Дело № 5-1322/2022 УИД 78RS0006-01-2022-007845-97
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург «25» сентября 2022 года
Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Шамиева Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки гор. Новосибирска, гражданки РФ, не замужней, имеющей несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р., работающей парикмахером в салоне Изюм, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 принимала участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка и создали помехи движению пешеходов, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 17 часов 00 минут до 17 часов 40 минут ФИО1 находилась на пешеходной зоне у входа в вестибюль станции метро «<адрес>» и принимала участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, в количестве около 200 человек, нарушая общественный порядок и создавая помехи движению пешеходов. Указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и не предусмотрены ч.ч. 2,3 ст. 20.2.2 КоАП РФ.
В связи с допущенными нарушениями, информация о выявленном нарушении доведена до участников данного мероприятия, в том числе и до ФИО1 сотрудником полиции – инспектором ОООП УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга старшим лейтенантом полиции ФИО2, осуществлявшим, в соответствии со ст.ст. 2, 12 ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в общественных местах, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений, который неоднократно публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном мероприятии, в том числе и ФИО1, посредством громко-усиливающей аппаратуры, и потребовал прекратить данные противоправные действия.
Данное законное требование ФИО1 проигнорировала, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников мероприятия было не менее 10 минут, добровольно продолжил участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, в количестве около 200 человек, нарушая общественный порядок и создавая помехи движению пешеходам, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения не признала, пояснила, что вместе с подругой направлялась в Петергоф на закрытие сезона фонтанов, прибыла в Санкт-Петербург ДД.ММ.ГГГГ из <адрес>, проживает в апарт-отеле Невский по адресу: <адрес>, ею куплен обратный билет в Новосибирск на ДД.ММ.ГГГГ. Имеет ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р., о чем имеется отметка в паспорте.
Допущенный в качестве защитника по письменному ходатайству Новоселов А.Е. поддержал доводы ФИО1 Пояснил, что ФИО1 прибыла в Санкт-Петербург на отдых, в протоколе об административном правонарушении нет сведений о свидетелях, указан адрес совершения правонарушения: <адрес>, тогда как событие имел место по адресу: <адрес>. Приобщил посадочные талоны на имя ФИО1 и ФИО3 на рейс из Новосибирска в Саенкт-Петербург 24.09.2022.
Изучив представленные материалы дела, выслушав ФИО1, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № 019056 от 25.09.2022, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, копия протокола вручена;
- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, от 25.09.2022, согласно которому ФИО1 была доставлена в 64 отдел полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга 24.09.2022 в 18 часов 30 минут в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ,;
- протоколом об административном задержании, согласно которому ФИО1 был задержана 24.09.2022 в 17 часа 30 минут для своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении;
- рапортом полицейского ОР ППСП УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга сержанта полиции ФИО4 от 24.09.2022, согласно которому 24.09.2022 им, совместно с инспектором ОБ ППСП УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ст. лейтенантом полиции ФИО5 в соответствии со ст.ст. 2,12 ФЗ «О полиции» осуществлялись обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений на территории Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, в ходе исполнения служебных обязанностей 24.09.2022 в 18 часов 30 минут в 64 отдел полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга была доставлена ФИО1, которая находилась в период времени с 17 часов 00 минут до 17 часов 30 минут на пешеходной зоне у входа в вестибюль станции метро «<адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, и принимала участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек, собравшихся с целью выражения протеста против проведения специальной военной операции и объявленной частичной мобилизации в РФ, нарушая общественный порядок и создавая помехи движению пешеходов. В связи с допущенными нарушениями общественного порядка, информация о выявленном нарушении доведена до участников данного мероприятия, в том числе и до ФИО1 сотрудником полиции – инспектором по ОООП УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга ФИО2, осуществлявшим, в соответствии со ст.ст. 2, 12 ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в общественных местах, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений, который посредством громко-усиливающей аппаратуры неоднократно публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном мероприятии, в том числе и ФИО1, и потребовал прекратить данные противоправные действия. Данное законное требование ФИО1 проигнорировала, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников мероприятия было не менее 10 минут, добровольно продолжил участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек, нарушая общественный порядок и создавая помехи движению пешеходам;
- рапортом инспектора ОБ ППСП УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ст. лейтенанта полиции ФИО5 от 24.09.2022, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ им, совместно с полицейским ОР ППСП УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ФИО4 в соответствии со ст.ст. 2,12 ФЗ «О полиции» осуществлялись обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений на территории Адмиралтейского района Санкт-Петербурга.ДД.ММ.ГГГГ с 17.00 он находился у вестибюля станции метро «<адрес>» по адресу: <адрес>, где проходило массовое одновременное пребывание и передвижение граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве не менее 200 человек. В ходе исполнения служебных обязанностей, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часа 30 минут в 64 отдел полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга была доставлена задержанная ФИО1, которая в период времени с 17 часов 00 минут до 17 часов 40 минут находилась на пешеходной зоне у входа в вестибюль станции метро «<адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, и принимала участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек, нарушая общественный порядок и создавая помехи движению пешеходов. В связи с допущенными нарушениями общественного порядка, информация о выявленном нарушении доведена до участников данного мероприятия, в том числе и до ФИО1 сотрудником полиции – инспектором ОООП УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга ФИО2, осуществлявшим, в соответствии со ст.ст. 2, 12 ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в общественных местах, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений, который посредством громко-усиливающей аппаратуры неоднократно публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном мероприятии, в том числе и ФИО1 и потребовал прекратить данные противоправные действия. Данное законное требование ФИО1 проигнорировала, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников мероприятия было не менее 10 минут, добровольно продолжила участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек, нарушая общественный порядок и создавая помехи движению пешеходам;
