дело № 2-865/2025

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

<адрес> <дата>

<адрес> городской суд <адрес> в составе:

судьи Багина В.Г.,

при секретаре Тубаевой О.А.,

с участием истца М*,

представителя ответчика Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «<адрес>» Р*, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М* к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «<адрес>» о зачете срока лишения права управления транспортными средствами,

установил:

М* обратился в суд с указанным иском, указав, что постановлением и.о. мирового судьи <адрес> по <адрес> городскому судебному участку № от <дата> он, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца.

Не согласившись с вынесенным постановлением, истец обратился с жалобой в суд, в которой просил изменить назначенное мне наказание, на административный штраф в размере 5000 рублей. <дата> <адрес> городской суд оставил жалобу без удовлетворения, а постановление без изменения.

Водительское удостоверение было сдано истцом в РЭО ГИБДД МО МВД России «<адрес>» <дата>, что подтверждается справкой МО МВД России «<адрес>» от <дата>. <адрес> кассационный суд общей юрисдикции отменил решение Белогорского городского суда и вернув дело на новое рассмотрение.

<дата> решением <адрес> городского суда постановление по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ было отменено, дело переквалифицировано на ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, был назначен штраф в размере 1500 рублей. Таким образом, отбытое наказание в виде лишения права управления транспортными средствами по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в период с <дата> по <дата> (включительно), является незаконным.

<дата> М* признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 9 месяцев. Указанное постановление вступило в законную силу <дата>.

Считает, что срок лишения права управления транспортными средствами, незаконно отбытый по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, подлежит зачету в срок лишения права управления транспортными средствами, назначенному по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. Фактически, лишение права управления транспортными средствами началось <дата>. В результате пересмотра дела по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ было установлено, что наказание в виде лишения права управления транспортными средствами было применено незаконно, в связи с тем, что оснований для привлечения к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ не имелось, и в итоге дело было переквалифицировано на ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, за которую предусмотрено наказание в виде штрафа. Согласно принципу справедливости и соразмерности наказания, незаконно отбытый срок лишения права управления транспортными средствами должен быть учтен при исполнении наказания по другому административному правонарушению. Просит суд признать незаконным отбытие наказание в виде лишения права управления транспортными средствами по ч. 4 ст. 12.15. КоАП РФ в период с <дата> по <дата>, зачесть срок лишения права управления транспортными средствами, незаконно отбытый по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ в период с <дата> по <дата>, в срок лишения права управления транспортными средствами, назначенному по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

В судебном заседании истец М* просил исковые требования удовлетворить по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «<адрес>» Р* в судебном заседании пояснила, что срок лишения прав на управление транспортным средством должен исчисляться последовательно. В данном случае, каждое лишение действительно в отдельности, сначала сроком на 4 месяца, затем сроком на 1 год 9 месяцев. Поэтому, общий срок лишения водительских прав составляет 25 месяцев. Это связано с тем, что каждое лишение было назначено за разные нарушения правил дорожного движения, и сроки на реализацию каждого решения суда. Сроки лишения прав на управление транспортным средством в данном случае исчисляются поочередно. То есть, срок первого лишения прав (4 месяца) начинается с даты вступления постановления суда (апелляционной инстанции) в законную силу (<дата>) и заканчивается через 4 месяца после этой даты. Срок второго лишения прав начинается с даты вступления соответствующего постановления в законную силу (<дата>) и заканчивается через 1 год и 9 месяцев после этой даты. Таким образом, общий срок лишения прав на управление транспортным средством в данном случае составляет 2 года и 1 месяц (21 месяц + 4 месяца). Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Постановлением и.о. мирового судьи <адрес> по <адрес> городскому судебному участку № от <дата> М* признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 (четыре) месяца.

Не согласившись с вынесенным постановлением, М* обратился в <адрес> городской суд с жалобой.

Решением <адрес> городского суда <адрес> от <дата> постановление и.о. мирового судьи <адрес> по <адрес> городскому судебному участку № от <дата> изменено - в описательно-мотивировочной части исключено указание на обстоятельство, отягчающие административную ответственность М* – «совершение дорожно-транспортного происшествия, как следствие, в результате выезда на полосу встречного движения»; в остальной части постановление оставлено без изменения.

