Дело 2-712/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 15 июня 2023 года

Чертановский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Бондаревой Н.А., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГБУ Жилищник района Чертаново-Северное города Москвы о восстановлении доступа подачи услуг водоотведения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском. Свои требования с учетом уточнения обосновывает тем, что 12.08.2021г. ответчик незаконно приостановил истцу предоставление услуги «водоотведение» в квартире истца по адресу: адрес. ...... путем перекрытия канализационной трубы (установление заглушки). 23.08.2021г. Истец направил в адрес ответчика заявление на сверку расчетов и требование (претензию) о восстановлении доступа подачи услуги водоотведение. 24.09.2021г. Ответчик предоставил Истцу ответ №1185 с приложенной к нему детализацией задолженности по состоянию на 24.09.2021г. и оборотную ведомость за период с 01.01.2016г. по 24.09.2021г. Ответчик мотивировал перекрытие канализационной трубы наличием у истца задолженности по оплате коммунальных услуг. Действия ответчика являются незаконными по следующим основаниям. У истца отсутствует текущая задолженность по ЖКУ за период с 01.10.2018г. по 01.10.2021г. и наличие у истца переплаты в размере 4 569,64 руб. Предоставленный ответчиком расчет, согласно которому задолженность за период с 01.01.2016г. по 24.09.2021г. составляет 88 857 руб., истец считает неверным и произведенным с нарушением действующего законодательства. Добровольно исполненное истцом обязательство не может быть зачтено за периоды, по которым истек срок исковой давности. Истец заявляет о пропуске ответчиком срока исковой давности по платежам ЖКУ за период с января 2016 года по октябрь 2018 года в размере 200 502,83 руб. Истец произвел погашение текущих платежей по коммунальным услугам за период с октября 2018 года по октябрь 2021 года, где в платежных документах указаны конкретные обязательства и периоды по которым они погашены. По состоянию на 01.10.2021г. у истца отсутствует задолженность по текущим платежам за период с октября 2018 года по октябрь 2021 год, а также у истца имеется переплата в размере 4 569,64 руб. В связи с отсутствием задолженности по текущим платежам за период с октября 2018 года по октябрь 2021 год, а также наличие переплаты в размере 4 569,64 руб., истец заявляет требование о пресечении действий ответчика, связанных с нарушением права истца на списание излишне начисленной задолженности по оплате коммунальных услуг за период с 01.01.2016г. по 24.09.2021г., а именно обязать ответчика списать задолженность истца по оплате коммунальных услуг в размере 88 857,08 руб. 12.08.2021г. ответчик незаконно приостановил предоставление услуги «водоотведение» в квартире истца, путем перекрытия канализационной трубы. Согласно расчета истца, у истца отсутствует задолженность по текущим платежам за период с октября 2018 года по октябрь 2021 года и имеется наличие переплаты по состоянию на 01.10.2021 года в размере 4 569,64 руб. Ответчик не уведомил истца об отсутствии технической возможности введения ограничения предоставления коммунальной услуги «водоотведение» и в отсутствие указания на техническую невозможность введения ограничения приостановил предоставление коммунальной услуги «водоотведение», тем самым нарушил действующие нормы права. Предоставление коммунальной услуги «водоотведение» путем установки ограничивающего устройства (заглушки) было приостановлено в квартире истца, минуя этап ограничения предоставления коммунальной услуги, в отсутствие указания на техническую невозможность введения ограничения, что противоречит положениям п.119 Правил. Ответчик приостановил истцу предоставление коммунальной услуги «водоотведение» в нарушение санитарно – гигиенических условий проживания граждан в квартире и установленные требования пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан. Действия, направленные на установление заглушки на канализационную трубу и фактическое препятствование пользования квартирой с целью получить оплату задолженности с истекшим сроком исковой давности, является злоупотреблением права, а в соответствии со ст. 10 ГК РФ такие действия являются совершенными со злоупотреблением права и не подлежат правовой защите. Незаконное начисление ответчиком платы за радио, оповещения и антенну за период с 12.03.2019г. по настоящее время в размере 10 739 руб. 12.03.2019г истец обратился к ответчику с заявлением на перерасчет и внесение изменений в ЕПД на оплату в части «Антенна» и «Радио и оповещение» в котором просил ответчика исключить из единого платежного документа на имя истца строки «Антенна» и «Радио и оповещение». 12.03.2019г. ответчик получил заявление, однако в семидневный срок, не исключил из единого платежного документа на имя истца строки «Антенна» и «Радио и оповещение» и продолжал начислять плату за их использование. Таким образом, оплата «Антенна» и «Радио и оповещение» не входят в перечень коммунальных услуг и не подлежит начислению (оплате) со следующего месяца после направления соответствующего заявления, т.е. с апреля 2019 года. Таким образом, по состоянию на 01.10.2021г. у истца имеется переплата на сумму в размере 7 230 руб. за отказ от услуги «Антенна» и на сумму в размере 3 509,94 руб. за отказ от услуги «Радио и оповещение». Общая сумма денежных средств, подлежащих возврату истцу, составляет сумму в размере 10 739,94 руб. Просит пресечь действия ответчика, связанные с нарушением права истца на списание излишне начисленной задолженности по оплате коммунальных услуг за период с 01.01.2016г. по 24.09.2021г., а именно обязать ответчика списать задолженность истца по оплате коммунальных услуг в размере 88 857,08 руб.; взыскать с ответчика в пользу истца излишне уплаченные денежные средства по услугам «Антенна» и «Радио и оповещение» за период с апреля 2019 года по октябрь 2021 года в размере 10 739,94 руб.; восстановить положения истца, существовавшее до нарушения права, а именно обязать ответчика восстановить оказание услуги «водоотведение» путем устранения незаконно установленного устройства (заглушки) в общедомовом имуществе дома (канализационная труба).

