Решение по делу № 2А-507/2025 от 10.07.2025 | Лысковский районный суд (Нижегородская область)

УИД №

Административное дело №

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес>

Лысковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Фигина А.Е., с участием административного ответчика ФИО1, помощника прокурора Лысковского района Купчак Н.С., при секретаре судебного заседания Колумбаевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России «Лысковский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к указанному административному ответчику. В обоснования свои требований, административный истец указывал, что ДД.ММ.ГГГГ. административный ответчик был осужден Лысковским районным судом <адрес> по ч.4 ст.111 УК РФ к 9 годам лишения свободы в колонии строго режима.

ДД.ММ.ГГГГ. освобожден по отбытию наказания.

Кроме этого административный истец в иске указывал на то, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 состоит на профилактическом учете как лицо, формально попадающее под административный надзор.

Так же административный истец в своем иске указывал на то, что за время профилактического учета административный ответчик привлекался к административной ответственности, по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ.), ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ.) и по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ.).

Ссылаясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный истец просит суд установить административному ответчику административный надзор на срок 3 года, и следующие ограничения: обязать 2 раза явкой в месяц в Отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 6 часов следующего дня; запретить выезд за пределы территории Лысковского муниципального округа <адрес>; запретить посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца не явился извещены.

Административный ответчик в судебном заседании не согласился с административным иском.

Прокурор в судебном заседании так же не возражал против установления в отношении административного ответчика административного надзора и заявленных ограничений.

Изучив материалы административного дела, выслушав стороны и заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В силу п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

При этом согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из материалов дела следует, что административный ответчик осужден приговором Лысковским районным судом <адрес> от 11.12.2015г. по ч. 4 ст.111 УК РФ к лишению свободы на 9 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.10-19-оборот).

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 названного Закона).

Так же судом установлено, что административный ответчик 16.02.2024г. был освобожден от отбытию наказания (л.д.21).

Судимость ответчика не снята и не погашена; срок погашения судимости с учетом положений статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации - 16.02.2034г.

Судом установлено, что в течение года, административный ответчик в течении года привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ (Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния) и назначено наказание в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами (л.д. 26,27-оборот);

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения административного наказания) назначено наказание в виде административного штрафа (л.д. 25,25-оборот);

Совершенные административным ответчиком административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям против общественного порядка и общественной безопасности.

Таким образом, судом достоверно установлено, что административный ответчик был осужден за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, судимость не погашена и не снята, после освобождения из учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, в течение одного года совершил два административных правонарушений, то есть является лицом, в отношении которых устанавливается административный надзор на основании п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно разъяснениям указанных в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15), в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Так же судом установлено, что административный ответчик характеризуется участковым уполномоченным ОМВД России «Лысковский» указывается на отсутствие в отношении ФИО1 жалоб (<данные изъяты>).

В связи, с чем суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований административного истца в установлении административному ответчику административного надзора, а так же требований в части установлении ограничений в виде:

- обязать 2 раза явкой в Отдел МВД России по месту постоянного жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание в местах, где производится продажа спиртных напитков в розлив (кафе, барах, ресторанах, ночных клубах);

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 6 часов следующего дня, если этоо не связано с его трудовой деятельностью;

- запретить выезд за пределы муниципального района по месту постоянного жительства или пребывания без уведомления территориального ОВД.

Так как установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, а также способствовать его социальной адаптации.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора установленного в отношении ФИО1 исчисляется со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273, 298 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России «Лысковский» к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу на три года, со следующими административными ограничениями:

- обязать 2 раза явкой в Отдел МВД России по месту постоянного жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 6 часов следующего дня, если это не связано с его трудовой деятельностью;

- запретить выезд за пределы муниципального района по месту постоянного жительства или пребывания без разрешения территориального органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Лысковский районный суд <адрес>.

Судья А.Е.Фигин