- объяснением полицейского инспектора ОБ ППСП УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ст. лейтенанта полиции ФИО5 от 24.09.2022, согласно которому 24.09.2022 им в соответствии со ст.ст. 2,12 ФЗ «О полиции» осуществлялись обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений на территории Адмиралтейского района Санкт-Петербурга. С 17.00 24.09.2022 он находился у вестибюля станции метро «<адрес>», где проходило массовое одновременное пребывание и передвижение граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, в количестве не менее 200 человек. В ходе исполнения служебных обязанностей, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут в 64 отдел полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга была доставлена задержанная ФИО1, в период времени с 17 часов 00 минут до 17 часов 40 минут ФИО1 находилась на пешеходной зоне у входа в вестибюль станции метро «<адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, и принимала участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек, нарушая общественный порядок и создавая помехи движению пешеходов. В связи с допущенными нарушениями общественного порядка, информация о выявленном нарушении доведена до участников данного мероприятия, в том числе и до ФИО1 сотрудником полиции – инспектором ОООП УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга ФИО2,, осуществлявшим, в соответствии со ст.ст. 2, 12 ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в общественных местах, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений, который посредством громко-усиливающей аппаратуры неоднократно публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном мероприятии, в том числе и ФИО1 и потребовал прекратить данные противоправные действия. Данное законное требование ФИО1 проигнорировала, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников мероприятия было не менее 10 минут, добровольно продолжил участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек, нарушая общественный порядок и создавая помехи движению пешеходам;
- объяснением инспектора ОБ ППСП УМВД Росиии по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ им, в соответствии со ст.ст. 2,12 ФЗ «О полиции» осуществлялись обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений по адресу<адрес>, при массовом одновременном пребывания граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек. В ходе исполнения служебных обязанностей, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часа 30 минут в 64 отдел полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга была доставлена ФИО1., которая в период времени с 17 часов 00 минут до 17 часов 30 минут находилась на пешеходной зоне у входа в станцию метро «<адрес>» и принимала участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек, собравшихся с целью выражения протеста против проведения специальной военной операции и объявленной частичной мобилизации в РФ, нарушая общественный порядок и создавая помехи движению пешеходов. В связи с допущенными нарушениями санитарных норм и правил, информация о выявленном нарушении доведена до участников данного мероприятия, в том числе и до ФИО1 сотрудником полиции – инспектором ОООП УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга ст. лейтенантом полиции ФИО2, осуществлявшим, в соответствии со ст.ст. 2, 12 ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в общественных местах, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений, который посредством громко-усиливающей аппаратуры неоднократно публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном мероприятии, в том числе и ФИО1 и потребовал прекратить данные противоправные действия. Данное законное требование ФИО1 проигнорировала, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников мероприятия было не менее 10 минут, добровольно продолжил участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек, нарушая общественный порядок и создавая помехи движению пешеходам;
- объяснением инспектора ОООП УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга ст. лейтенанта полиции ФИО2 от 24.09.2022, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ с 15 часов 00 минут им в соответствии со ст.ст. 2,12 ФЗ «О полиции» осуществлялись обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению административных правонарушений на территории Адмиралтейского района Санкт-Петербурга. 24.09.2022 в период времени с 17 часов 00 минут он находился у вестибюля станции метро <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> где проходило массовое одновременное пребывание и передвижение граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, в количестве около 200 человек. В связи с допущенными нарушениями, информация о выявленном нарушении была им доведена до участников данного мероприятия посредством звукоусиливающей аппаратуры, все лица, участвующие в данном мероприятии были неоднократно уведомлены о недопущении вышеуказанных нарушений. Однако, несмотря на законность его требования, группа лиц в составе не менее 200 человек отказались выполнить данные законные требования, продолжая совершение несогласованного в установленном порядке непубличного мероприятия;
- письмом заместителя председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности № 01-20-9769/22-0-1 от 22.09.2022 согласно которому в Комитет каких-либо уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории Санкт-Петербурга 24.09.2022 не подавалось и не согласовывалось.
Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.
Перечисленные доказательства суд оценивает относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для установления факта совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.
Частью 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Судом установлено, что ФИО1 24.09.2022 в период времени с 17 часов 00 минут до 17 часов 30 минут, находилась на пешеходной зоне у входа в вестибюль станции метро «<адрес>» и принимала участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек, нарушая общественный порядок и создавая помехи движению пешеходов. Указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и не предусмотрены ч.ч. 2,3 ст. 20.2.2 КоАП РФ. Указанные действия повлекли нарушение обстановки общественного спокойствия, достойного поведения граждан в общественных местах, нормальной работы организаций, учреждений, предприятий. Вышеуказанные действия были проведены большой группой лиц (около 200 челок), в том числе и ФИО1, на пешеходной зоне, чем были созданы помехи движению пешеходов.
Таким образом, суд полагает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.
Доводы ФИО1 и защитника Новоселова А.Е. на квалификацию действий ФИО1 и законность протокола об административном правонарушении не влияют.
При назначении наказания суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.
Решая вопрос о назначении административного наказания ФИО1 суд также учитывает все юридически значимые обстоятельства, конкретные обстоятельства дела, общественную опасность совершенного правонарушения, сообщенные ФИО6 сведения о наличии у нее несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой в паспорте, и, руководствуясь ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, что в наибольшей степени согласуется с целями наказания, а также соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку гор. Новосибирска, гражданку РФ, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области).
ИНН <***>, КПП 784201001
Банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России УФК по г. Санкт-Петербургу в г. Санкт-Петербург
БИК 014030106
Номер счета получателя платежа 03100643000000017200
Кор./сч. 40102810945370000005
ОКТМО 40340000
КБК 18811601201019000140
Идентификатор 18888478220060190561
штраф по постановлению Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 25.09.2022 по делу № 5-1322/2022.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Я.В. Шамиева