Дело № 2-663/2025
УИД76RS0014-01-2024-004743-40
Изготовлено 05.03.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ярославль 13 февраля 2025 года
Кировский районный суд города Ярославля в составе:
председательствующего судьи Жаварцовой Ю.Г.,
при секретаре Ястребовой Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.В.А, к государственному казённому учреждению Ярославской области «Центр организации дорожного движения» об отмене дисциплинарного взыскания, взыскании компенсации морального вреда,
установил :
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к государственному казённому учреждению Ярославской области «Центр организации дорожного движения» (далее также – ГКУ ЯО «ЦОДД») об обжаловании дисциплинарного взыскания в виде замечания.
Исковые требования мотивировала следующим. 31.07.2024 года работодателем издан приказ №111-к/дв «О наложении дисциплинарного взыскания на П.В.А,.», которым применено дисциплинарное взыскание в виде замечания за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, а именно: за ненадлежащее выполнение должностных обязанностей: 20 июля 2024 года в рабочем чате водителей автомобилей с комплексами фотовидеофиксации, работавшим в эту смену, были определены маршруты движения в этот день. П.В.А, для работы были определены маршруты №№ 12, 18, 25, 44. По маршруту № 12 (<...>) 20 июля 2024 года П.В.А, не ездил. 21 июля 2024 года П.В.А,., отклонившись от установленного на этот день маршрута № 19, в рабочее время с 18.48 до 19.29 по маршруту не ездил, в машине П.В.А,. отсутствовал. По данным веб-интерфейса по работе КФВФ «Паркон РА0532» фиксация нарушений ПДД в это время не велась. Наложение дисциплинарного взыскания считает необоснованным, дополнительно указывает, что 20.07.2024 года была суббота, никто задания не распределял, водитель ФИО2, который делал это неофициально, брал день за свой счет, поэтому он сам распределил между водителями маршруты, по которым они будут ездить. Дополнительно в этот день он занимался настройкой трех приборов, поэтому в течение дня мог не успеть или запамятовать и не ездить по маршруту №12, такое происходит постоянно, маршруты движения водители распределяют самостоятельно, скидывают в вацап. 21.07.2024 года он от маршрута не отклонялся, ехал коротким путем от маршрута № 25 к маршруту №19, в этот момент у него ухудшилось состояние здоровья, не доезжая до маршрута № 19 примерно 150-200 метров, он остановил ТС на проезжей части напротив дома (ул.Чехова, д.22) и вышел из машины примерно на 40 минут, все это время находился на улице у машины, когда через 40 минут ему стало легче он сел в машину и поехал ставить по графику машину на стоянку в 20.00. На следующий день обратился в платную поликлинику, записался на 23.07.2024, сдал анализы, прошел обследование и курс лечения. Просит отменить дисциплинарное взыскание и взыскать с работодателя недоплаченную премию и квартальную премию за последний отработанный квартал, компенсацию морального вреда 20 000 рублей.
Ответчиком ГКУ ЯО «ЦОДД» в суд представлен письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 26-29), в котором ответчик указывает, что не согласен с исковыми требованиями, утверждения истца не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Так,
20.07.2024 года в рабочем чате водителей П.В.А,. для работы определил себе маршруты №№ 12, 18, 25, 44 (комплекс фотовидеофиксации Паркон 0532, транспортное средство гос. рег. номер <***>). Согласно путевому листу №1040 от 20.07.2024 года время выпуска на линию транспортного средства - 08.55, время возвращения – 20.10. Транспортные средства, на которых установлены комплексы фотовидеофиксации Дозор 690, 691, 011, согласно путевым листам, 20.07.2024 года находились на маршруте целый день. Возвращение с маршрута и простой в часы работы транспортных средств в этот день не зафиксированы, поэтому настраивать указанные приборы П.В.А,. не мог. Так водителю ФИО3 20.07.2024 года для работы был определен маршрут г.Ростов Ярославской области (комплекс фотовидеофиксации Дозор 690, транспортное средство гос. рег. номер <***>. Согласно путевому листу № 1038 от 20.07.2024 года время выпуска на линию транспортного средства 08.46, время возвращения – 20.10. Водителю ФИО4 для работы были определены маршруты №1,2,6,8,22,33,39,40 (комплекс фотовидеофиксации Дозор 691, транспортное средство гос. рег. номер <***>). Согласно путевому листу №1039 от 20.07.2024 года время выпуска на линию транспортного средства 10.53, время возвращения – 22.10. Водителю ФИО5 для работы были определены маршруты №5,7,9,10,14,15,21,36,37 (комплекс фотовидеофиксации Дозор 011, транспортное средство гос. рег. номер <***>). Согласно путевому листу №1043 от 20.07.2024 года время выпуска на линию транспортного средства 10.54, время возвращения – 22.15. В соответствии с п.2.3, п. 2.12 должностной инструкции водителя автомобиля, утвержденной 22.01.2024 года водитель обязан выполнять Правила внутреннего трудового распорядка, своевременно выезжать на линию, во время работы следовать строго по доведенным перед выходом на линию маршрутам и схемам движения.
