело об административном правонарушении в отношении

компании «NYZS Shipping Company Ltd»/«НЮЗС Шиппинг компани Лтд» (Trust company complex, Ajeltake Island, Majuro, Republic of the Marshall Islands MH 96960/Траст компани комплекс, Аджелтак Исланд, Маджуро, Республика Маршалловы Острова МШ 96960), привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

компания «NYZS Shipping Company Ltd»/«НЮЗС Шиппинг компани Лтд» совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах:

21 июля 2023 года в регион деятельности таможенного поста Лесной порт Балтийской таможни в ПЗТК АО «Петролеспорт» причал № 48/49 (приказ Балтийской таможни № 261 от 07 июня 2023 года) прибыло водное судно «NZ NINGBO» (IMO 9187320), флаг – Панама, компания-судовладелец и перевозчик: «NYZS Shipping Company Ltd»/«НЮЗС Шиппинг компани Лтд».

21 июля 2023 года перевозчиком «NYZS Shipping Company Ltd»/«НЮЗС Шиппинг компани Лтд», в лице капитана указанного водного судна «NZ NINGBO» Niu Jianli/Ниу Джианли на таможенный пост Леской порт Балтийской таможни посредством КПС «Совершение операций» представлены документы и сведения, перечень которых установлен ст. 89 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза, в том числе: общая декларация (генеральная декларация) от 21 июля 2023 года, декларация о судовых припасах (Ship’s Stores declaration) от 21 июля 2023 года, согласно которой, заявленное количество товара «табачные изделия» на борту судна составляет 200 блоков.

В рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №) в результате которого установлено, что на т/х «NZ NINGBO» фактически находятся товары, не заявленные в декларации о судовых припасах (Ship’s Stores Declaration) от 21 июля 2023 года, а именно: сигареты «DOUBLE HAPPINESS...», в количестве 355 блоков (71000 штук сигарет).

Таким образом, в бездействии компании «NYZS Shipping Company Ltd»/«НЮЗС Шиппинг компани Лтд» усматриваются признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание законный представитель компании «NYZS Shipping Company Ltd»/«НЮЗС Шиппинг компани Лтд» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил.

При таких обстоятельствах, на основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствии законного представителя компании «NYZS Shipping Company Ltd»/«НЮЗС Шиппинг компани Лтд».

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина компании «NYZS Shipping Company Ltd»/«НЮЗС Шиппинг компани Лтд» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается совокупностью доказательств, в частности:

«Ship’s Stores Declaration»/декларацией о судовых припасах от 21 июля 2023 года, в которой задекларирован товар, а именно: «табачные изделия» в количестве 200 блоков;

актом таможенного досмотра № от 22 июля 2023 года, из которого следует, что старшим инспектором ОТО и ТК таможенного поста Лесной порт Балтийской таможни ФИО2, в присутствии декларанта, лица, обладающего полномочиями в отношении товаров (транспортных средств), либо их представителей капитана водного судна т/х «NZ NINGBO», с применением технического средства фото- и видеофиксации, а также весов с пределом взвешивания до 150 кг., проведен таможенный досмотр каюты членов экипажа судна «NZ NINGBO», в ходе осмотра обнаружен товар не заявленный в «Ship’s Stores Declaration»/декларации о судовых припасах от 21 июля 2023 года в а именно: сигареты «DOUBLE HAPPINESS...», в количестве 355 блоков, 71000 штук сигарет;

актом таможенного осмотра № от 21 июля 2023 года, из которого следует, что ведущим инспектором ОТО и ТК таможенного поста Лесной порт Балтийской таможни ФИО7, ГГТИ Кинологического отдела Балтийской таможни ФИО3, старшим оперуполномоченным ОРО ФИО4, командиром ТС-519 ФИО5, в присутствии лица, обладающего полномочиями в отношении товаров (транспортных средств), либо их представителей ООО «Морское агентство Гангут», судового агента ФИО6, капитана водного судна «NZ NINGBO» Niu Jianli/Ниу Джианли, с применением технического средства фото- и видеофиксации, проведен таможенный осмотр водного судна «NZ NINGBO», в ходе осмотра обнаружены табачные изделия – сигареты в блоках (200 сигарет в каждом блоке), в количестве 555 блоков с сигаретами;

протоколом изъятия вещей и документов от 22 июля 2023 года, из которого следует, что ведущий инспектор ОТО и ТК таможенного поста Лесной порт Балтийской таможни ФИО7, с участием лица, у которого изымаются вещи и документы (его законного представителя) капитана водного судна «NZ NINGBO» Niu Jianli/Ниу Джианли, переводчика, с использованием технического средства фото- и видеофиксации, изъял товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10216000-001094/2023: сигареты с маркировкой «DOUBLE HAPPINESS...», в количестве 354 блока (70800 штук сигарет);

протоколом о взятии проб и образцов от 22 июля 2023 года, из которого следует, что ведущий инспектор ОТО и ТК таможенного поста Лесной порт Балтийской таможни ФИО7, с участием лица, у которого взяты пробы и образцы капитана водного судна «NZ NINGBO» Niu Jianli/Ниу Джианли, переводчика, с использованием технического средства фото- и видеофиксации для проведения экспертизы произвел взятие проб и образцов товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу № 10216000-001094/2023: сигареты с маркировкой «DOUBLE HAPPINESS...», в количестве 1 блока, в котором 200 штук сигарет;

актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Балтийской таможне от 24 июля 2023 года, согласно которому ведущий инспектор ОТО и ТК таможенного поста Лесной порт Балтийской таможни ФИО7 передал главному государственному таможенному инспектору отдела тылового обеспечения ФИО8, которая приняла на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Балтийской таможни товары, являющиеся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-001094/2023, а именно: сигареты с маркировкой «DOUBLE HAPPINESS...», всего 7 (семь) полиэтиленовых пакета, в которых находятся 354 блока, всего 70800 штук сигарет;

актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Балтийской таможне от 28 августа 2023 года, согласно которому старший уполномоченный ОАР Балтийской таможни ФИО9 передала главному государственному таможенному инспектору ФИО10, которая приняла на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Балтийской таможни товары, являющиеся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-001094/2023, а именно: сигареты с маркировкой «DOUBLE HAPPINESS...», в количестве 1 блока;

актом приема-передачи от 01 сентября 2023 года, согласно которому главный государственный таможенный инспектор отдела тылового обеспечения Балтийской таможни ФИО10 передала старшему дознавателю по ОВД отдел дознания Балтийской таможни ФИО11, которая приняла образцы товара, изъятые в рамках дела об административном правонарушении № 10216000-001094/2023, а именно: табачная продукция в виде сигарет в пачках торговой марки «DOUBLE HAPPINESS», в количестве 1 блока;

актом приема-передачи от 02 октября 2023 года, согласно которому дознаватель по ОВД отдела дознания Балтийской таможни ФИО12 передала главному государственному таможенному инспектору отдела тылового обеспечения Балтийской таможни ФИО8, которая приняла образцы товара, изъятые в рамках дела об административном правонарушении № 10216000-001094/2023, а именно: табачная продукция в виде сигарет в пачках торговой марки «DOUBLE HAPPINESS», в количестве 1 блока;

заключением эксперта № от 17 августа 2023 года, согласно выводам которого рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу № 10216000-001094/2023 по состоянию на 21 июля 2023 года на территории Российской Федерации составила 623344,50 (шестьсот двадцать три тысячи триста сорок четыре рубля 50 копеек);

фотоматериалом и видеозаписью, на которой зафиксированы процессуальные действия, произведенные в рамках производства по делу об административном правонарушении № 10216000-001094/2023 в отношении компании «NYZS Shipping Company Ltd»/«НЮЗС Шиппинг компани Лтд»;

протоколом об административном правонарушении № 10216000-1094/2023 от 21 сентября 2023 года, составленным в отношении компании «NYZS Shipping Company Ltd»/«НЮЗС Шиппинг компани Лтд» уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении уведомленного о дате, времени и месте составления протокола надлежащим образом. В протоколе указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Копия протокола направлена в адрес компании «NYZS Shipping Company Ltd»/«НЮЗС Шиппинг компани Лтд».

Исследованные вышеприведенные доказательства суд находит полученными с соблюдением установленного законом порядка, отвечающими требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесенными ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела и в своей совокупности признает их достаточными для установления вины компании «NYZS Shipping Company Ltd»/«НЮЗС Шиппинг компани Лтд» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеприведенных документах, у суда не имеется.

Объектом данного административного правонарушения является порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Объективная сторона указанного правонарушения заключается в бездействии компании «NYZS Shipping Company Ltd»/«НЮЗС Шиппинг компани Лтд» выразившемся в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.

Подпунктом 3 п. 1 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Согласно п. 6 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу кодекса Евразийского экономического союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствии п. 12 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже, пассажирская таможенная декларация подается таможенному органу, расположенному в месте перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, в том числе для помещения товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита.

Согласно Приложению № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» допустимо ввозить на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов табачные изделия, ввозимые в сопровождаемом и (или) не сопровождаемом багаже не более 200 сигарет в расчете на 1 физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В соответствии с п.п. 3, 5 Приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво, общим объемом более 5 литров, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, а также табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 гр. табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 гр., перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, входят в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

Таким образом, товары, не предназначенные для личного пользования, декларируются уполномоченному таможенному органу в порядке, установленным гл. 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, с помещением их под определенную таможенную процедуру, с соблюдением запретов и ограничений, а также уплатой причитающихся пошлин и налогов.

Вышеназванные требования таможенного законодательства компанией «NYZS Shipping Company Ltd»/«НЮЗС Шиппинг компани Лтд» соблюдены не были, декларация на товар: сигареты «DOUBLE HAPPINESS...», в количестве 355 блоков, 71000 штук сигарет, при ввозе товара на таможенную территорию Евразийского экономического союза таможенному органу им представлена не была.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению компанией «NYZS Shipping Company Ltd»/«НЮЗС Шиппинг компани Лтд» таможенных обязанностей, предусмотренных законодательством Евразийского экономического союза, судом не установлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд полагает вину компании «NYZS Shipping Company Ltd»/«НЮЗС Шиппинг компани Лтд» в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленной.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не усматривает, как и не усматривает оснований для прекращения производства по делу в порядке ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд с учетом положений ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, в том числе личность виновного, его имущественное положение обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства отягчающие административную ответственность.

При этом обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Так, с учетом вышеуказанного, суд полагает необходимым назначить компании «NYZS Shipping Company Ltd»/«НЮЗС Шиппинг компани Лтд» наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, поскольку данный вид наказания в полной мере будет соответствовать целям административного наказания, установленным ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать компанию «NYZS Shipping Company Ltd»/«НЮЗС Шиппинг компани Лтд» (Trust company complex, Ajeltake Island, Majuro, Republic of the Marshall Islands MH 96960/Траст компани комплекс, Аджелтак Исланд, Маджуро, Республика Маршалловы Острова МШ 96960) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-001094/2023, а именно: сигареты с маркировкой «DOUBLE HAPPINESS...», в количестве 355 блоков, всего 71000 штук сигарет, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств в Балтийской таможне по адресу: Санкт-Петербург, Канонерский остров, дом 32А, кабинет 523, конфисковать в доход государства.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья подпись Д.Ю. Шмелева