дело № 2-6619/2024
07RS0001-02-2024-005783-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нальчик 9 января 2025 года
Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего – судьи Бажевой Р.Д.,
при секретаре судебного заседания – Нальчиковой М.Х.,
с участием:
истца ФИО3 ФИО9
представителя истца - ФИО4 ФИО10
представителя ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КБР – ФИО5 ФИО11
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО12 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КБР о включении в специальный страховой стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии по старости,
установил:
ФИО3 ФИО13 обратился в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 ГПК РФ к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КБР, в котором просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии периоды его трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КДЮСШ <адрес> в должности преподавателя по греко-римской борьбе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ДЮСШ по КБР в должности преподавателя по греко-римской борьбе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГКУ «Центр спортивной подготовки сборных команд КБР» в должности тренера по греко-римской борьбе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МКУ образовательное учреждение дополнительного образования детей «комплексная детско-юношеская спортивная школа» комитета по физической культуре и спорту Местной администрации г.о. Нальчик в должности тренера преподавателя по греко-римской борьбе; период службы в Вооруженных силах ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период обучения в Кабардино-Балкарском ордене Дружбы народов государственном университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи, с педагогической деятельностью начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование исковых требований, указывает, что он обратился в отделение ПФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением УУП ОПФР по КБР ему отказано в назначении пенсии. Из подсчета специального стажа работы исключены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку нет достаточных данных, чтобы документально установить период занятости по причине отсутствия распоряжений о приеме на работу и увольнении, перемещениях, о периодах отвлечений от работы, отсутствии сведений о начислении заработной платы, других выплатах, связанных с исполнением должностных обязанностей. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - согласно Постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ 2 раздела «Наименование должности» включается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии за период начиная с ДД.ММ.ГГГГ при соблюдении 2 условий: наличие стажа в соответствующих должностях не менее 16 лет 8 месяцев, работы с период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностных и в учреждениях, указанных в п.2 соответствующих наименований разделов.
Указывает, что из трудовой книжки и стажевых справок усматривается, что он работал тренером-преподавателем в разных учреждениях. Согласно трудовой книжке является Заслуженным тренером РФ. В спорные периоды работал в должности тренера-преподавателя до издания Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, которая начала требовать наличие стража в соответствующих должностях не менее 16 лет 8 месяцев на ДД.ММ.ГГГГ. Его работа полностью связана с обучением детей полный рабочий день. Учреждение, в котором он работал, является образовательным и его функции в данном учреждении не менялись.
Также указывает, что он обучался в Кабардино-Балкарском ордене Дружбы народов государственном университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть проходил обучение в высшем учебном заведении. Решением государственной экзаменационной комиссии ему присвоена квалификация учителя физической культуры.
Истец ФИО3 ФИО14 и его представитель в судебном заседании заявленные уточненные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.
Заслушав участников процесса, изучив доводы иска, исследовав пенсионное дело истца, а также материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного выше федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1", утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от ДД.ММ.ГГГГ N 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.
В силу пункта 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, работа в должностях, указанных в п. 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.
В пункте 2 раздела "Наименование должностей" этого Списка значится должность тренер-преподаватель, а в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" указаны учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения): детско-юношеские спортивные школы всех наименований; специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва; детско-юношеские спортивно- адаптивные школы всех наименований.
Таким образом, правом на досрочную страховую пенсию по старости на льготных условиях обладает тренер-преподаватель, работающий в учреждениях дополнительного образования детей, перечисленных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" только при соблюдении условий, указанных в пункте 12 Правил.
Пунктом 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, установлено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:
на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;
у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.
Пункт 12 Правил воспроизводит аналогичную норму, которая содержалась в Правилах исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067, а именно: о продолжительности стажа работы педагогических работников учреждений дополнительного образования не менее 16 лет и 8 месяцев по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
При отсутствии данных условий такой период в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не засчитывается.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что основным документом, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
В соответствии с пунктом 4 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, утвержденного Приказом Министерства труда России от ДД.ММ.ГГГГ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе.
Согласно решению ОУП № Управления по установлению пенсии и социальных выплат ОПФР по КБР от ДД.ММ.ГГГГ № истцу в специальный стаж работы включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера преподавателя. Из подсчета специального стажа работы исключены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нет достаточных данных, чтобы документально установить периоды занятости по причине отсутствия распоряжений о приеме на работу и увольнении, перемещениях, о периодах отвлечения от работы, отсутствия сведений о начислении заработной платы, других выплат, связанных с исполнением должностных обязанностей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - не соблюдены условия Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ: наличие стажа в соответствующих должностях не менее 16 лет 8 месяцев, работа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях и в учреждениях, указанных в п.2 соответствующих наименование разделов. Страховой стаж работы составил: 37 лет 9 месяцев 2 дня, специальный стаж работы: 6 лет 1 месяц 11 дней (л.д. 102-104 пенсионного дела).
