Дело № 2-2577/2025

УИД 86RS0007-01-2025-003420-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2025 года г. Нефтеюганск.

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Фоменко И.И., при секретаре Черненко Е.А., с участием представителя процессуального истца – ФИО1, представителя третьего лица Природнадзора Югры - ФИО2, представителя ответчика – адвоката Марданова А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нефтеюганского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 об устранении нарушений природоохранного законодательства,

установил:

Прокурор обратился в суд с иском, в котором просит обязать ответчика ФИО3 в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать сбор и вывоз отходов производства и потребления, находящихся на территории принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером №, приведя его в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, мотивируя тем, что на указанном земельном участке с нарушением действующего законодательства об охране окружающей среды размещены отходы различного класса опасности (сломанная бытовая техника, пластик, строительные мешки, металлолом, пустые бочки из-под горюче-смазочных материалов и т.д.), что было выявлено 19.05.2025 должностными лицами Природнадзора Югры при обследовании территории (иные данные) и (иные данные) в географических координатах (адрес)

Кроме того, вокруг земельного участка, также разбросаны отходы производства и потребления. При этом, согласно выписке из ЕГРН, указанный земельный участок относится к категории земель сельхозназначения, вид использования - «Садоводство».

Таким образом, ФИО3 осуществляется размещение строительных и производственных отходов на поверхности почвы, в местах не предназначенных для их складирования, что нарушает требования при обращении с группами однородных отходов I-V класса опасности.

Захламление земельных участков горючими материалами в период действия особого пожароопасного периода недопустимо, поскольку создает предпосылки к возгоранию данных материалов и уничтожению пожаром лесных насаждений, объектов животного мира и собственности граждан.

В судебном заседании представители процессуального истца и третьего лица требования искового заявления поддержали.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, его представитель пояснил суду, что его доверитель уже занимается очисткой земельного участка, для его полного очищения им будет достаточно заявленного прокурором срока.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации, как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

При этом, в силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Положениями же ст. ст. 41, 42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) закреплено право каждого гражданина на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

Согласно ст. 7 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в том числе земли сельскохозяйственного назначения, которые используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия; защите земель от загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель; сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель и др.

Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешённым использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-эпидемиологических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление земель.

Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество (ч. 1 ст. 78 ЗК РФ).

В силу ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовые земельные участки и огородные земельные участки должны использоваться по целевому назначению и в соответствии с их разрешенным использованием.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды», с учетом положений ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву

Согласно ч. 1 ст. 13.4 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» - накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучно населения и иного законодательства Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный (адрес) в географических координатах (адрес) площадью 1 500 кв.м, с 30.11.2020 принадлежит на праве собственности ответчику ФИО3, относится к категории земель сельхозназначения с видом разрешенного использования – Садоводство.

Согласно Акту выездного обследования Природнадзора Югры № № от 19.05.2025, с фототаблицей к нему, на принадлежащем ФИО3 земельном участке непосредственно на почве размещены промышленные и бытовые отходы (пластиковые бочки б/у, бытовая техника, замазученные, промасленные мешки, пластиковые заглушки для труб и т.д.), прилегающая к участку территория так же захламлена промышленными и бытовыми отходами, с участка вытекает замазученная жидкость. При этом, аналогичное состояние земельного участка было выявлено еще 19.03.2021, 12.04.2023 и 17.10.2024 специалистами муниципального контроля администрации Нефтеюганского района.

Постановлением Управления Росреестра по ХМАО – Югре от 24.05.2021 ФИО3 был привлечен к административной ответственности по (иные данные) КоАП РФ за использование (иные данные)

Кроме того, решением (иные данные) суда от 06.09.2021, на ФИО3 была возложена обязанность привести указанный земельный участок в соответствие с требованиями действующего законодательства, освободив вышеуказанный земельный участок от металлолома и металлического вагончика, в течение 2-х месяцев со дня вступления решения в законную силу, но не позднее 31декабря 2021 года. Также, ФИО3 на земельном участке запрещена эксплуатация пункта приема лома черных и цветных металлов.

Тот факт, что в настоящее время на спорном земельном участке ФИО3 размещены промышленные и бытовые отходы, последним не оспаривается и утверждается, что участок будет очищен в заявленный прокурором срок.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что на момент рассмотрения настоящего дела спорный земельный участок не приведен в состояние, при котором возможно его использование по целевому назначению, суд находит требования прокурора законными и обоснованными, а срок устранения нарушений требований земельного законодательства разумным.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Нефтеюганского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ФИО3 в течение шести месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу организовать сбор и вывоз отходов производства и потребления, размещенных на территории земельного участка с кадастровым номером № приведя его в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия, в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нефтеюганский районный суд.

СУДЬЯ: подпись