Водительское удостоверение было сдано М* <дата> в ГИБДД МО МВД России «<адрес>», что подтверждается записью № в журнале учета и выдачи водительских удостоверений.

Постановлением <адрес> кассационного суда общей юрисдикции № № от <дата> решение судьи <адрес> городского суда <адрес> от <дата> отменено, дело направлено в <адрес> городской суд на новое рассмотрение.

Решением <адрес> городского суда <адрес> № от <дата> постановление и.о. мирового судьи <адрес> по <адрес> городскому судебному участку № от <дата> изменено:

- в описательно-мотивировочной части исключено указание на обстоятельство, отягчающие административную ответственность М* – «совершение дорожно-транспортного происшествия, как следствие, в результате выезда на полосу встречного движения»;

- переквалифицированы действия М* с части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 1 статьи 12.15 названного Кодекса и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Постановлением и.о. мирового судьи <адрес> по <адрес> городскому судебному участку № от <дата> М* признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 9 месяцев.

Решением Белогорского городского суда <адрес> от <дата>, постановлением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от <дата> постановлением и.о. мирового судьи <адрес> по Белогорскому городскому судебному участку № от <дата> оставлено без изменения, жалобы М* без изменения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административному истцу два раза было назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

Согласно части 1 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

В силу частей 1 и 3 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", разъяснено, что назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, возможно лицам, получившим в установленном законом порядке такое право, лицам, лишенным права управления транспортными средствами, а также лицам, чье право управления транспортными средствами временно ограничено по основаниям, предусмотренным законом (статьи 25, 26, 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", статья 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"). При этом срок исполнения административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, назначенного лицу, уже лишенному такого права на основании постановления о назначении административного наказания (в том числе не вступившего в законную силу), начинает исчисляться не со времени вступления в законную силу постановления, а со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее (часть 3 статьи 32.7 КоАП РФ). В то же время необходимо иметь в виду, что сроки назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами и уголовного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами исчисляются самостоятельно.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 22 апреля 2014 года N 869-О, федеральный законодатель, определяя общие положения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях, установил, что в случае вынесения нескольких постановлений о назначении административного наказания в отношении одного лица каждое постановление приводится в исполнение самостоятельно; постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу (часть 2 статьи 31.4, часть 1 статьи 31.9 КоАП Российской Федерации). Вместе с тем из приведенного общего правила исчисления срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания было предусмотрено исключение (часть 3 статьи 32.7).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, названное исключение обеспечивает реальное исполнение наказания в виде лишения специального права в случае назначения его лицу, ранее лишенному того же специального права. В противном случае привлечение к административной ответственности носило бы формальный характер и не обеспечивало бы решения задач законодательства об административных правонарушениях (статья 1.2 КоАП Российской Федерации). Данное регулирование корреспондирует положению части 1 статьи 4.4 указанного Кодекса, согласно которой при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение (определения от 26 января 2010 года N 140-О-О и от 17 июля 2012 года N 1276-О).

Доводы заявителя о том, что срок лишения права управления транспортными средствами, отбытый по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, подлежит зачету в срок лишения права управления транспортными средствами, назначенному по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, основан на неверном понимании норм материального и процессуального права, поскольку КоАП РФ при совершении двух административных правонарушений путем совершения разных действий не допускает сложения либо взаимного зачета наказаний.

Суд не находит оснований для признания незаконным отбытие наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, назначенное постановлением и.о. мирового судьи <адрес> по <адрес> городскому судебному участку № от <дата>, с <дата> по <дата>, поскольку данное наказание отбыто на основании судебного акта, вступившего в законную силу, сама по себе переквалификация действий М* на другую часть той же статьи КоАП РФ с назначением другого вида наказания, не свидетельствует о незаконном, необоснованном привлечением М* к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований М* (паспорт №) к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «<адрес>» о признании незаконным отбытия наказания, зачете срока лишения права управления транспортными средствами – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.Г. Багин

Решение в окончательной форме принято <дата>.