ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 22 декабря 2022 года

Судья Бутырского районного суда адрес Островский А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела № 5-1791/22 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «СпецГрад», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 770901001, юридический адрес: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «СпецГрад» (далее ООО «СпецГрад») привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.

Так, 03 августа 2022 года в 16 часов 30 минут по адресу: адрес, ООО «СпецГрад» в нарушение п. 1 ст. 13.3 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» привлекло к трудовой деятельности гражданина адрес, паспортные данные, в качестве подсобного рабочего, при отсутствии у него патента на работу в адрес, требуемого в соответствии с п. 4 ст. 13 указанного закона, учитывая совершение правонарушения в адрес значения Москве «СпецГрад» совершило административное правонарушение предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «СпецГрад» в судебное заседание явился, просил производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава, поскольку патент на имя гражданина адрес оформлен на момент проверки. В случае, если суд не усмотрит основания для прекращения производства по делу, просил назначить наказание ниже низшего предела.

Выслушав представителя привлекаемого лица, проверив письменные материалы дела, суд установил следующее.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 указанного Федерального закона № 115-ФЗ разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, на временное осуществление на адрес трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 13.3 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на адрес иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В ходе судебного заседания исследованы следующие материалы административного дела: протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП от 29.11.2022 № 0568238, составленным в присутствии защитника фио, в котором подробно приведено событие административного правонарушение, указаны нормы права, нарушение которых вменяется заявителю, и из которого усматривается, что права лица, привлекаемого к административной ответственности соблюдены, с протоколом об административном правонарушении фио ознакомлен, копию его получил на руки, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ, ему разъяснены, о чем имеются его собственноручные подписи, а также содержится подпись должностного лица, его составившего, все сведения, предусмотренные ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол содержит (л.д. 1-3), копия распоряжения о проведении проверки по адресу: адрес (л.д. 4), рапорт (л.д. 5-7), копия акта проверки от 03.08.2022, согласно которому по адресу: адрес выявлен гражданин адрес 28.10.1999, осуществляющий трудовую деятельность при отсутствии патента на работу (л.д. 8-9), протокол осмотра территории, согласно которому по адресу: адрес, где располагается строительная площадка по строительству жилого комплекса выявлен гражданин адрес 28.10.1999, осуществляющий деятельность в качестве подсобного рабочего (л.д.10-11), копии материала по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении фио 28.10.1999 (л.д. 12-17); постановление Останкинского районного суда адрес в отношении фио по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ (л.д. 18-20), уведомление о заключении 22.11.2021 трудового договора ООО «СпецГрад» с гражданином адрес фио 28.10.1999 (л.д. 21-23); пояснения представителя ООО «ГлобалСтройТех» (л.д.29-31), договор на выполнение комплекса работ № Д934306/20 между ООО «ГлобалСтройТех», ООО «Генеральный подрячкик-МСК», ООО «ГлобалСтройТех» (л.д. 32-70), договор подряда от 16.12.2021 между ООО «ГлобалСтройТех» и ООО «СпецГрад» (л.д. 71-88), выписка из ЕГРЮЛ (л.д. 89); протокол об административном правонарушении по ч.4 ст. 18.15 КоАП (л.д. 87); иные материалы дела.

Вышеприведенные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены уполномоченными на это должностными лицами, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем суд признает их доказательствами по делу.

Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины ООО «СпецГрад».

Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенноеООО «СпецГрад» по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как оно привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.

Довод законного представителя юридического лица об отсутствии состава административного правонарушения так как патент на имя гражданина адрес оформлен и оплачен на момент проверки, суд находит несостоятельным, направленными на избежание ответственности за совершенное административное правонарушение, опровергается постановлением Останкинского районного суда адрес в отношении фио по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, объяснениями фио

В данном случае ООО «СпецГрад» допустив к работе иностранного гражданина без оформленного в установленном порядке патента, не выполнило свою правовую обязанность, возложенную на него законодательством, регламентирующим порядок привлечения иностранных граждан к осуществлению трудовой деятельности.

Непризнание вины, построение иной версии произошедшего суд оценивает в качестве реализации права на защиты, не находит своего отражения в судебном заседании, противоречит письменным материалам дела, фактическим обстоятельствам.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «СпецГрад», отсутствие по делу смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, суд считает необходимым назначить ООО «СпецГрад», административное наказание в виде административного штрафа.

Оснований для применения к ООО «СпецГрад» положений ст. 2.9, ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у суда не имеется.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, для назначения наказания в виде административного штрафа в размере, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной нормы, в данном случае не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью ««СпецГрад», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 770901001 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, л/с № <***>), ИНН <***>, КПП 771601001, расчетный счет <***> в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес г, Москва, к/с 40102810545370000003, БИК 044525988, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 45365000, УИН 18891779990832066859.

Разъяснить ООО «СпецГрад» о том, что согласно положениям, ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Островский