УИД № 76RS0016-01-2022-004882-67
Дело № 5-1118/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 октября 2022г г. Ярославль
Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля М.В. Чипиленко,
при секретаре Косоуровой Ю.Е.,
с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО1,
старшего инспектора отдела ОВМ ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО4,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичных деяний: 30 ноября 2021г по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ к штрафу в размере 2000 рублей,
установил:
06 октября 2022г в 10:05 часов сотрудниками 4 роты ОБ ППСП УМВД России по Ярославской области по адресу: <...>, был выявлен гражданин респ. <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который находится в РФ без постановки на миграционный учет, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации (отсутствует документ, удостоверяющий личность, миграционная карта, отрывная часть бланка уведомления о прибытии в место пребывания).
В ходе проверки установлено, что гражданин респ. <данные изъяты> ФИО1 по данным ЦБДУИГ въехал на территорию РФ 25 ноября 2015г с целью въезда «частная», имел постановку на миграционный учет по адресу <адрес> 27 ноября 2015г по 02 декабря 2015г. Срок законного пребывания ФИО1 - 90 суток в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 25 июля 2002г истек 23 февраля 2016г.
29 ноября 2021г в отношении ФИО1 был составлен административный протокол по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. Постановлением Кировского районного суда г. Ярославля от 30 ноября 2021г ФИО1 привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, решением Ярославского областного суда от 10 декабря 2021г из постановления исключено указание на назначение ему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
С 24 февраля 2016г по настоящее время гражданин респ. <данные изъяты> ФИО1 проживает на территории РФ без постановки на миграционный учет и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ.
ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации, установленного статьей 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002г «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и является незаконно находящимся на территории РФ.
Таким образом, ФИО1 нарушил статью 5 № 115-ФЗ от 25 июля 2002г «О право положении иностранных граждан в Российской Федерации», статью 25.10 ФЗ № 114 «О порядке выезд Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996г.
Тем самым, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал, просил не выдворять его за пределы Российской Федерации, поскольку совместно с семьей проживает в г. Ярославле, родственников в <данные изъяты> у него нет, на территории РФ он имеет место работы.
Старший инспектор отдела ОВМ ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО4 протокол поддержала, полагала возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа без дополнительного наказания в виде выдворения.
Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании.
На основании ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен, либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается объяснениями самого ФИО1, рапортом сотрудника полиции, выявившего нарушение миграционное законодательство 06 октября 2022г; сведениями ЦБДУИГ и другими письменными материалам дела.
В действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии со ст. 1.4 КоАП РФ, лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении наказания суд учитывает, что ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, на территории РФ имеет место работы, все родственники, в том числе близкие, проживают на территории РФ, в <адрес> родственных связей не имеет, а потому его выдворение за пределы Российской Федерации может нарушить право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, исходя из действительной необходимости применения к ФИО1 такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд не находит оснований для применения в отношении ФИО1 наказания в виде выдворения в форме самоконтролируемого выезда или принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
ФИО1, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Платежное поручение о получателе штрафа заполнять со следующими реквизитами:
получатель УФК по Ярославской области (для ОМВД по Дзержинскому городскому району), ИНН <***> КПП 760201001 БИК017888102 ОКТМО78701000
Кор/счет 40102810245370000065,
расчетный счет <***>
Банк получателя платежа: Отделение Ярославль Банка России//УФК по Ярославской области г. Ярославль
КБК 18811601181019000140
УИН 18891769990005872784 - наименование платежа – штраф.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля.
Судья М.В. Чипиленко