21.07.2024 года в рабочем чате водителей П.В.А,. для работы были определены маршруты №№ 11,19,20,23,27 (комплекс фотовидеофиксации Паркон 0532, транспортное средство гос. рег. номер <***>). Согласно путевому листу № 1046 от 21.07.2024 года время выпуска на линию транспортного средства – 08.55, время возвращения – 20.10. Маршрут № 25 для работы 21.07.2024 года был определен водителю ФИО5 (комплекс фотовидеофиксации Паркон 0533, транспортное средство гос. рег. номер <***>). ). Согласно путевому листу № 1049 от 21.07.2024 года время выпуска на линию транспортного средства – 08.53, время возвращения – 20.15. Схемы маршрутов движения транспортных средств, осуществляющих фиксацию административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи (далее – комплексы фотофиксации), утверждаются УГИБДД УМВД России по Ярославской области. Схема маршрута № 19 утверждена в г.Ярославле и проходит по ул.Кудрявцева – ул.Чехова – ул. Угличская – ул. Белинского. Схема маршрута № 25 утверждена в г.Ярославле и проходит по ул. Бабича – ул. Строителей – Ленинградский пр-т). В соответствии с п. 2.12 должностной инструкции водителя автомобиля, водитель обязан во время работы следовать строго по доведенным перед выходом на линию маршрутам и схемам движения. Согласно п. 2.6 должностной инструкции водитель обязан выполнять распоряжения и указания начальника отдела, а в его отсутствие лица его замещающего, незамедлительно докладывать начальнику отдела о всех происшествиях на линии, а также о неисправностях транспортного средства. При работе с комплексом фотовидеофиксации включать его до начала движения по установленному маршруту (схеме), настроить и контролировать его работу. В случае сбоев в работе комплексов фотовидеофиксации незамедлительно доложить непосредственному руководителю или инженеру 1 категории отдела фотовидеофиксации, отвечающему за работу комплексов фотовидеофиксации (п. 2.17 должностной инструкции). 20 и 21 июля 2024 года П.В.А, не сообщал начальнику транспортного отдела о сбоях в работе комплекса фотовидеофиксации, об ухудшении состояния здоровья и оставлении транспортного средства без визуального контроля начальнику транспортного отдела.
Неисполнение должностных обязанностей в части следования по доведенным маршрутам П.В.А,. подтверждается служебной запиской начальника транспортного отдела, объяснительной запиской самого работника и данными веб-интерфейса по работе комплекса фотовидеофиксации «Паркон РА0532», согласно которым фиксация административных правонарушений правил дорожного движения не производилась, комплекс был просто подключен к сети (значок «находился под питанием»). Согласно служебной записке и объяснительной работника по доведенному маршруту №12 он не ездил.
Согласно ЯндексКартам расстояние от ул. Чехова, д. 22 до ближайшей точки маршрута №19 (ул. Кудрявцева, 21/32) составляет 400 метров. 21.07.2024 года проводилась проверка работы водителей начальником транспортного отдела ФИО6, который установил, что водитель П.В.А,. отклонился от маршрута №19, покинул транспортное средство и оставил без визуального контроля транспортное средство и оборудование, находящееся в нем. Согласно п. 11.4 Положения об оплате труда работников ГКУ ЯО «ЦОДД», утв. 09.10.2023 года, вопрос о выплате премии по итогам работы за месяц работникам учреждения, имеющим дисциплинарное взыскание, решается руководителем учреждения. Работникам учреждения, совершившим дисциплинарный проступок и имеющим неснятое дисциплинарное взыскание, премия по итогам работы за месяц выплачивается в размере не более 70% максимального размера премии, предусмотренного трудовым договором, получившим замечание. В соответствие с п. 4.1 трудового договора №11/01-24 от 26.01.2024 года, заключенным с П.В.А,., премирование по итогам работы за месяц составляет до 5,7 должностных окладов. Таким образом, 70% от установленного трудовым договором размера премирования составляет 4,0 оклада, что подтверждается приказами о поощрении работников и расчетными ведомостями. Квартальная премия в соответствии с п. 12.1 Положения выплачивается на основании приказа руководителя учреждения, в пределах выделенных средств. Пунктом 12.3 Положения предусмотрено, что работникам, уволенным по собственному желанию или в порядке перевода в другую организацию, вновь поступившим на работу и отработавшим менее месяца в расчетном периоде, премия не выплачивается. Начисление и выплате ежеквартальной премии за 3 квартал 2024 года произведена на основании приказа №190-к/п от 17.10.2024 года, то есть после увольнения П.В.А,. (04.10.2024 года). В приказе от 31.07.2024 года №111-к/дв подробно описан проступок работника, четко указано неисполнение должностных обязанностей, не указание в приказе ссылки на пункты локального нормативного акта, не нарушает процедуру привлечения к дисциплинарной ответственности. Основания для компенсации морального вреда истцу также отсутствуют. