№2-219/2022 УИД: 80RS0003-01-2021-000201-52
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
с. Дульдурга 22 августа 2022 года
Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Замиеновой О.В., при секретаре Дашицыреновой Д.,
с участием старшего помощника прокурора Дульдургинского района Забайкальского края Шестакова С.В., истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-219/2022 по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов ФИО1 к Краевому
государственному специализированному автономному учреждению «<данные изъяты> лесохозяйственное объединение» об обязании внести запись в трудовую книжку период трудовой деятельности,
установил:
Прокурор Дульдургинского района Иванов А.Г. обратился в Дульдургинский районный суд, с вышеуказанным исковым заявлением мотивировав тем, что прокуратурой <адрес>, в связи с поступившим обращением ФИО1 по вопросу оказания содействия в восстановлении его трудовых прав, а именно внесении записи в трудовую книжку о трудовой деятельности в КГСАУ «<данные изъяты>», проведена проверка, по результатам которой установлено следующее: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался в прокуратуру <адрес> по вопросу нарушения трудовых прав в <данные изъяты> филиале КГСАУ «<данные изъяты>».
В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», п. 3.5 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генпрокурора России от 30.01.2013 № 45, его обращение ДД.ММ.ГГГГ направлено в Государственную инспекцию труда в <адрес> для разрешения по существу.
В связи с поступившим обращением, на основании распоряжения заместителя руководителя Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-И в КГСАУ «<данные изъяты>» проводилась соответствующая проверка, по результатам
1
которой ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководителя Учреждения направлен акт проверки и предписание с требованием до ДД.ММ.ГГГГ. устранить нарушения трудовых прав ФИО1, а именно устранить нарушение ст. 22, 66 ТК РФ, внести в трудовую книжку сведения о его приеме и увольнении с работы. Вместе с тем, при обращении в прокуратуру <адрес>, заявителем представлена трудовая книжка, в которой соответствующая запись о приеме в КГСАУ «<данные изъяты>» и увольнении из Учреждения не внесена.
При этом, из анализа представленной Государственной инспекции труда в <адрес> информации от ДД.ММ.ГГГГ. №-И следует, что сведения о фактическом устранении нарушения закона органом не истребованы, в том числе отсутствуют сведения о предоставлении КГСАУ «<данные изъяты>» ответа на предписание от ДД.ММ.ГГГГ. №-И, Учреждение за неисполнение данного предписания к ответственности не привлечено.
Таким образом, по обращению ФИО1 должностными лицами Государственной инспекции труда в <адрес> меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав приняты не в полном объеме, фактически устранение нарушений не проконтролировано, соответствующая запись в трудовую книжку до настоящего времени не внесена, что явилось основанием для обоснованного обращения ФИО1 в прокуратуру <адрес>.
В соответствии с информацией КГСАУ «Забайкаллесхоз» от ДД.ММ.ГГГГ. № в настоящее время документы о трудовой деятельности ФИО1 не сохранились, в связи с тем, что при централизации <данные изъяты> филиал КГСАУ «<данные изъяты>» не предоставил документы на работников.
Согласно информации Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № имеются сведения об уплате страховых взносов со стороны КГСАУ «<данные изъяты>» в пользу ФИО1, за период с апреля по июль 2017 года.
Таким образом, с учетом отсутствия документов о точном периоде трудовой деятельности ФИО1, необходимо руководствоваться информацией о трудовой деятельности на основании сведений об уплате страховых взносов со стороны КГСАУ «<данные изъяты>» в пользу ФИО1, а именно за период с 1 апреля по ДД.ММ.ГГГГ.
просит суд:
Обязать Краевое государственное специализированное автономное учреждение «<данные изъяты> лесохозяйственное объединение» (ОГРН: №, ИНН: №) внести запись в трудовую книжку ФИО1 за период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения данного дела, ДД.ММ.ГГГГ. прокурором увеличены исковые требования, прокурор просит суд:
2
Обязать Краевое государственное специализированное автономное учреждение «<данные изъяты> лесохозяйственное объединение» (ОГРН: №, ИНН: №) внести запись в трудовую книжку ФИО1 за период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Краевого государственного специализированного автономного учреждения «<данные изъяты> лесохозяйственное объединение» (ОГРН: №, ИНН: №) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения компенсацию морального вреда в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление прокурора о восстановлении срока обращения в суд по трудовому спору., за истцом ФИО1 признано право на обращение в суд за защитой трудовых прав, ввиду пропуска срока по уважительной причине.
В своем заявлении представитель ответчика Краевого государственного специализированного автономного учреждения «<данные изъяты> лесохозяйственное объединение» ФИО2 указал, что согласно общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 392 ТК РФ, сроки давности исчисляются со дня возникновения у истца права на предъявление соответствующего требования в суд, т.е. со дня, когда он узнал или должен
был узнать о нарушении своего права. Статьей ст. 66.1 ТК РФ регламентировано, что течение срока давности по спорам об увольнении начинается со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности у работодателя по последнему месту работы. За разрешением индивидуального трудового спора работник имеет право обратиться в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен
был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Как следует из искового заявления срок
обращения в суд за разрешением
индивидуального трудового спора истцом пропущен. Доказательств уважительности пропуска обращения в суд истцом не представлено. Пропуск срока обращения в суд является самостоятельным процессуальным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поэтому ответчик заявляет о применении срока обращения в суд. Как следует из ответа трудовой инспекции
в 2019 году на руках у истца было две трудовые книжки, что недопустимо, просит рассмотрение дела
провести в отсутствие представителя ответчика.
