Дело ...

Решение

именем Российской Федерации

... РТ 21 декабря 2023 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Адгамовой А.Р., при секретаре судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «...» о приостановке деятельности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ... о приостановке деятельности общества с ограниченной ответственностью «Эстетик Авто».

В обоснование исковых требований указано, что на ...А находится участок с кадастровым номером .... ... данный участок был выкуплен тремя частными лицами ФИО1, ФИО1 Р.Ф., ФИО1 ... по указанному адресу зарегистрировано ...», с видом деятельности: техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств; мойка автотранспортных средств, полирование и предоставление аналогичных услуг. Данное предприятие является действующим. Участок с кадастровым номером ..., категория земель – земли населенных пунктов, согласно ПЗЗ Красноключинского сельского поселения входит в зону ПК-1. Как следует из ПЗЗ Красноключинского сельского поселения Зона производственно-коммунальных объектов IV-V класса опасности ПК-1 выделена для обеспечения правовых условий формирования коммунально-производственных предприятий и складских баз IV-V класса опасности, имеющих санитарно-защитные зоны 100м и 50м, с низкими уровнями шума загрязнения. Допускается широкий спектр коммерческих услуг, сопровождающих производственную деятельность. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований. Данным предприятием не разработаны санитарные требования по организации санитарно-защитной зоны домов, расположенных на ..., пос. ФИО1. На данном участке смонтировали два септика из бетонных колец диаметром 1,5м и 2,0м с нарушением всех технологических требований (насухую, без цементной стяжки, без герметизации) для приема бытовых стоков и производственных стоков после мойки машин. Первый септик по приему бытовых стоков от унитаза, душевой и раковины находится на расстоянии 1 м от водопровода, по которому Водоканал ... подает питьевую воду в наши дома. В 2 метрах от данного септика находится колодец с задвижкой нашего водопровода. Считает, что установленный с большими нарушениями септик может привести к загрязнению и заражению питьевой воды в водопроводе и всех родников, в том числе и Святого ФИО1. Данный септик является прямой угрозой здоровью жителей улица. Водами из родников ФИО1 пользуются многие жители города, а знаменитый Святой ФИО1 известен в Закамье. Ниже ... находится водозабор .... Данный земельный участок ... находится во 2-ом поясе Зоны санитарной охраны – ЗСО источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, который включает территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. В границах второго пояса запрещается сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских и ливневых сточных вод, содержание в которых химических веществ и микроорганизмов превышает установленные санитарными правилами гигиенические нормативы качества воды. В ...» производится подготовительная мойка машин непосредственно перед въездом в автомастерскую, и стоки разливаются по площади участка. Просит приостановить работу ...» до устранения нарушений федерального законодательства.

Протокольным определением от ... к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ, ... Исполнительный комитет НМР, Красноключинского сельского поселения, НМР, ФИО1, ФИО1, ФИО1 Р.Ф.

Протокольным определением от ... приняты уточнения исковых требований о приведении земельного участка с кадастровым номером ... в первоначальное состояние путем демонтажа двух септиков, включая демонтаж бетонных колец септика (том 1л.д.102).

Определением ФИО1 городского суда РТ от ... в качестве ответчиков привлечены ФИО1, ФИО1, ФИО1 Р.Ф.

Протокольным определением от ... к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования привлечены Роспотребнадзор, Росприроднадзор, Минэкологии РТ - Закамское Управление.

Протокольным определением от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен Главный санитарный врач РТ.

В судебное заседание не явились, ответчики, представители третьих лиц, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представили. Суд с согласия истца, её представителей полагает возможным рассмотреть спор в отсутствие указанных лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании истица, её представители требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Истица дополнительно пояснила, что ответчики шумят, использует помещение как склад, их производственная деятельность мешает её спать.

Представитель ответчиков иск не признал, пояснив, что каких-либо прав истицы ответчиками не нарушено, выявленные экспертом нарушения при устройстве септика являются устранимыми.

Заслушав в стороны, исследовав письменные доказательства, в том числе материалы надзорного производства ФИО1 городской прокуратуры ...ж2022, предоставленные сторонами, допросив эксперта, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Гражданского Кодекса защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд) в соответствии с их компетенцией.

Согласно ст. 12 Гражданского Кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 8 Федерального Закона « О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека;

на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу с. п.1 ст. 18 названного Закона водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами (п.2 ст. 18).

