Дело № 2-382/2022

УИД 32RS0011-01-2022-000467-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2022 года г.Злынка

Злынковский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Мотыревой О.В.,

при секретаре Тищенко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО10 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании права на получение мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области, с учетом уточнения, об установлении факта её проживания в г.ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <...>, признании за ней права на получение мер социальной поддержки в соответствии со ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающей в зоне радиоактивного загрязнения с ДД.ММ.ГГГГ, а также возложении обязанности на ГУ – ОПФР по Брянской области по оплате ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска и единовременной компенсации к нему за 2022 год в сумме 8 590,04 руб. согласно справке.

В обоснование заявленных требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает в зоне РЗ – в <...>, относящейся до ДД.ММ.ГГГГ к зоне отселения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время к зоне с правом на отселение. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в общежитии учебного заведения в г.Новозыбков, где обучалась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новозыбковском педагогическом училище по очной форме обучения. Указанный населенный пункт до ДД.ММ.ГГГГ относился к зоне отселения, с ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне с правом на отселение. В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ она проживала в <...>, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала и была зарегистрирована в пос. Калиновка Новозыбковского района. Указанные населенные пункты также относятся к зоне РЗ.

С ДД.ММ.ГГГГ работает в Управлении федеральной почтовой связи Брянской области АО «Почта России» Новозыбковский почтамт в ОПС Большие Щербиничи. За 2022 год работодателем ей был предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 14 календарных дней. Однако при общении в ГУ – ОПФР по Брянской области об оплате отпуска с выплатой денежной компенсации на оздоровление ей было отказано в связи с отсутствием факта постоянного проживания в РЗ с 03 сентября по ДД.ММ.ГГГГ и с 02 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в периоды, когда она перепрописывалась из <...> в общежитие учебного заведения в г. Новозыбков и обратно.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, настаивая на удовлетворении иска.

Представитель ответчика - ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил отказать в удовлетворении иска, в письменном отзыве на иск указал, что, так как у истца имеется перерыв в проживании в радиационной зоне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ей могут быть предоставлены меры социальной поддержки как лицу, прибывшему в зону с правом на отселение после ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица - АО «Почта России», в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.

В соответствии с ч. 5 ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Понятие социальной поддержки граждан установлены ст. 4 Закона Российской Федерации №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с последующими изменениями и дополнениями), из которой следует, что социальная поддержка граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, это система мер, обеспечивающая социальные гарантии гражданам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, устанавливаемая настоящим законом и другими федеральными законами.

В соответствии с п.7 ст.13 Федерального закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС», к гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, относятся граждане, постоянно проживающие на территории зоны проживания с правом на отселение.

Объем мер социальной поддержки, предоставляемых на основании ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны с правом на отселение, зависит от времени проживания в ней, предусматривая два периода: с 26 апреля 1986 года и с 02 декабря 1995 года.

В судебном заседании установлено, что истец с 26.04.1986 года по 02.09.1996 года, с 09.09.1998 года по 13.08.2002 года и с 13.10.2010 года по настоящее время зарегистрирована и проживает в <...>.

С 13.08.2022 года до 15.09.2003 года ФИО3 постоянно проживала в <...>, а с 15.09.203 года по 12.10.2010 года была зарегистрирована по месту жительства и проживала в <...>.

В период с 01.09.1996 года по 31.08.1998 года обучалась по очной форме в Новозыбковском педагогическом училище в г. ФИО4, где была зарегистрирована и проживала с 21.09.1996г. по 01.09.1998г. в общежитии данного учебного заведения.

Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997г. № 1582 с 01.02.1998 года д. Большие Щербиничи отнесена к зоне проживания с правом на отселение, до этого - с 26.04.1986 года - зона отселения.

Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», территория <...> и по. Калиновка Новозыбковского района с ДД.ММ.ГГГГ отнесены к зоне проживания с правом на отселение. До этого времени, с ДД.ММ.ГГГГ указанные населенные пункты относились к зоне отселения.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО3 работает в Управлении Федеральной почтовой связи Брянской области АО «Почта России» Новозыбковский почтамт в ОПС Большие Щербиничи, то есть работа истца протекает в зоне проживания с правом на отселение.

Для проживания в зону, не подверженную радиации, истец не выезжала, что подтверждается следующим: данными паспорта истца (л.д.5-7); удостоверением серии АК № от ДД.ММ.ГГГГ о проживании в <...> - на территории зоны с правом на отселение (л.д.9); справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Щербиничской сельской администрации Злынковского района, из которой следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ по 02,09.1996 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает в <...> (л.д.13); справками № 595 от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными ГАПОУ «Новозыбковский профессионально-педагогический колледж», о регистрации и проживании ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в г.Новозыбков, а также об обучении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГАПОУ «Новозыбковский профессионально-педагогический колледж» (л.д.10,11); копией решения Злынковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен факт постоянного проживания истца в г. ФИО4 сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; справкой Новозыбковской городской администрации о регистрации ФИО3 в пос. Калиновка Новозыбковского района с 15.09.2003 г. по 12.10.2010 г.

Согласно п.9 ч.2 ст.264, ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов.

Требования ФИО3 об установлении юридического факта её постоянного проживания в г.Новозыбков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и д.Большие Щербиничи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период её очного обучения, и перерегистрации по месту жительства после окончания учебного учреждения, подлежат удовлетворению, поскольку факт проживания в данные периоды в зоне радиационного загрязнения подтверждается представленными в суд доказательствами, у истца отсутствует возможность получить такие документы во внесудебном порядке, а установление данного юридического факта является основанием для признания за ним права на получение мер социальной поддержки.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживает в населенных пунктах, территория которых подверглась радиационному загрязнению, для проживания в зону, не подверженную радиации, истец не выезжала, в связи с чем, имеет право на получение мер социальной поддержки в объеме и размере, установленном для лиц, постоянно проживающих (работающих) в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с вышеуказанным, суд признает за истцом ФИО3 право на получение в соответствии со ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» мер социальной поддержки, как лицу, постоянно проживающему (работающему) на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно документам, представленным Управлением Федеральной почтовой связи Брянской области АО «Почта России» Новозыбковский почтамт, ФИО3 был предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 14 календарных дней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на ГУ – ОПФР по Брянской области обязанности по оплате предоставленного ей работодателем ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за период с 17 сентября 2022 года продолжительностью 14 календарных дней в сумме, согласно справке 8 559,04 руб., а также выплате компенсации на оздоровление в соответствии с п.2 ч.2 ст.18 Федерального Закона от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 ФИО11 (паспорт <...> выдан Отделом внутренних дел города Новозыбкова Брянской области ДД.ММ.ГГГГ) к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) о признании права на получение мер социальной поддержки, удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 ФИО12 в <...> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в <...> Брянской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 ФИО13 право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как лицу, постоянно проживающему (работающему) в зоне радиоактивного загрязнения - зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, с момента обращения в ГУ-ОПФР по <адрес> – с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области оплатить ФИО3 ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за 2022 г. продолжительностью 14 календарных дней в сумме 8 559,04 рублей (восемь тысяч пятьсот пятьдесят девять рублей 04 копейки), с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в соответствии с п.2 ч.2 ст.18 Федерального Закона от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Злынковский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья О.В.Мотырева