Дело №5-446/2022

Поступило в суд 03.06.2022

УИД: №54RS0013-01-2022-002305-68

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

3 июня 2022 года г. Бердск

Судья Бердского городского суда Новосибирской области Белова Е.С.,

при секретаре Волковой В.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

должностного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

03.06.2022 г. в 09 часов 10 минут при проверке документов в ОВМ ОМВД России по г. Бердску по адресу: <...>, было выявлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 в нарушение требований ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 15.09.2021 г. уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока временного пребывания, чем нарушил требования ст.25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», нарушив тем самым режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что намерен в ближайшее время выехать с территории РФ в Таджикистан, имеет авиабилет, однако просил не применять административное выдворение за пределы территории РФ.

Должностное лицо поддержал протокол об административном правонарушении.

Административным правонарушением, предусмотренным ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25.07.2002г. №115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон от 15.08.1996 г. №114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, кроме его полного признания, нашла свое подтверждение:

- протоколом об административном правонарушении 54 АП №661394 от 03.06.2022 г., содержащим обстоятельства содеянного (л.д. 2);

- рапортом старшего инспектора ОВД ОМВД России по г.Бердску ФИО2 об обстоятельствах, при которых был установлен ФИО1 (л.д. 3);

- письменным объяснением ФИО1, содержащим его признательные пояснения об обстоятельствах административного правонарушения, в которых последний указал, что приехал на территорию РФ 16.01.2020 г., живет в арендованном жилье, патента не имеет, на миграционный учет не вставал (л.д. 4);

- копией миграционной карты и паспорта гражданина Республики Таджикистан ФИО1 (л.д.5-6);

- справкой старшего инспектора ОВМ ОМВД России по г. Бердску, подтвержденной распечаткой с базы данных «Территория», АС ЦБДУИГ, проверкой ИУ ГУМВД НСО (л.д. 8-10,11,12).

Исследовав и оценив приведенные доказательства, судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судья учитывает цели наказания, характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к ответственности, его имущественное положение.

ФИО1 постоянного места жительства не имеет, проживает в арендованном жилье, не трудоустроен, соответственно не имеет легального источника дохода, женат (супруга также является гражданкой Таджикистана), близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет.

Смягчающими наказание обстоятельствами судья находит полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы РФ в добровольном контролируемом порядке, поскольку у него имеются документы и возможность самостоятельно покинуть территорию РФ.

Вопреки доводам ФИО1 о том, что у него в собственности на территории РФ имеется земельный участок, данное обстоятельство материалами дела не подтверждается, объективных доказательств тому в судебное заседание не представлено. Кроме того, суд учитывает, что само по себе наличие недвижимого имущества не порождает безусловного права иностранного гражданина на пребывание на территории РФ, и не препятствует принятию судом решения о выдворении, учитывая установленное нарушение миграционного законодательства РФ. То обстоятельство, что ребенок ФИО1 в 2021 году рожден на территории РФ, также не влияет на указанные выводы суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина Республики Таджикистан ФИО1, , признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

Обязанность по контролю за выдворением ФИО1 возложить на ОМВД России по г. Бердску Новосибирской области.

Штраф подлежит уплате: на счет 03100643000000015100, корсчет 40102810445370000043, получатель: УФК по Новосибирской области (ОМВД России по г. Бердску Новосибирская обл.), банк получателя: Сибирское ГУ Банка России//УФК по Новосибирской области, БИК: 015004950, ИНН: <***>, КПП: 540601001, КБК: 18811601181019000140, ОКТМО: 50708000, УИН 18891549990167093795.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.С. Белова