Решение по делу № 2-767/2023 от 29.11.2023 - об отмене решения, включении периодов работы в специальный стаж.

45RS0012-01-2023-000861-37

Дело № 2-767/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шумихинский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Васильевой А.В.,

при секретаре Королевой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе Курганской области 29 ноября 2023 г. гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному внебюджетному фонду - Социальный фонд России Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области об отмене решения, включении периодов работы в специальный стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному внебюджетному фонду - Социальный фонд России Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области об отмене решения, включении периодов работы в специальный стаж.

В обоснование иска указала, что 2 февраля 2023 г. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой в медицинских учреждениях. Решением ответчика от 28 апреля 2023 г. № 19600/2023 ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности трудового стажа. В ее специальный стаж не включены периоды работы: с 1 января 1995 г. по 18 февраля 1997 г., в должности заведующей ФАП с. Антошкино в Шумихинской ЦРБ; с 19 января 1998 г. по 31 октября 1999 г., в должности заведующей ФП с. Антошкино в Шумихинской ЦРБ, поскольку документально не подтверждается факт осуществления лечебной деятельности; с 28 июля 1992 г. по 8 августа 1993 г. отпуск по уходу за ребенком в период работы с должности фельдшера. Продолжительность спорных периодов составляет 5 лет 11 месяцев 10 дней. Ответчиком включено в специальный стаж 22 года 4 месяца 10 дней. Считает отказ ответчика незаконным, указывает, что с 1991 г. и по настоящее время она работает в должности среднего медицинского персонала в учреждениях здравоохранения. С учетом изложенного ФИО1 просит решение Государственного внебюджетного фонда - Социальный фонд России Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области об отказе в установлении пенсии от 28 апреля 2023 г. №19600/2023 отменить в части не включения в специальный стаж в календарном и в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца периодов работы с 1 января 1995 г. по 18 февраля 1997 г., в должности заведующей ФАП с.Антошкино в Шумихинской ЦРБ, с 19 января 1998 г. по 31 октября 1999 г. в должности заведующей ФП с.Антошкино в Шумихинской ЦРБ, периода отпуска по уходу за ребенком с 28 июля 1992 г. по 8 августа 1993 г.; обязать ответчика включить ее в специальный стаж в льготном исчислении, как один год работы за один год и три месяца, периоды работы с 1 января 1995 г. по 18 февраля 1997 г., в должности заведующей ФАП с. Антошкино в Шумихинской ЦРБ, с 19 января 1998 г. по 31 октября 1999 г., в должности заведующей ФП с. Антошкино в Шумихинской ЦРБ; в календарном исчислении период отпуска по уходу за ребёнком с 28 июля 1992 г. по 8 августа 1993 г.; обязать ответчика назначить ей досрочно страховую пенсию по старости с 2 февраля 2023 г.; взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 отказалась от исковых требований в части включения в ее специальный стаж в календарном исчислении периода отпуска по уходу за ребенком c 28 июля 1992 г. по 8 августа 1993 г. В остальной части на заявленных требованиях настаивала.

Определением Шумихинского районного суда Курганской области от 29 ноября 2023 г. производство по делу в части заявленных ФИО1 исковых требований о включении в специальный стаж истца в календарном исчислении периода отпуска по уходу за ребенком c 28 июля 1992 г. по 8 августа 1993 г. прекращено.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель, действующий на основании ордера, ФИО2 на заявленных требованиях настаивали по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика, Государственный внебюджетный фонд -Социальный фонд России Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном отзыве на исковое заявление указал, что решением ОСФР по Курганской области от 24 ноября 2023 г. №19600/23 во изменение решения от 28 апреля 2023 г. ФИО1 зачтен в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение отпуск по уходу за ребенком с 28 июля 1992 г. по 8 августа 1993 г. Стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения составляет 23 года 7 месяцев 23 дня. Согласно условного расчета по исковым требованиям при зачете периодов работы с 1 января 1995 г. по 18 февраля 1997 г., с 19 января 1998 г. по 31 октября 1999 г. в льготном исчислении как 1 год 3 месяца, то 25 лет стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения условно выработано 14 июля 2019 года, следовательно пенсия может быть назначена истцу с момента обращения - с 2 февраля 2023 г.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГБУ «Межрайонная больница № 7» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, пояснения свидетелей, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 30 части 1 пункта 20 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статья 30 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Списком от 22 сентября 1999 г. № 1066 предусмотрено наименование должности: заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер.

Списком от 6 сентября 1991 г. № 464 предусмотрено назначение пенсии за выслугу лет врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Перечнем от 17 декабря 1959 г. предусмотрено наименование должности: фельдшеры, наименование учреждения: фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты.

