Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шадринский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Журавлевой Н.Ю.,
при секретаре Поспеловой О.Ю.
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области
31 января 2023 года
гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 В,Ю. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области о признании решений незаконными, включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Курганской области об отмене решений, включении в стаж периодов работы, дающих право на досрочную пенсию и назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что 11.02.2022 он обратился в ОПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением от 25.02.2022 № в досрочном назначении страховой пенсии ему было отказано. В стаж на соответствующих видах работ не вошли следующие периоды работы: с 08.10.1986 по 06.12.1993 в должности монтажник стальных и железобетонных конструкций в «Шадринским домостроительном комбинате»; с 08.12.1993 по 24.09.1995 в должности каменщик-монтажник в Строительно-монтажном поезде № 752. Считает отказ в назначении пенсии незаконным. В Шадринском домостроительном комбинате он работал полный рабочий день монтажником стальных и железобетонных конструкций, поскольку организация занималась строительством жилых домов и производственных помещений на территории города Шадринска и Шадринского района. В период работы в Строительно-монтажном поезде № 752 выполнял работы как каменщика, так и монтажника при строительстве зданий, сооружений. С учетом уточнения требований просил признать решения ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Курганской области № от 21.10.2021, № от 25.02.2022 незаконными, включить периоды работы: с 08.10.1986 по 06.12.1993 по профессии монтажник на Шадринском домостроительном комбинате; с 08.12.1993 по 24.09.1995 в должности каменщик-монтажник в Строительно-монтажном поезде № 752, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ, обязать ОСФР по Курганской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 11.02.2022.
В ходе рассмотрения дела определением суда наименование ответчика изменено на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие. Ранее в предварительном судебном заседании заявленные требования поддержал, дополнительно пояснил, что в период с 08.10.1986 г. по 06.12.1993 работал на Шадринском домостроительном комбинате в должности монтажника 3 разряда в составе бригады монтажников. Предприятие занималось строительством домов из железобетонных панелей. С его участием были построены: пятиэтажный двухподъездный дом по ул. Ломоносова № 28, пятиэтажный четырехподъездный жилой дом по ул. Автомобилистов, 84А, трехэтажный многоквартирный дом по ул. Треугольник Депо в г.Шадринске, а также многоквартирные жилые дома в г. Катайске и в с. Песчано-Коледино Далматовского района. В период с 08.12.1993 по 24.09.1995 он работал в Строительно-монтажном поезде № 752 Дорстройтреста Южно-Уральской железной дороги каменщиком в бригаде каменщиков, которая занималась строительством социальных объектов для нужд железной дороги и жилых домов. В этот период с участием бригады были построены: санаторий «Жемчужина Зауралья», жилой многоквартирный дом по ул. Свердловский тракт, 37 в г. Шадринске. В спорные периоды работал в условиях полной занятости. За вредность выдавали спецжиры, предоставляли дополнительные дни к отпуску, каждый месяц проводился инструктаж по технике безопасности, ежегодно по направлению работодателя проходил медицинские осмотры, обеспечивался спецодеждой.
Представитель истца ФИО2, действующая по устному ходатайству, в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В отзыве на исковое заявление возражал против удовлетворения требований, указал, что решение вынесено законно и обоснованно.
Свидетель Т.П.Н. пояснил суду, что с 1984 год по 1992 год он работал в должности мастера строительных и монтажных работ на Шадринском домостроительном комбинате. Организация занималась строительством домов из железобетонных панелей. Истец работал в бригаде монтажников под его руководством, занимался монтажом железобетонных плит на готовом фундаменте для многоквартирных жилых домов. Бригада истца работала вахтовым методом. В спорный период истец принимал участие в строительстве многоквартирных жилых домов в г. Шадринске, в г. Тавда Свердловской области, в Альменевском районе, в г. Далматово Курганской области. Занятость на работах была полный рабочий день, отвлечений от основной работы не было. Вне зависимости от погодных условий и времени года, истцом выполнялись работы на высоте. Истцу выдавали зимнюю и летнюю спецодежду. Работники ежегодно проходил медосмотр, с ними проводился инструктаж по технике безопасности. В связи с вредными условиями труда предоставлялись дополнительные дни к отпуску, выдавали молоко.
