Дело № 2-412/2025
56RS0019-01-2025-000273-24
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
6 марта 2025 года город Орск
Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Клейн Е.В.,
при секретаре Савиной И.В.,
с участием помощника прокурора Ленинского района г. Орска Ариева Н.В.,
представителя истца ФИО1 – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-412/2025 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3, Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области о признании членом семьи собственника жилого помещения,
установил :
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просил признать ФИО3 членом семьи ФИО1 - собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Ленинского района, земельный участок №, находящегося в зоне чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, на дату введения режима чрезвычайной ситуации – 04.04.2024 года.
В обоснование требований указала, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Ленинского района, земельный участок №. Площадь жилого дома составляет <данные изъяты> кв.м., год завершения строительства 2023, дата присвоения кадастрового номера 3 августа 2024 года. Право собственности зарегистрировано 3 августа 2024 года №. Данная недвижимость пострадала в результате чрезвычайной ситуации - паводка. На момент паводка ФИО1 и ФИО3 проживали в данном жилом помещении одной семьёй. Вели общее хозяйство и фактически были членами одной семьи. Совместное проживание подтверждается справками, выданными председателем <данные изъяты> Ленинского района, а также свидетельскими показаниями. Установление членом семьи ФИО3 необходимо для правильного применения Постановления Правительства Оренбургской области №759-пп от 29.08.2024 года для получения выплаты на капитальный ремонт жилого помещения.
Истец ФИО1, извещенная о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Её представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что истец и ответчик вместе живут с 2006 года, сначала по месту регистрации истца, потом по адресу: <адрес> Ленинского района, участок №.
Ответчик ФИО3, извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал. Также в отзыве указал, что с января 2006 года по настоящее время он проживает с ФИО1, они ведут общее хозяйство и являются членами одной семьи. Проживали в жилом доме, который на момент паводка был построен, но в собственность оформлен не был. В последующем ФИО1 оформила право собственности на указанный дом, расположенный по адресу: <адрес> Ленинского района, участок №.
Представитель ответчика Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области, а также представители третьих лиц ГАУСО «КЦСОН» в г.Орске, Правительства Оренбургской области, администрации г. Орска, Межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, извещенные о рассмотрении дела надлежащим образом, в суд не явились.
Представитель ГАУСО «КЦСОН» в г. Орске в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Выслушав заключение помощника прокурора Ленинского района г. Орска Ариева Н.В., полагавшего исковое заявление подлежащим удовлетворению, представителя истца ФИО2, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 года № 103-УК «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.
Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций № 2 от 7 апреля 2024 года ситуация на территории Оренбургской области отнесена к чрезвычайным ситуациям федерального характера.
В силу ст. 18 Федерального закона РФ от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане РФ имеют право, в том числе, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам РФ согласно п. 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством РФ и законодательством субъектов РФ (п. 2 ст.18 Закона № 68-ФЗ).
В соответствии с п. «л» ч. 1 ст. 11 названного Закона, органы государственной власти субъектов РФ принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам РФ в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.
Постановлением Правительства Оренбургской области от 4 мая 2024 года №409-пп установлена мера социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых были повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.
Право на получение выплаты, согласно п. 4 Постановления Правительства Оренбургской области от 4 мая 2024 года № 409-пп, имеют граждане РФ, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, собственниками поврежденных жилых помещений, которые на момент их повреждения не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории субъекта РФ жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной органом государственной власти субъекта РФ в соответствии с п. 1 ст. 11.1 ФЗ от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли (долей) в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо в случае, если общая площадь принадлежащего таким гражданам жилого помещения, пригодного для проживания, и (или) общая площадь иного жилого помещения, пригодного для проживания, приходящаяся на долю (доли) таких граждан в праве общей собственности на такое жилое помещение и определяемая пропорционально размеру такой доли (долей), составляет менее 18 кв. метров на каждого члена семьи таких граждан.
К членам семей граждан, указанных в настоящем пункте, относятся зарегистрированные по месту жительства либо признанные решением суда, вступившим в законную силу, постоянно проживающими в поврежденном жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации совместно с ними их супруг или супруга, дети и родители этих граждан, а также признанные решением суда членами семей граждан иные лица, если они были вселены в качестве члена семьи в жилое помещение, которое впоследствии было повреждено в результате чрезвычайной ситуации, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.
Размер выплаты рассчитывается исходя из общей площади поврежденного жилого помещения и стоимости капитального ремонта 1 кв.м. общей площади поврежденного жилого помещения, которая составляет 9 000 руб., за исключением предоставления выплаты в случае, предусмотренном п. 4-1 настоящего Порядка.
Министерство в течение 20 рабочих дней со дня получения ответов на запросы принимает решение о перечислении выплаты либо об отказе в перечислении выплаты (п. 15 Постановления Правительства Оренбургской области от 4 мая 2024 года № 409-пп).
Основаниями для принятия решения об отказе в перечислении выплаты, в силу п. 16 Постановления Правительства Оренбургской области от 4 мая 2024 года № 409-пп, являются:
а) отсутствие у гражданина права на предоставление выплаты в соответствии с настоящим Порядком;
б) полномочия подавшего заявление представителя не подтверждены;
в) гражданину ранее произведена выплата в полном объеме;
г) заявление подано за пределами срока, установленного п. 11 Порядка;
д) наличие в документах недостоверных сведений.
Таким образом, право на получение компенсационных выплат, связанных с повреждением жилого помещения, имеют граждане, являвшиеся собственниками жилого помещения на момент чрезвычайной ситуации, вызванной паводком.
Из материалов дела следует, что жилой дом по адресу: <адрес> Ленинского района, земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащий ФИО1 на праве собственности, был поврежден в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.
Согласно постановлению администрации г. Орска от 27 сентября 2024 года № указанное домовладение признано подлежащим капитальному ремонту.
Согласно регистрационному досье, ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес> с 26 декабря 2005 года.
Из доводов заявления ФИО1 следует, что ФИО3 был вселен в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Ленинского района, участок №, в качестве члена ее семьи, на момент паводка ФИО1 постоянно проживала одной семьей с ФИО3
В соответствии со ст. 31 и ст. 69 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно п.п. «б» п. 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи.
Опрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Ф.А.Б. и Ф.Ю.Ф. суду подтвердили, что ФИО3 проживал совместно с ФИО4 по адресу: <адрес> Ленинского района, земельный участок № единой семьей длительное время, ведут общее хозяйство, в том числе, на момент чрезвычайной ситуации в г. Орске, вызванной весенним паводком.
Кроме того, факт проживания ФИО1 и ФИО3 по указанному адресу, в том числе на момент паводка – 4 апреля 2024 года, подтверждается справками председателя <данные изъяты> Ленинского района от 14 сентября 2024 года.
Таким образом, исковые требования о признании ФИО3 членом семьи ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу требований ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению, что соответствует положениям ст. 212 ГПК РФ, поскольку необходимость его исполнения обусловлена особыми обстоятельствами, вызванными чрезвычайной ситуацией федерального характера, а промедление исполнения может привести к нарушению прав граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, на получение мер социальной поддержки, гарантированных государством.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>), членом семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт <данные изъяты>), являющейся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Ленинского района, участок №, находящегося в зоне чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, на дату введения режима чрезвычайной ситуации – 04.04.2024 года.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г.Орска Оренбургской области, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 20 марта 2025 года.
Судья Клейн Е.В.