Для охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и засорения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации согласованные с органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, нормативы предельно допустимых сбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты (п. 4 ст. 18 Закона).

Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются, изменяются, прекращают существование по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. При этом решения об установлении, изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам. Положение о зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения утверждается Правительством Российской Федерации (п.5 ст. 18).

Согласно п.1 ст. 24 данного Закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 2 ст. 43 Водного Кодекса РФ для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществление деятельности и отведение территории для жилищного строительства, строительства промышленных объектов и объектов сельскохозяйственного назначения запрещаются или ограничиваются в случаях и в порядке, которые установлены санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Судом установлено, что истица проживает в индивидуальном жилом доме, расположенном по адресу: пос. ФИО1, ....

В непосредственной близости, по адресу: пос. ФИО1, ...А, производственный объект: Центр «Эстетик авто Нижнекамск», в котором, согласно общедоступной информации, имеющейся в сети «Интернет», осуществляется обслуживание автомашин, в том числе мойка, химчистка салона, полировка кузова, покрытие пленкой, детейлинг.

Ответчики ФИО1 Р.Ф., ФИО1, ФИО1 являются собственниками данного земельного участка, общей площадью ... кв. м., с кадастровым номером ..., категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Красноключинское сельское поселение, поселок ФИО1, ... А, 23, а также расположенного на нем следующего недвижимого имущества:

- нежилое помещение – теплый склад, 1-этажный, общей площадью 296, 2 кв.м., кадастровый ...;

-нежилое производственное строение – холодный склад, 1-этажный, площадью 219, 3 кв.м., кадастровый ...;

- нежилые сооружения – система сбора и очистки ливневых и талых сточных вод, протяженностью 43,3 кв.м., кадастровый ....

Право собственности указанных лиц возникло на основании договора купли-продажи недвижимого имущества и земельного участка от ... (том 2 л.д.л.д 1- 4).

Согласно правоустанавливающим документам, разрешенное использование земельного участка – для размещения производственной базы.

... государственной приемочной комиссией был подписан акт о приемке законченного строительством объекта (производственной базы) в эксплуатацию: административно-бытового корпуса, производственного корпуса, тепло стоянки, арочного склада, холодного склада (том 1 л.д.л.д. 113-116).

Таким образом, на момент создания объекта недвижимости и введения его в эксплуатацию нарушений обязательных требований, в том числе санитарных правил, выявлено не было.

Из материалов дела правоустанавливающих документов, предоставленных Управлением Росреестра по РТ, следует, что в государственном реестре недвижимости сведения о наличии на данном объекте недвижимости границ зон с особыми условиями использования территорий, предполагающие ограничения при эксплуатации данных объектов, в соответствии с п 3. ч. 2 ст. 7 Федерального Закона "О государственной регистрации недвижимости", отсутствуют ( том 1 л.д. 112-245, том 2 л.д.л.д.7-15).

Из пояснений сторон, их представителей следует, что на спорном объекте ведется деятельность по обслуживанию автомобилей, в том числе осуществляется мойка транспортных средств в закрытом помещении.

В ходе выездного судебного заседания было установлено, что территория объекта огорожена, перед зданием автомастерской имеется забетонированный колодец, во внутреннем дворе со стороны входа в помещение имеется бетонный колодец для сбора ливневых стоков. Рядом имеется забетонированное круглое отверстие с закрытой решёточной крышкой в которое монтирована труба, сообщающаяся между двумя бетонными резервуарами, расположенными рядом со входом во двор. Канализационный колодец представляет собой вкопанные в грунт бетонные кольца, закрытые крышкой. При осмотре объектов за пределами производственной базы, на ... обнаружены водораспределительные устройства, в виде бетонных колодцев со свободным доступом. При визуальном осмотре, обнаружен тройник и манометр, каких-либо опознавательных табличек, маркировки не имеется. За домом 23 А на незначительном расстоянии от забора также имеется колодец, внутри которого, со слов истицы, имеется ВРУ с запорным устройством, по которому питьевая вода поступает в её дом и дома соседей.

Из представленных ответчиком документов усматривается, что ... Исполнительным комитетом ... был выдан ордер на производство земляных работ по монтажу водоотведения на указанном земельном участке, допуск на производство земляных работы был согласован контролирующими и ресурсоснабжающими организациями (л.д. л.д. 46,47-51).