Из материалов дела следует, что 2 февраля 2023 г. ФИО1 обратилась в Государственный внебюджетный фонд - Социальный фонд России Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области № 19600/23 от 28 апреля 2023 г. истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (требуется 25 лет, а в наличии 22 года 4 месяца 10 дней); не соблюдены сроки назначения досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренные приложением 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и статьей 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Указанным решением отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении (один год работы за один год и три месяца) периоды работы истца, в том числе: с 1 января 1995 г. по 18 февраля 1997 г. – заведующая ФАП с.Антошкино в Шумихинской ЦРБ, так как документально не подтвержден факт осуществления лечебной деятельности, что предусмотрено Списком профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464; с 19 января 1998 г. по 31 октября 1999 г. - заведующая ФП с. Антошкино в Шумихинской ЦРБ, так как документально не подтвержден факт осуществления лечебной деятельности, что предусмотрено списком профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464.

Согласно трудовой книжке ФИО1, 18 апреля 1991 г. принята на работу медицинской сестрой в Рижскую участковую больницу. С 1 января 1995 г. переведена заведующей ФАП с.Антошкино по 9 р. – фельдшер. 18 февраля 1997 г. уволена по собственному желанию. С 19 января 1998 г. принята заведующей ФП д.Антошкино на период д/о Бобровой, ставка 0,5. 6 марта 2001 г. переведена постоянно заведующей фельдшерским пунктом с. Антошкино Шумихинского района Курганской области на 0,75 ставки (фельдшер).

Согласно диплому *** № ***, ФИО1 имеет квалификацию фельдшер, в 1991 г. окончила Юргамышское медицинское училище.

В спорные периоды с 1 января 1995 г. по 18 февраля 1997 г. ФИО1 работала в должности заведующей ФАП с. Антошкино, с 19 января 1998 г. по 31 октября 1999 г. ФИО1 работала в должности заведующей ФП с. Антошкино.

Из представленной в материалы дела выписки из приказа по Шумихинской центральной районной больнице № 129 от 29 декабря 1994 г. в связи с закрытием стационара Рижской участковой больницы ФИО1 с 1 января 1995 г. переведена на должность фельдшера с. Антошкино.

В штатных расписаниях работников Рижского сельсовета за 1995 г., 1997, 1998 г. указаны ставки фельдшера: в 1995 г. -1 ставка, в 1997 -. 2 ставки, в 1998 г. – 2 ставки.

Согласно справке Администрации Рижского сельсовета Шумихинского района Курганской области от 19 февраля 2019 г., выданной на основании карточек - справок за период с 1995 г. по 2002 г., ФИО1 работала в должности фельдшера ФАП д. Антошкино, ей производились начисления заработной платы в периоды работы с января 1995 по январь 1997 г., с января 1998 г. по ноябрь 1999 г.

Из должностной инструкции фельдшера фельдшерского здравпункта ГБУ «Шумихинская центральная больница» следует, что в обязанности фельдшера входит осуществлять руководство деятельностью среднего и младшего медицинского персонала фельдшерского здравпункта, распределяет работу персонала и порядок ее выполнения в обслуживаемых населенных пунктах; осуществляет оказание лечебно-профилактической и санитарно-профилактической помощи, первой неотложной медицинской помощи при острых заболеваниях и несчастных случаях, составляет отчеты; диагностирует типичные случаи наиболее часто встречающихся заболеваний и назначает лечение, используя при этом современные методы терапии и профилактики заболеваний, выписывает рецепты; оказывает доврачебную помощь, ассистирует врачу при операциях и сложных процедурах, принимает нормальные роды; осуществляет текущий санитарный надзор, организует и проводит противоэпидемические мероприятия; организует и проводит диспансерное наблюдение за различными группами населения (дети; подростки; беременные женщины; участники и инвалиды войн; пациенты, перенесшие острые заболевания; пациенты, страдающие хроническими заболеваниями); организует и проводит профилактические прививки детям и взрослым; осуществляет экспертизу временной нетрудоспособности; обеспечивает, хранение, учет и списание лекарственных препаратов, соблюдение правил приема лекарственных препаратов пациентами; ведет медицинскую учетно-отчетную документацию; проводит санитарно-просветительную работу среди больных и их родственников по укреплению здоровья и профилактике заболеваний, пропаганде здорового образа жизни.

Свидетели Л., Ю. и Т. в судебном заседании показали, что ФИО1 с 1991 г. работала фельдшером в фельдшерском пункте д.Антошкино Шумихинского района. Она работал одна, вела прием больных, ставила инъекции, вела беременных женщин, работала на вызовах.

Исследованными в ходе судебного разбирательства картами амбулаторных больных И., М., С., Д., подтверждается, что истец ФИО1 в спорные периоды осуществляла в качестве фельдшера прием больных, выезжала к больным на дом, ставила прививки, вела патронаж детей до года.

