Дело №2а-567/2023

УИД 29RS0017-01-2023-000683-28

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Няндома 25 мая 2023 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Росковой О.В.,

с участием старшего помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Мумладзе Н.З.,

при помощнике судьи Беляевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Няндомского районного суда Архангельской области административное исковое заявление отделения полиции по Каргопольскому муниципальному округу межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

отделение полиции по Каргопольскому муниципальному округу межведомственного отделения МВД России «Няндомский» (далее – ОМВД России «Няндомский») обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, указав в обоснование заявленных требований, что решением Няндомского районного суда Архангельской области от 23 августа 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок по 10 сентября 2025 года включительно. Данным решением поднадзорному лицу установлены ограничения в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов. ФИО1 состоит на учете в ОП «Каргопольский» с 13 сентября 2022 года. Решением Няндомского районного суда от 12.01.2023 г. ФИО1 была установлена дополнительная явка на регистрацию. В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, против порядка управления, не работает, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно. Просит установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде увеличения количества явок на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 3-х до 4-х раз в месяц.

Представитель ОМВД России «Няндомский» в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть без его участия, на требованиях настаивал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, с иском согласился.

На основании статьи 272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав мнение старшего помощника прокурора Няндомского района Архангельской области, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением Няндомского районного суда Архангельской области от 23 августа 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок по 10 сентября 2025 года включительно. Срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы. На период срока административного надзора в отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующего дня (л.д. 8-11).

Решением Няндомского районного суда от 12.01.2023 г. ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде увеличения количества явок на регистрацию с 2-х до 3-х раз в месяц.

ФИО1 осужден по приговору Няндомского районного суда Архангельской области 14 января 2021 года по ст.ст. 30 ч.3, 158 ч.2 п. «а» УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанное преступление совершено в период нахождения под административным надзором. Отбывал наказание в ИК-21 ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области, освобожден 30.11.2021 года на основании постановления Плесецкого районного суда от 18.11.2021 в связи с заменой неотбытой части наказания на более мягкий вид наказания в виде ограничения свободы на срок 9 месяцев 25 дней.

В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

20 декабря 2022 года по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

10 января 2023 года по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

26 января 2023 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов;

26 января 2023 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Постановления вступили в законную силу, ФИО1 не обжаловались.

По месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, официально не трудоустроен, ранее неоднократно судим, состоит под административным надзором, злоупотребляет спиртными напитками.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из положений ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.п.29, 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (в ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Принимая во внимание поведение ФИО1, с учетом сведений об образе жизни после установления административного надзора, неоднократного совершения им в течение года административных правонарушений против порядка управления, суд считает возможным дополнить установленные административные ограничения ограничением в виде увеличения количества явок на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 3 до 4 раз в месяц с целью усиления контроля над поднадзорным. Установление дополнительного административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов, окажет на ФИО1 индивидуальное профилактическое воздействие.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отделения полиции по Каргопольскому муниципальному округу межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Установить поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес> дополнительное административное ограничение в виде увеличения количества явок на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с трех до четырех раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы либо представления через Няндомский районный суд Архангельской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий подпись О.В. Роскова

Мотивированное решение составлено 25 мая 2023 года.