Материал № 5-26/2025
УИД: 24RS0052-01-2025-000201-67
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
11 июля 2025 года с. Туруханск
Туруханский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего – судьи Поповой Ю.А.,
при секретаре Ковалевой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении должностного лица – начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Туруханскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО5, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>, гражданки Российской Федерации, незамужней, лиц на иждивении не имеющей, зарегистрированной по адресу: Иркутская область, г. Усть-Кут, ул. <адрес>, фактически проживающей по адресу: Красноярский край, Туруханский район, с. Туруханск, ул. <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением прокурора Туруханского района Красноярского края № № от ДД.ММ.ГГГГ года возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ (умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом) в отношении должностного лица – начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Туруханскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО6
Согласно постановлению, ДД.ММ.ГГГГ года прокурором Туруханского района Красноярского края во исполнение Указания Генерального прокурора России от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами», было направлено требование начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Туруханскому району ФИО7., о предоставлении в прокуратуру информации о результатах проделанной работы, в том числе по принудительному исполнению судебных решений по искам прокурора, в рамках законодательства об исполнительном производстве по находящимся на исполнении исполнительным производствам, возбужденным по судебным решениям по искам прокурора, с приложением актуального реестра находящихся на исполнении исполнительных производств, возбужденных по судебным решениям по искам прокурора, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное Требование получено лично ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ
Вместе с тем, начальником отделения – старшим судебным приставом ФИО9, не выполнено Требование по установленному сроку к ДД.ММ.ГГГГ, в адрес прокурора была предоставлена необходимая информация лишь ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, - ФИО10., вину признала, пояснив, что срок предоставления информации был нарушен по причине большого объема работы, при этом запрашиваемая информация была предоставлена помощнику прокурора ФИО11 в устном порядке, который к ней приходил непосредственно перед ДД.ММ.ГГГГ года. По данному Требованию она находится в постоянном контакте с прокуратурой. Просила суд признать административное правонарушение малозначительным, освободить от административной ответственности ограничившись устным замечанием.
Помощник прокурора Туруханского района ФИО12., в судебном заседании пояснил, что ответ на Требование от ДД.ММ.ГГГГ года был предоставлен в прокуратуру в полном объеме, но за пределами срока, установленного в Требовании. В настоящее время он не помнит, передавала ли ему ФИО13 запрашиваемую информацию в устном порядке.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьёй 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
В силу пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, в том числе и судебными приставами.
Согласно п. 1.1 Указания Генерального прокурора Российской Федерации от 19.09.2022 № 521/7 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами» (далее - Указание № 521/7), принятого на основании пункта 1 статьи 17 Федеральный закон № 2202-1, прокурорам указано на необходимость обеспечения системного и своевременного прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами, организовав упреждающий характер надзора за их исполнением на основе анализа доступных источников информации о нарушениях законодательства и прав граждан, интересов государства и общества.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: требовать от руководителей и других должностных лиц представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 1 ст. 6 названого Федерального закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ года прокурором Туруханского района Красноярского края, во исполнение Указания № №, было направлено требование начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Туруханскому району ФИО14., о предоставлении в прокуратуру не позднее ДД.ММ.ГГГГ актуальной информации о результатах проделанной работы (в том числе по принудительному исполнению судебных решений по искам прокурора) в рамках законодательства об исполнительном производстве по находящимся на исполнении исполнительным производствам, возбужденным по судебным решениям по искам прокурора, с приложением соответствующего актуального Реестра находящихся на исполнении исполнительных производств, возбужденных по судебным решениям по искам прокурора.
ДД.ММ.ГГГГ года в прокуратуру Туруханского района поступил ответ начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО15., на Требование от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ г.
Факт и обстоятельства совершения должностным лицом – начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по Туруханскому ФИО16., правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных доказательств: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-5); Указанием Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами» (л.д. 38-41); требованием прокурора Туруханского района о предоставлении письменной информации и документов от ДД.ММ.ГГГГ года № Исорг-№, на котором проставлен штамп о получении ОСП по Туруханскому району ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7); ответом начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Туруханскому ФИО18., от ДД.ММ.ГГГГ, на котором проставлен штамп о поступлении в прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8, 9-24); приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № №-лс, согласно которому ФИО17 назначена в порядке перевода на должность в органах принудительного исполнения Российской Федерации начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Туруханскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю (л.д.25-26) и другими материалами дела.
Исследованные доказательства признаются судом достоверными и допустимыми, оснований для их критической оценки не усматривается, они согласуются между собой как каждое в отдельности, так и в совокупности, не противоречат иным материалам дела.
Суд считает данные доказательства достаточными для установления вины должностного лица – начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Туруханскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, данные действия судом квалифицируются по ст. 17.7 КоАП РФ.
Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Абзацем 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что административное правонарушение является малозначительным, если действие или бездействие, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляет собой существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Таким образом, учитывая характер допущенного нарушения, отсутствие по делу доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий, а также сведений о наличии существенной угрозы охраняемым общественным интересам, существенного вреда для общества и государства, прихожу к выводу о том, что имеются основания для признания допущенного начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по Туруханскому району ФИО19 административного правонарушения малозначительным.
Признание допущенного правонарушения малозначительным влечет освобождение начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Туруханскому району ФИО20 от административной ответственности, и прекращение производства по делу. Ограничиться в отношении начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Туруханскому району ФИО21 устным замечанием.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ в отношении начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Туруханскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО22, прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Объявить начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Туруханскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО23 устное замечание.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Туруханский районный суд Красноярского края в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.А. Попова