Дело № 2а-2560/2023

УИН 75RS0002-01-2023-005316-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2023 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Коробенковой О.В.,

при секретаре Черкашиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии городского округа «Город Чита», Военному комиссариату г.Читы, Военному комиссариату Забайкальского края о признании незаконным решения призывной комиссии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что он состоит на воинском учете в Военном комиссариате г.Читы Забайкальского края, в рамках осеннего призыва 2023 года призывной комиссией было принято решение о его призыве на срочную военную службу от ДД.ММ.ГГГГ. С решением призывной комиссии он не согласен, полагает, что мероприятия, связанные с призывом на военную службу проведены с нарушением порядка предусмотренного Федеральным законом от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». При прохождении медицинской комиссии врачи-специалисты не учли его жалобы на состояние здоровья, а именно на частые колющие головные боли, сопровождающиеся головокружением, потемнение в глазах, тремор рук, боли в левой голени, в связи с повреждением сухожлия. Полагает, что при наличии данных жалоб врачи-специалисты медицинской комиссии обязаны были направить его на дополнительное обследование. Таким образом, по мнению административного истца, призывная комиссия приняла решение с грубыми нарушениями порядка вынесения такого решения без учета состояния его здоровья.

На основании изложенного, административный истец просил признать решение призывной комиссии городского округа "Город Чита" от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, участвуя в предыдущем судебном заседании требования поддержал, дополнительно пояснил, что он предъявлял жалобы на головные боли, головокружение, боли в голени специалистам медицинской комиссии, в том числе врачу-хирургу, однако его жалобы были оставлены без внимания, направление на дополнительное обследование ему не выдали. Также пояснил, что каких-либо медицинских документов, подтверждающих наличие у него заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, у него не имеется.

Представитель административных ответчиков - Военного комиссариата г.Читы, Военного комиссариата Забайкальского края ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, участвуя в предыдущем судебном заседании иск не признала, дополнительно пояснила, что при прохождении медицинского освидетельствования у ФИО1 не установлено наличие заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, при этом он был осмотрен всеми специалистами, прошел необходимое обследование, каждый из врачей определил ему категорию годности, таким образом, решение о его призыве принято в соответствии с законом.

Представитель административного ответчика - призывной комиссии городского округа «Город Чита» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (далее по тексту – Федеральный закон) от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу статьи 5.1 Федерального закона граждане при призыве на военную службу, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Положением о военно-врачебной экспертизе (утв. постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565) установлены следующие правила.

Годность к военной службе граждан при призыве на военную службу, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению (пункт 6 Положения).

Для проведения освидетельствования граждан, призываемых на военную службу и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, руководителями медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения по заявке военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), военного комиссара выделяются врачи-специалисты и медицинские работники со средним медицинским образованием (пункт 9 Положения)

Организация освидетельствования возлагается при призыве граждан на военную службу - на призывную комиссию (пункт 13 Положения).

Освидетельствование граждан при призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей (пункт 15 Положения).

Персональный состав врачей-специалистов, привлекаемых для проведения освидетельствования граждан при призыве на военную службу, согласовывается с руководителями медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения и утверждается председателями призывных комиссий по представлению военного комиссара (военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований)). Решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара назначаются врачи, руководящие работой по освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу (пункт 16 Положения).

По результатам освидетельствования граждан при призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе (пункт 18 Положения).

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания. По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина (пункт 20 Положения).

Из личного дела ФИО1 следует, что он состоит на воинском учете в Военном комиссариате г. Читы.

При прохождении медицинского освидетельствования в рамках осеннего призыва 2023 года ФИО1 был осмотрен врачами специалистами: хирургом, терапевтом, неврологом, психиатром, отоларингологом, стоматологом, дерматовенерологом, каждым из которых административному истцу установлена категория годности <данные изъяты> с показателем предназначения №. Врачом-психиатром установлена категория годности <данные изъяты> с показателем предназначения <данные изъяты>

Кроме того, при медицинском освидетельствовании ФИО1 прошел необходимые исследования - общий анализ крови и мочи, анализ на гепатиты и ВИЧ, ЭКГ флюрография,

ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией принято решение о призыве ФИО1 на военную службу с определением категории годности А-4.

Доводы административного истца о том, что его жалобы на головные боли, головокружение, боли в голени специалистами медицинской комиссии не учтены, что повлекло необоснованное принятие решения о его призыве на военную службу, судом отклоняются, поскольку допустимых и достоверных доказательств тому, что у административного истца имеются заболевания, препятствующие прохождению военной службы или влияющие на определение категории годности в материалы дела не представлено.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля руководитель медицинской комиссии, врач-хирург ФИО3 суду пояснил, что от ФИО1 каких-либо жалоб на состояние здоровья не поступало, медицинских документов о ранее диагностированных заболеваниях и дающих основание для назначения дополнительного обследования призывника не было представлено, в связи с чем по результатам освидетельствования призывная комиссия пришла к выводу о годности ФИО1 к военной службе, каких-либо ограничений у него не выявлено.

Оценив представленные в материалы дела письменные доказательства, объяснения сторон, показания свидетеля, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания решения призывной комиссии незаконным. Процедура проведения медицинского освидетельствования соблюдена. Также как соблюдена процедура вынесения оспариваемого решения призывной комиссией, которая была правомочна по составу, при ее проведении оформлялся протокол в соответствии с требованиями закона. Каких-либо заболеваний, предусмотренных Расписанием болезней, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, позволяющих признать административного истца ограничено годным или не годным к военной службе, врачами-специалистами по результатам медицинского освидетельствования у ФИО1 выявлено не было, что следует из отметок в учетной карте призывника.

При несогласии с результатами медицинского освидетельствования ФИО1 имел право на проведение независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением, однако указанным правом также не воспользовался.

При этом определение категории годности не входит в судебные полномочия, как и вопрос о правильности выставленного врачом диагноза и заключения о годности Суд проверяет только процедуру направления и проведения медицинского освидетельствования, призыва на военную службу.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г. Читы

Судья О.В. Коробенкова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.