Дело № 2-4626/2023
УИД 76RS0013-02-2022-003651-86
мотивированное решение
составлено 21.09.2023г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Румянцевой Л.Н.
при секретаре Орловой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 15 сентября 2023 года в городе Рыбинске Ярославской области гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области о включении периодов в специальный стаж,
установил:
10.12.2021. ФИО1 обратилась в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области от 16.03.2022. № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа.
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области о включении в специальный стаж незаконно исключенные периоды работы в должности <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>: 1 день в октябре 1995 года, 1 день в ноябре 1995 года, 4 дня в июле 1999 года, с 01.10.1999 по 31.05.2000, с 01.07.2000 по 31.08.2000, с 07.07.2003 по 06.08.2003, с 12.07.2004 по 11.08.2004, с 20.06.2005 по 19.07.2005, с 02.06.2008 по 01.07.2008, 20.07.2009 по 19.08.2009 и с 29.01.2010 по 10.02.2010, а также период командировки с 24.01.2018 по 26.01.2018.
Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 18.11.2022 исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области удовлетворены в части.
Решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области от 16.03.2022 № об отказе во включении периодов в специальный стаж признано незаконным.
На Государственное учреждение - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области возложена обязанность зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:
с 07.07.2003 по 06.08.2003, с 12.07.2004 по 11.08.2004, с 20.06.2005 по 19.07.2005, с 02.06.2008 по 01.07.2008, с 20.07.2009 по 19.08.2009 - работы в должности <данные изъяты>,
27.10.1995, 29.11.1995, с 01.10.1999 по 31.05.2000, с 01.07.2000 по 31.08.2000 - в должности <данные изъяты>, <данные изъяты>,
- с 24.01.2018 по 26.01.2018 нахождение в командировке.
В остальной части исковых требований ФИО1 отказано.
В связи с реорганизацией Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области и присоединения к нему Государственного учреждения - Фонда социального страхования Российской Федерации судом апелляционной инстанции произведена замена ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области правопреемником - Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 02.03.2023 решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 18.11.2022 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области - без удовлетворения.
Определением судебной коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 25.07.2023г решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 18.11.2022 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 02.03.2023 отменено в части возложения на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: - с 07.07.2003 по 06.08.2003, с 12.07.2004 по 11.08.2004, с 20.06.2005 года по 19.07.2005, с 02.06.2008 по 01.07.2008, с 20.07.2009 по 19.08.2009 - работы в должности <данные изъяты>.Дело в указанной части направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции - Рыбинский городской суд Ярославской области.
В судебное заседание истец и её представитель не явились, просят рассмотреть дело без их участия.
Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области по доверенности ФИО2 с иском не согласен по мотивам, изложенным в письменном отзыве.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, оспариваемого решения пенсионного органа, ФИО1 пенсионным органом не зачтены в специальный педагогический стаж периоды:
07.07.2003. по 17.08.2003., с 12.07.2004. по 22.08.200., с 20.06.2005. по 31.07.2005., с 02.06.2008. по 14.07.2008., с 20.07.2009. по 02.09.2009., с 06.11.2009. по 16.11.2009., с 29.01.2010. по 10.02.2010. - работы в должности <данные изъяты>.
Заявленные в иске периоды исполнения обязанностей: с 07.07.2003. по 06.08.2003., с 12.07.2004. по 11.08.2004., с 20.06.2005. по 19.07.2005., с 02.06.200. по 01.07.2008., с 20.07.2009. по 19.08.2009. составляют один месяц в году
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
В соответствии с пунктом 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.
Аналогичная позиция отражена в пункте 17 Разъяснений № 5 от 22.05.1996 Министерства труда Российской Федерации, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 25.05.1996 № 29, согласно которому при переводе работника с работы, предусмотренной списком на другую работу, не предусмотренную списком на срок до 1 месяца в течение одного календарного года в случае производственной необходимости, такая работа приравнивается к работе предшествующей.
Исходя из содержания приведённых положений пенсионного законодательства, к работе, предшествующей переводу работника по производственной необходимости, приравнивается работа, не предусмотренная Списками, если она осуществлялась общей продолжительностью не более одного месяца в течение календарного года.
Учитывая указанные нормативные акты, не подлежат удовлетворению требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: - с 07.07.2003 по 06.08.2003, с 12.07.2004 по 11.08.2004, с 20.06.2005 года по 19.07.2005, с 02.06.2008 по 01.07.2008, с 20.07.2009 по 19.08.2009 - работы в должности <данные изъяты>, поскольку перевод ФИО1 с должности старшего воспитателя на должность заведующей производился в 2003-2005, 2008-2009 годах на срок от 42 до 45 дней в течение каждого календарного года, то есть более чем на месяц, при этом не в общей сложности в течение всего года, а один раз в год без перерывов.
Руководствуясь ст.ст. 194—199 ГПК РФ, суд
Решил:
ФИО1 (СНИЛС №) отказать в удовлетворении исковых требований о возложении на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области (ИНН №) обязанности зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, периоды работы в должности <данные изъяты> с 07.07.2003. по 06.08.2003., с 12.07.2004. по 11.08.2004., с 20.06.2005. по 19.07.2005., с 02.06.2008. по 01.07.2008., с 20.07.2009. по 19.08.2009.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.
Судья Л.Н. Румянцева