Таким образом, в судебном заседании на основании совокупности исследованных доказательств установлено, что в период с 1 января 1995 г. по 18 февраля 1998 г. являясь заведующей ФАП с.Антошкино, с 19 января 1998 г. по 31 октября 1999 г., являясь заведующей ФП с.Антошкино, ФИО1 фактически осуществляла работу фельдшера.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Как разъяснено в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке (пункт 5 названных выше Правил). Вместе с тем в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 названных Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет. Между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. По состоянию на 31 декабря 2001 г. пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее - постановление № 1066). Пунктом 1 постановления № 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 г., были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 1 ноября 1999 года. В соответствии с пунктом 3 постановления № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 г. засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464. Учитывая, что пунктом 2 этого постановления один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 г. может быть исчислен в указанном льготном порядке.

Учитывая данные разъяснения, суд находит правомерным включение в специальный стаж истца периода работы, протекавшего до 1 ноября 1999 г., в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца).

Таким образом, период работы ФИО1 с 1 января 1995 г. по 18 февраля 1997 г., в должности заведующей ФАП с. Антошкино в Шумихинской ЦРБ, с 19 января 1998 г. по 31 октября 1999 г. в должности заведующей ФП с. Антошкино в Шумихинской ЦРБ подлежит включению в льготном исчислении.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно пункту 1.1 статьи 30 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Исходя из Приложения 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях в Российской Федерации», с 1 января 2019 г. пенсия лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Данный период составляет в 2019 году 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 году 60 месяцев.

Вместе с тем согласно пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30. пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, если лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, выработают необходимый стаж в переходный период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г., пенсия им может быть назначена на полгода раньше сроков, установленных в Приложении 7 Закона о страховых пенсиях.

На момент обращения истца с заявлением к ответчику (2 февраля 2023 г.) с учетом включенных периодов работы данным решением, необходимый специальный стаж работы для назначения пенсии ФИО1 выработан.

Таким образом, с учетом отсрочки, установленной изменениями, внесенными Федеральным законом от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», досрочная страховая пенсия по старости ФИО1 на основании пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ должна быть назначена с 2 февраля 2023 г.

При таких обстоятельствах, вынесенное ответчиком решение от 28 апреля 2023 г. № 19600/23 в части исключения из специального стажа ФИО1 периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии: периодов работы с 1 января 1995 г. по 18 февраля 1997 г., в должности заведующей ФАП с. Антошкино в Шумихинской ЦРБ, с 19 января 1998 г. по 31 октября 1999 г., в должности заведующей ФП с. Антошкино в Шумихинской ЦРБ, является незаконным.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителя, другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче искового заявления государственная пошлина в размере 300 руб.

В силу статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне в пользу, которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из материалов дела следует, что интересы ФИО1 в ходе рассмотрения дела на основании ордера № 303212 от 29 ноября 2023 г. представлял адвокат Курганской областной коллегии адвокатов ФИО2

В соответствии с квитанциями № 039716, № 039722 от 19 октября 2023 г. и от 5 октября 2023 г. соответственно, ФИО1 произведена оплата за оказания услуг представителя (составление искового заявления, представление интересов в Шумихинском районном суде) в сумме 6 000 руб.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Пленума от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ). Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

При определении размера взыскания расходов на оплату услуг представителя суд исходит из конкретных обстоятельств настоящего дела, объема оказанных представителем услуг, сложности дела, продолжительности рассмотрения дела.

Принимая во внимание категорию и сложность рассматриваемого спора, объем оказанной юридической помощи, а также принцип разумности, суд приходит к выводу, что заявленный размер расходов на оплату услуг представителя не является чрезмерным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному внебюджетному фонду - Социальный фонд России Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного внебюджетного фонда - Социальный фонд России Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области об отказе в установлении пенсии от 28 апреля 2023 г. №19600/2023 в части не включения в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца периодов работы с 1 января 1995 г. по 18 февраля 1997 г., в должности заведующей ФАП с.Антошкино в Шумихинской ЦРБ, с 19 января 1998 г. по 31 октября 1999 г. в должности заведующей ФП с.Антошкино в Шумихинской ЦРБ.

Обязать Государственный внебюджетный фонда - Социальный фонд России Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды работы: с 1 января 1995 г. по 18 февраля 1997 г., в должности заведующей ФАП с. Антошкино в Шумихинской ЦРБ, с 19 января 1998 г. по 31 октября 1999 г., в должности заведующей ФП с. Антошкино в Шумихинской ЦРБ.

Обязать Государственный внебюджетный фонд - Социальный фонд России Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 2 февраля 2023 г.

Взыскать с Государственного внебюджетного фонда - Социальный фонд России Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт серии ***, выдан *** <Дата>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., по оплате услуг представителя в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 6 декабря 2023 г.

Судья А.В. Васильева