Решением суда от 12.05.2022 года в удовлетворении исковых требований истца было отказано.

Вторым кассационным судом города Москвы от 02.03.2023 года решение суда от 12 мая 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26.10.2022 года отменено в части разрешения исковых требований о признании незаконным приостановления коммунальной услуги водоотведение (канализация) и возобновлении коммунальной услуги отменено, дело направлено в отмененной части на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Истец ФИО2 и его представитель ФИО3 в судебное заседание явились, поддержали заявленные требования с учетом уточнения по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГБУ «Жилищник района Чертаново Северное» г. Москвы ФИО4 в судебное заседание явилась, возражала по заявленным требованиям поскольку у истца имеется задолженность по оплате коммунальных услуг. Заглушка поставлена, поскольку ограничение по услуге «водоотведение» технически не возможно.

Представитель третьего лица ФГУП «РСВО» в судебное заседание не явился, предоставил письменные пояснения по исковым требованиям в части касающейся услуги «Радио и оповещение». ФГУП РСВО оказывает услуги на основании публичного договора заключаемого в соответствии с положениями ГК РФ, Федерального закона №126-ФЗ «О связи» и Правилами оказания услуг связи проводного радиовещания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.06.2005 №353. Квартира истца радиофицирована и подключена к радиотрансляционной сети. Между оператором связи и истцом заключен договор на оказание услуг связи проводного радиовещания, который не расторгнут в установленном порядке. Ответчик продолжает оказывать истцу услугу «Радио и оповещение». Истец не своевременно и не в полном объеме производил оплату услуг, в связи с чем, образовалась задолженность по Договору. По состоянию на декабрь 2021 г. за Абонентом числится задолженность в размере 3021,21 руб. Порядок расторжения договора установлен публичным договором. Оператор связи не получал от истца заявление о намерении расторгнуть договор. Просит взыскать с истца задолженность за услугу «Радио и оповещение» в размере 3021,21 руб., рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Представитель ответчика ГБУ МФЦ г. Москвы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы гражданского дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентировано, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Согласно ст. 155 ЖК РФ, 1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов

В силу п.7 ст. 155 ЖК РФ, Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.

Согласно п. 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2021г. №354, Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником двух комнат в квартире, расположенной по адресу: адрес....

Из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что по состоянию на апрель 2021 года у истца имелась задолженность за услуги водоотведение 285 рублей.

Согласно п. 119 Постановления от 06.05.2011г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»: Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

В связи с указанным, были направлены уведомления об ограничении услуги водоотведения, в жилом помещении, распложенном по адресу: адрес. ....

Поскольку задолженность не была погашена в добровольном порядке 12.08.2021г. предоставление услуги водоотведения в вышеуказанной квартире было приостановлено.

Вместе с тем, учитывая несоразмерность наличия задолженности в таком размере (285 рублей) и действий ответчика по приостановлению услуг водоотведения, суд приходит к выводу о незаконности приостановления коммунальной услуги водоотведение (канализация) и возобновлении коммунальной услуги.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГБУ Жилищник района Чертаново-Северное г. Москвы восстановить оказание услуги водоотведение в квартире ... по адрес путем устранения установленного устройства (заглушки в общедомовом имуществе дома (канализационная труба).

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Чертановский районный суд города Москвы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: