14RS0035-01-2023-009934-20

№5-1390/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

город Якутск 19 июля 2023 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Захарова Е.В., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ____ года рождения, уроженки ___ зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: ____ имеющей паспорт ___

установил:

в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1

Изучив в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении указанные материалы, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы, приложенные к нему, подлежат возврату по следующим основаниям.

В силу п. п. 3 и 5 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, вещественными доказательствами (статья 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, который является процессуальным документом, служащим основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении, поскольку в данном документе фиксируется факт совершения соответствующего нарушения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие.

В частях 3 и 6 указанной статьи закреплено требование о том, что при составлении протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении и иным участникам производства по делу, к числу которых относится потерпевший, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные названным Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Указанным лицам вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Исходя из материалов дела об административном правонарушении, потерпевшей по факту причинения легкого вреда здоровью является ФИО2.

Между тем, в протоколе об административном правонарушении, не отражены сведения о потерпевшей в соответствии с требованием ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие), помимо этого, в нарушение требований ч. 3 и ч. 6 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведений о том, что потерпевшей по данному делу, были разъяснены права, протокол об административном правонарушении не содержит, как не содержит и расписки о вручении ей копии протокола об административном правонарушении.

Вышеперечисленные нарушения являются существенными, в связи с чем не позволяют выполнить предусмотренную ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачу всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств данного дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд возвращает об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Согласно положениям ч. 3 ст. 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.

Из смысла части 3 статьи 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что возможность устранения недостатков протокола об административном правонарушении предоставлена только должностному лицу, его вынесшему, но не суду.

Недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении подлежат устранению путем внесения в протокол соответствующих исправлений и дополнений либо путем составления нового протокола. При этом должны быть соблюдены требования статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обеспечены установленные данной нормой и статьей 25.1 названного Кодекса гарантии прав защиты лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

На основании изложенного, учитывая, что указанные недостатки протокола об административном правонарушении не могут быть устранены судом при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 и приложенные к нему материалы, подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, для устранения допущенных нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4, ст. 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

определил:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и другие материалы дела в ФИО1 – возвратить в ОГИБДД МУ МВД России «Якутское» для устранения недостатков.

Судья п/п Е.В. Захарова

Копия верна

Судья Е.В. Захарова