В соответствии с данными Управления строительства и архитектуры ИК НСМО РТ, согласно сведений, имеющихся в карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки Красноключинского сельского поселения НМР РТ, указанный земельный участок расположен в территориальной хоне производственно-коммунальных -1, где допускается широкий спектр коммерческих услуг, сопровождающих производственную деятельность. К основным видам разрешенного использования недвижимости, относится, в том числе станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия (том 1 л.д.л.д. 21-31).

Согласно санитарной классификации, утвержденной постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ... N 74 (ред. от ...) "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2....-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" к классу V относятся:

12.5.7. Мойка автомобилей с количеством постов не более 5 с проведением работ внутри объектов капитального строительства и исключением обслуживания автомобилей на прилегающей территории и (или) территории, непосредственно прилегающей к зданиям.

В соответствии с разделом VII Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2....-03, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ... N 74 (ред. от ...), для промышленных объектов и производств, сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств устанавливаются следующие ориентировочные размеры санитарно-защитных зон:

- промышленные объекты и производства пятого класса - 50 м.

Как следует из отзыва ... по надзору в сфере природопользования в ходе выездной проверки, проведенной по обращению ФИО1 и других жителей поселка, установлено, что в водоохранной зоне поселка Краснвый ФИО1 находится родник - Святой ФИО1, территория земельного учкстка ответчиков огорожена и расположена на расстоянии более 200 метров от водного объекта.

Таким образом, ориентировочные размеры санитарно-защитной зоны спорного объекта не нарушены.

Из пояснений председателя ...», данных в выездном судебном заседании следует, что данные сооружения (колодцы за пределами и земельного участка с кадастровым номером 16:30:060203:38,) на их балансе не числятся, какой-либо документации об их монтаже, также как и документации о системе водоснабжения на ..., о границах водораздела, границах ответственности не имеется.

На основании ходатайств сторон определением суда от ... назначена судебная землеустроительная экспертиза, на разрешение которой поставлены следующие вопросы:

- имеются ли на участке с кадастровым номером 16... септик(и), каково их количество, и соответствует ли их установка санитарным нормам и правилам?

- имеются ли на участке с кадастровым номером ... водопровод?

- на каком расстоянии относительно централизованного водопровода холодного водоснабжения проходящего по ..., пос. ФИО1 муниципального района находятся септик(и) установленные на земельном участке с кадастровым номером ... и соответствует ли их расположение санитарным нормам и правилам расположения негерметизированных септиков относительно линии централизованного водопровода холодного водоснабжения находящегося по ... пос. ФИО1 муниципального района.

- соблюдены ли строительные, градостроительные, санитарные нормы и правила при прокладке водовода (водопровода), непосредственно по которому осуществляется водоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: ..., пос. ФИО1, ..., принадлежащего истцу.

Согласно заключения эксперта от ... на земельном участке установлены негерметизированные септики в количестве 2 штук, их установка не соответствует действующим нормативным правилам, в том числе санитарным нормам и правилам (по очистке сточных вод от загрязнения, по установке и расположению на участке).

Прокладка наружного трубопровода, по которому осуществляется водоснабжение жилого дома истца, расположенного по адресу: ..., пос. ФИО1, ..., не соответствует градостроительным нормам (том 2 л.д.л.д. 151-197).

Допрошенный в судебном заседании эксперт пояснил, что ввиду отсутствия градостроительной документации на систему водоотведения, исходных данных, расстояния в заключении указаны приблизительно. Для точных измерений необходимо проведение горизонтального бурения, технических возможностей для которого не имеется. Согласно градостроительных правил септики должны быть герметизированы. Для устранения недостатка собственник должен обратиться за составлением проектной документаций, на основании которой в последующем установить систему канализации.

Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу, что имеющиеся на спорном объекта нарушения в части установки септиков являются устранимыми, доказательств причинения истице вреда в результате функционирования данных сооружений суду не представлено. Сведений о нарушении объектом границ санитарных, водоохранных зон в деле не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая, что достоверных данных о нарушений каких-либо прав истца не добыто, правовые основания для удовлетворения её требований отсутствуют. Кроме того, суд отмечает, что выбранный ею способ защиты предполагаемого нарушенного права является ненадлежащим.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального Кодекса РФ,

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «... ФИО1 ФИО1 ФИО1, ФИО1 о приведении земельного участка (кадастровый ...) в первоначальное состояние путем демонтажа септиков, включая демонтаж бетонных колец септиков, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья ФИО1

городского суда РТ А.Р. Адгамова

Мотивированное решение составлено ....