Представитель ответчика КГСАУ « <данные изъяты> лесохозяйственное объединение» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим
з
образом, на судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Истец ФИО1, старший помощник прокурора Дульдургинского района Шестаков С.В., не возражают против рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика КГСАУ «<данные изъяты>
лесохозяйственное объединение».
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика КГСАУ «<данные изъяты> лесохозяйственное объединение», надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания.
Старший помощник прокурора Дульдургинского района Шестаков С.В. уточненные заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенными в исковом заявлении и просит их удовлетворить.
Истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме и суду пояснил, что работал в КГСАУ «<данные изъяты> лесохозяйственное объединение» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, записи в трудовой книжке не имеется. Также просит суд взыскать с ответчика КГСАУ «<данные изъяты> лесохозяйственное объединение» компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей.
Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, приходит к мнению о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью, их признание, соблюдение и защита являются обязанностью государства.
В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 ТК РФ сторонами трудового отношения выступают работник и работодатель.
Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с
4
работодателем. Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры (ч. 2 и 4 ст. 20 ТК РФ). Представителем работодателя, обладающего правом на фактическое допущение работника к работе без оформления трудового договора, является лицо, которое в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) либо локальными нормативными актами или в силу заключенного с этим лицом трудового договора наделено полномочиями по найму работников (абз. 2 п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").
К основаниям возникновения трудовых отношений Трудовой кодекс РФ относит либо заключение между работником и
работодателем трудового договора либо фактическое допущение работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (ч. 1 и 3 ст. 16, ч. 2 ст. 67 ТК РФ).
В ст. 56 ТК РФ предусмотрено, что трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по
обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда,
предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила
внутреннего трудового распорядка, действующие у Данного работодателя.
Таким образом, по смыслу ст. ст. 15, 16,56, ч. 2 ст. 67 ТК РФ в их системном единстве, если работник, с которым не оформлен трудовой договор в письменной форме, приступил к работе и выполняет ее с ведома или по поручению работодателя или его представителя и в интересах работодателя, под его контролем и управлением, наличие трудового правоотношения презюмируется и трудовой договор считается заключенным.
Согласно ответа Управления Федеральной налоговой службы по <адрес>, на запрос прокуратуры <адрес>, в представленных КГСАУ «<данные изъяты> лесохозяйственное объединение» расчетов по страховым взносам имеются сведения в отношении ФИО1 за апрель, май, июнь, июль 2017 год.
5
Государственная инспекция труда в <адрес> установила, что согласно платежным ведомостям КГСАУ «<данные изъяты>» ФИО1 были выплачены денежные средства ДД.ММ.ГГГГ. в размере - 6000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ.- 1270 рублей 48 копеекДД.ММ.ГГГГ 10000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ. - 5000 рублей. Также указали, что письменный трудовой договор организацией не был представлен, но платежными ведомостями подтверждается факт работы ФИО1 в <данные изъяты> КГСАУ «<данные изъяты>». По результатам проверки работодателю было выдано предписание об устранении выявленных нарушений, а именно внесение записи в трудовую книжку за отработанный период.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан, в том числе соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права; своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности.
Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора;
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих
правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Порядок ведения и хранения трудовых книжек утверждён приказом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.05.2021 №320н.
Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иным
6
федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется (не оформляется).
При таких обстоятельствах требования истца
о внесения записи в трудовую книжку являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Статьями 21 Трудового кодекса Российской Федерации закреплено право работника на компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
Согласно ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
При определении размера компенсации морального вреда, руководствуясь положениями ст. 237 ТК РФ, ст. 151 ГК РФ, учитывая конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание, что нарушения иных прав истца работодателем в ходе рассмотрения дела не установлено, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца
компенсации морального вреда в размере 5000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов ФИО1 к Краевому
государственному специализированному автономному учреждению «<данные изъяты> лесохозяйственное объединение» об обязании внести запись в трудовую книжку период трудовой деятельности, компенсации морального вреда - удовлетворить частично.
Обязать Краевое государственное специализированное автономное учреждение «<данные изъяты> лесохозяйственное объединение» (ОГРН: №, ИНН: №) внести запись в трудовую книжку ФИО1 за период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
7
Взыскать с Краевого государственного специализированного автономного учреждения «<данные изъяты> лесохозяйственное объединение» (ОГРН: №, ИНН: №) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения компенсацию морального вреда в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Дульдургинский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья: Замиенова О.В.
Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2022 года.
Подлинник решения находится в Дульдургинском районном суде в гражданском деле №2-219/2022