Трудовая книжка, представленная истцом в адрес ответчика и суда, является основным документов о трудовой деятельности. Указанная трудовая книжка не была признана недействительной в установленном законом порядке, поэтому, суд принимает ее в качестве допустимого доказательства в обоснование доводов ФИО3 ФИО15
Изучением трудовой книжки истца установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в КБрессовет ФСО профсоюзов «Россия» на должность тренера-преподавателя по греко-римской борьбе в КДЮСШ <адрес> (расп.№-К от ДД.ММ.ГГГГ) - запись №. ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом по согласованию между руководителями в СДЮШОР при Госкомитете КБР по делам молодежи, физической культуре и туризму согласно ст. 29 п.5 КЗоТ РФ (расп. №-К от ДД.ММ.ГГГГ) - запись №.
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ОО ФСО профсоюзов «Россия» следует, что ФИО3 ФИО16 полный рабочий день работал с ДД.ММ.ГГГГ (пр. №-К от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. №-К от ДД.ММ.ГГГГ) в КДЮСШ <адрес> КБрессовета ФСО профсоюзов «Россия» в должности тренера-преподавателя по греко-римской борьбе на 1 ставку (л.д. 25 пенсионного дела).
Принимая во внимание, что спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается записями в трудовой книжке, содержащими сведения о приеме на работу и увольнении содержат ссылки на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их внесению, записи внесены последовательно с соблюдением нумерации и заверены подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, а также, что указанный период протекал до ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что указанный период подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии.
Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера преподавателя включен в льготный стаж в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком в добровольном порядке, в связи, с чем оснований для повторного включения его в специальный стаж, не имеется.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящего постановления применяются соответствующие положения пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".
Подпунктом "и" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 590, предусмотрено включение в общий стаж периодов обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.
Согласно абзацу тринадцатому пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 590, при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил ФИО2, или иная служба, указанная в подпункте "к".
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
ФИО3 ФИО17 служил в Вооруженных силах ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается военным билетом № (л.д. 21-22 пенсионного дела).
С 1985 года по ДД.ММ.ГГГГ истец обучался в Кабардино-Балкарском ордене Дружбы народов государственного университета по специальности физическая культура, что подтверждается дипломом ФВ №.
Принимая во внимание, что периоду обучения истца в Кабардино-Балкарском ордене Дружбы народов государственного университета предшествовал период службы в составе Вооруженных Сил ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, условия для включения в подсчет страхового стажа периода обучения истца в высшем учебном заведении соблюдены, суд приходит к выводу о том, что указанный спорный период обучения истца подлежит включению в подсчет его специального стажа.
Поскольку период службы ФИО3 ФИО18 в Вооруженных силах ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ охватывается периодом обучения в Кабардино-Балкарском ордене Дружбы народов государственного университета, включенный в специальный стаж, данный период не подлежит включению в специальный стаж повторно.
При таких обстоятельствах, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж ФИО3 ФИО19 дающий право на назначение досрочной пенсии составил: 15 лет 7 месяцев (6 лет 1 месяц 11 дней (учтенный ответчиком в добровольном порядке) + 3 года 1 месяц 16 дней (период работы в КДЮСШ <адрес>) + 5 лет 9 месяцев 9 дней (период обучения)).
Принимая во внимание, что истец на момент изменения правового регулирования не выработал требуемую продолжительность стажа на соответствующих видах работ (16 лет 8 месяцев), суд приходит к выводу, что оснований для включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДЮСШ по КБР в должности преподавателя по греко-римской борьбе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МКУ образовательное учреждение дополнительного образования детей «Комплексная детско-юношеская спортивная школа» комитета по физической культуре и спорту Местной администрации г.о. Нальчик в должности тренера преподавателя по греко-римской борьбе, не имеется.
Представленные копии многочисленных грамот, благодарностей, почетных грамотах, а также присвоение звания Заслуженный тренер России, не является основанием для включения периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Учитывая, что специальный стаж истца на дату обращения с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, составил 15 лет 7 месяцев, что является недостаточным для назначения пенсии по пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", оснований для удовлетворения исковых требований в части назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.
При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО3 ФИО20 подлежат удовлетворению частично.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО3 ФИО21 удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии:
период работы ФИО3 ФИО22 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КДЮСШ <адрес> в должности преподавателя по греко-римской борьбе;
период обучения в Кабардино-Балкарском ордене Дружбы народов государственном университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через в Нальчикский городской суд КБР.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Р.Д. Бажева