Дело №
УИН №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
12 декабря 2022 года <...>
Судья Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Вараксин П.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
дата в 09:30 часов, в рамках отработки списка иностранных граждан, обращавшихся в медицинские учреждения города Нягани, а также в результате проведения проверочных мероприятий при подаче заявок-анкет о выделении квоты на выдачу ИГ разрешения на временное проживание в РФ, в отделе по вопросам ОМВД России по г. Нягань по адресу: <адрес> был выявлен факт правонарушения, выразившийся в том, что гражданин Респ. <данные изъяты> ФИО1, дата года рождения, находится на территории Российской Федерации с дата. Имеет действующий патент для осуществления трудовой деятельности серии № от дата, на основании оплаченного государственного налогового сбора за данный документ осуществляет продление срока пребывания по адресу: г<адрес> так в очередной раз дата через услуги МФЦ г.Нягани гражданину ФИО1 был продлен срок пребывания до дата, по адресу: <адрес> Однако, с дата по настоящее время гражданин Респ. <данные изъяты> ФИО1 по вышеуказанному адресу не проживает, сменил адрес фактического проживания, став проживать по адресу: <адрес> Таким образом, с дата по настоящее время гражданин Респ. <данные изъяты> ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет по новому месту пребывания. Что нашло свое подтверждение в списочной информации, поступившей из БУ «Няганская окружная больница», выездом в адрес фактического проживания ИГ, объяснением ФИО1 и другими проверочными материалами. Гражданин ФИО1 в течении семи рабочих дней с даты прибытия в новое место пребывания, не осуществил постановку на миграционный учёт, не уведомил о прибытии в новое место пребывания, не передав свой паспорт, миграционную карту, и другие документы принимающей стороне для постановки на миграционный учёт по новому месту пребывания, по адресу: <адрес> чем нарушил ст. 7, ч.1, ч.3 ст.20; п.1 ч.1, ст.21; ч.2, ч.4 ст.22; Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также п.3, п.20, п.26 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 №9 (ред. от 07.12.2020) «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», чем допустил нарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
ФИО1 выразил согласие с протоколом, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, вину полностью признал, подтвердив факт совершения указанного правонарушения, раскаялся.
Выслушав ФИО1, изучив материалы, суд приходит к выводу о наличии в его действиях вины в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации.
Согласно ст. 16 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, непосредственно - лично или в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - электронная форма) либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.
Согласно ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.
Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации)
Согласно п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2022 № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № от дата, в котором указаны место, время и событие совершенного ФИО1 административного правонарушения;
- объяснением ФИО1, подтвердившего факт совершения правонарушения;
- копией паспорта на имя ФИО1, копией миграционной карты, копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, заявкой-анкетой о выделении квоты на выдачу иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации из которых видно, что ФИО1, не уведомил о прибытии в новое место пребывания, не передав свой паспорт, миграционную карту и другие документы принимающей стороне для постановки на миграционный учет по новому месту пребывания на территории Российской Федерации в установленный законодательством срок,
- справками АС ЦБДУИГ, ППО Территория, ИБД-Ф, СПО «Мигрант-1».
Совокупность исследованных судом доказательств в полной мере подтверждает вину ФИО1 в совершении правонарушения, при этом ФИО1 признал виновность своих действий.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом характера совершенного правонарушения, личности ФИО1, его имущественного положения, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф перечислить на следующий счет: УФК по ХМАО – Югре (УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре) ИНН <***>, КПП 860101001, ОКТМО 71879000, казначейский счет № 03100643000000018700, расчетный счет № <***> РКЦ г. Ханты-Мансийск, БИК 007162163, КБК 18811601181019000140, УИН №
Разъяснить ФИО1 положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа (в том числе не предъявлении квитанции в указанные выше сроки), свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание по которой предусмотрено, в том числе, в виде административного ареста сроком до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Няганский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья П.В. Вараксин