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В судебных заседаниях П.В.А, исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения в целом аналогичные тексту искового заявления, также пояснил, что действительно 20.07.2024 года по определенному ему маршруту № 12 не ездил, поскольку занимался настройкой комплексов, не хватило времени, возможно запамятовал. 21.07.2024 года у него произошло обострение хронического заболевания, выйдя из машины, он находился недалеко от машины, машина находилась в зоне его видимости, метрах в 10, был дождь и он вставал под балкон дома, ко врачу обратился 22.07.2024 года, больничный не брал, потому что 22 и 23.07.2024 года были выходные, 24.07.2024 года вышел на работу, когда у него и попросили объяснения. Позвонить не мог, потому что у него сел телефон, поскольку он его использовал в качестве монитора в течение рабочего дня.
Представители ответчика ГКУ ЯО «ЦОДД» ФИО6, ФИО7, ФИО8 исковые требования не признали по доводам письменного отзыва на исковое заявление, дополнительно также ФИО6 пояснил, что 21.07.2024 года, он, как и в другие выходные, проверял работу водителей, объезжал по схемам, проезжая по ул.Чехова, увидел автомобиль, водителя не увидел, когда водитель через 10 минут не подошел, произвел фото и видеофиксацию, рядом с автомобилем водителя не было, потом было установлено, что машина отсутствовала в движении 41 минуту, в связи с чем была инициирована проверка, из-за 10-15 минут не было бы претензий. Водитель обязан не оставлять без присмотра
оборудование и транспортное средство, сообщать о происшествиях незамедлительно, что истцом сделано не было. Бывают ситуации, связанные с техническими моментами, с состоянием здоровья, водители звонят и такие вопросы решаются.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и сторонами не оспаривается, что истец работал в ГКУ ЯО «ЦОДД» с 26.01.2024 года в должности водителя транспортного отдела.
В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором.
В соответствии с ч. 1 ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание в виде: замечания: выговора: увольнения по соответствующим основаниям. Применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине, не допускается.
В соответствии с требованиями трудового законодательства, дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику за нарушение им трудовой дисциплины, то есть за дисциплинарный проступок.
Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что привлечение работника к ответственности возможно в случае совершения последним конкретного дисциплинарного проступка.
Положения статей 192, 193 ТК РФ предусматривают исключительное право работодателя на привлечение работника допустившего нарушение к тому виду ответственности, который предусмотрен Трудовым кодексом РФ.
В силу 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Судом было установлено, что 20 июля 2024 года в рабочем чате водителей автомобилей с комплексами фотовидеофиксации, работавшим в эту смену, были определены маршруты движения в этот день. П.В.А,. для работы были определены маршруты №№ 12, 18, 25, 44. По маршруту № 12 (<...>) 20 июля 2024 года П.В.А, не ездил. Указанные обстоятельства истец фактически не оспаривал, в объяснительной от 24.01.2024 года указал, что действительно не ездил по маршруту № 12 из-за повышенной нагрузки (настраивал 3 прибора Дозор), мог запамятовать, данные объяснения повторил в судебном заседании.
21 июля 2024 года П.В.А, отклонившись от установленного на этот день маршрута № 19, в рабочее время с 18.48 до 19.29 по маршруту не ездил, в машине П.В.А, отсутствовал. По данным веб-интерфейса по работе КФВФ «Паркон РА0532» фиксация нарушений ПДД в это время не велась. В своих объяснениях 24.07.2024 года П.В.А, указывал, что выходил из машины на 40 минут из-за плохого самочувствия (л.д.8).
Согласно должностной инструкции в должностные обязанности П.В.А,., в том числе, входит: выполнять Правила внутреннего трудового распорядка, своевременно выезжать на линию. Соблюдать режим труда и отдыха (п.2.3); выполнять распоряжения и указания начальника отдела, а в его отсутствие лица его замещающего, незамедлительно докладывать начальнику отдела о всех происшествиях на линии, а также о неисправностях
транспортного средства (п. 2.6); при работе с комплексом фотовидеофиксации включать его до начала движения по установленному маршруту (схеме), настроить и контролировать его работу. В случае сбоев в работе комплексов фотовидеофиксации незамедлительно доложить непосредственному руководителю или инженеру 1 категории отдела фотовидеофиксации, отвечающему за работу комплексов фотовидеофиксации (п. 2.7); водитель несет ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации.
31.07.2024 года работодателем издан приказ № 111-к/дв «О наложении дисциплинарного взыскания на П.В.А,.», которым применено дисциплинарное взыскание в виде замечания за нарушение должностных обязанностей П.В.А,
Суд отмечает, что в объяснениях П.В.А,. свою вину не отрицал.
Суд учитывает, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих об уважительности причин не выхода на маршрут №12 20.07.2024 года, о каких-либо причинах, препятствовавших ему осуществлять движение по данному маршруту 20.07.2024 года до 24.07.2024 года П.В.А,. не заявлял, в известность работодателя не ставил; уважительных причин отсутствия в течение 40 минут в машине и на маршруте 21.07.2024 года, принимая во внимание, что П.В.А, сам не известил работодателя об уважительных причинах отсутствия, факт отсутствия был выявлен непосредственно во время проверки работы водителей и зафиксирован фотоматериалом, сообщение о плохом самочувствии 24.07.2024 года при даче объяснений надлежащим исполнением такой обязанности истца не является.
Отказывая в удовлетворении требований истца, оспаривающего приказ о применении дисциплинарного взыскания, суд исходит из доказанности фактов совершения П.В.А,. дисциплинарных проступков, нарушений порядка привлечения к дисциплинарной ответственности истца судом не установлено. Наложенное дисциплинарное взыскание соответствует тяжести совершенного П.В.А,. проступка, порядок наложения взыскания работодателем соблюден. Доводы об отсутствии в приказе о применении дисциплинарного взыскания пунктов должностной инструкции, которую истец нарушил, опровергается содержанием вынесенного приказа, в котором дано подробное описание совершенных проступков, четко отражено, за что привлекается дисциплинарной ответственности истец с указанием на ненадлежащее выполнение должностных обязанностей (л.д.7).
Согласно п. 11.4 Положения об оплате труда работников ГКУ ЯО «ЦОДД», утв. 09.10.2023 года, вопрос о выплате премии по итогам работы за месяц работникам учреждения, имеющим дисциплинарное взыскание, решается руководителем учреждения. Работникам учреждения, совершившим дисциплинарный проступок и имеющим неснятое дисциплинарное взыскание, премия по итогам работы за месяц выплачивается в размере не более 70% максимального размера премии, предусмотренного трудовым договором, получившим замечание. В соответствие с п. 4.1 трудового договора №11/01-24 от 26.01.2024 года, заключенным с П.В.А,А., премирование по итогам работы за месяц составляет до 5,7 должностных окладов. Таким образом, 70% от установленного трудовым договором размера премирования составляет 4,0 оклада, что подтверждается приказами о поощрении работников и расчетными ведомостями. Квартальная премия в соответствии с п. 12.1 Положения выплачивается на основании приказа руководителя учреждения, в пределах выделенных средств. Пунктом 12.3 Положения предусмотрено, что работникам, уволенным по собственному желанию или в порядке перевода в другую организацию, вновь поступившим на работу и отработавшим менее месяца в расчетном периоде, премия не выплачивается. Начисление и выплате ежеквартальной премии за 3 квартал 2024 года произведена на основании приказа №190-к/п от 17.10.2024 года, то есть после увольнения П.В.А,. (04.10.2024 года).
Вопреки доводам истца ответчиком суду представлены относимые и допустимые доказательства в подтверждение факта совершения истцом дисциплинарных проступков, послуживших основанием к применению дисциплинарного взыскания в виде замечания, и соблюдения работодателем процедуры применения к работнику дисциплинарных взысканий, работодателем учтены тяжесть вменяемых П.В.А,. в вину дисциплинарных проступков и обстоятельства, при которых они были совершены.
Поскольку судом не установлено нарушений трудовых прав истца, то оснований для компенсации морального вреда, согласно ст. 237 ТК РФ, у суда также не имеется.
Таким образом, установив, что истцом было допущено виновное ненадлежащее исполнение возложенных на него трудовых обязанностей, соответствие тяжести проступка назначенному взысканию, а также факт соблюдения порядка привлечения работника к дисциплинарной ответственности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил :
В удовлетворении исковых требований П.В.А,, паспорт №, к государственному казённому учреждению Ярославской области «Центр организации дорожного движения», ИНН <***>, об отмене дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Кировский районный суд г. Ярославля.
Судья Ю.Г.Жаварцова