Из показаний свидетеля П.А.И. следует, что он работал в одно время с истцом в Строительно-монтажном поезде № 752 Дорстройтреста Южно-Уральской железной дороги. ФИО1 работал в бригаде каменщиков, где он являлся бригадиром. Истец осуществлял кладку кирпичных стен, перегородок, монтаж плит перекрытия. Ежегодно каменщики проходили медосмотры, им выдавалась спецодежда летние и зимние комплекты, проводился инструктаж по технике безопасности. Занятость была полный рабочий день, каких-либо отвлечений от работы не было, так как в этот период велось активное строительство. Истец участвовал при строительстве санатория «Жемчужина Зауралья» и многоквартирного жилого дома по ул. Свердловский тракт, 37 в г. Шадринске.
Суд, исследовав письменные материалы, пришел к следующему выводу.
Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Из материалов дела следует, что 11 февраля 2022 ФИО1 обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области № от 25 февраля 2022 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (требуемый стаж 6 лет 3 месяца для выхода на пенсию в возрасте 58 лет).
Ранее решением ОПФР № от 21 октября 2021 года истцу отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ следующих периодов работы: с 08.10.1986 по 06.12.1993 в должности монтажника на Шадринском домостроительном комбинате, так как не подтвержден факт работы в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, в том числе: с 01.02.1987 по 30.04.1987, с 01.06.1987 по 30.06.1987, с 01.08.1987 по 31.12.1987 – отгулы (количество часов и дней не указано), 01.04.1988, с 01.01.1989 по 03.01.1989, с 01.02.1989 по 06.02.1989, с 01.07.1989 по 05.07.1989, с 01.01.1990 по 02.01.1990, с 01.07.1990 по 04.07.1990, с 01.10.1990 по 07.10.1990, с 01.03.1991 по 13.03.1991, с 01.06.1991 по 05.06.1991, с 01.07.1991 по 07.07.1991, с 01.08.1991 по 21.08.1991, с 01.09.1991 по 13.09.1991, с 01.10.1991 по 08.10.1991, с 01.11.1991 по 13.11.1991, с 01.12.1991 по 03.12.1991, с 01.10.1992 по 10.10.1992 – простои; с 08.12.1993 по 24.09.1995 в должности каменщика-монтажника в Строительно-монтажном поезде №752, так как наименование профессии «каменщик-монтажник» не предусмотрено Списком №2.
Не согласившись с вышеуказанными решениями пенсионного органа, истец обратился в суд с настоящим иском.
Согласно п. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2017 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
- Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 1991 года).
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список № 2 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось «монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций»).
Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 26.01.1991г., право на льготную пенсию имеютмонтажникипо монтажу стальных и железобетонных конструкций (позиция 2290000а-14612).
Позиция 2290000а-12680 раздела ХXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 26.01.1991, предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Из представленной в материалы дела трудовой книжки ФИО1, архивных справок, копий приказов, следует, что ФИО1 11.08.1986 принят в Шадринский домостроительный комбинат слесарем, 08.10.1986 переведен монтажником 3 разряда, 10.05.1988 установлен 3 разряд монтажника по монтажу ж/б изделий. 10.10.1990 Шадринский ХСУ переименован в МП «Строитель», 04.01.1993 переименован в МП «Строитель» АО «Шадринский домостроительный комбинат», 06.12.1993 уволен. 08.12.1993 принят в Строительно-монтажный поезд № 752 Дорстройтреста Южно-Уральской железной дороги каменщиком монтажником. 25.09.1995 переведен оператором РБУ, 31.03.2006 уволен.
В соответствии с архивными данными «Шадринскийдомостроительный комбинат» переименован с 04.01.1993 года в АО «Шадринский домостроительный комбинат». АО «Шадринский домостроительный комбинат» переименован с 20.09.1996 года в ОАО «Шадринский домостроительный комбинат», с 15.02.2002 ОАО «Шадринский домостроительный комбинат» переименован в ОАО «Шадринскийдомостроительный комбинат-2».
Согласно выписке из Единого реестра юридических лиц ОАО «Шадринский домостроительный комбинат» (правопреемник – Производственный кооператив «Шадринский домостроительный комбинат») прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме преобразования 26.12.2017.
Согласно выписке из Единого реестра юридических лиц Производственный кооператив «Шадринский домостроительный комбинат-2» являлся правопреемником ОАО «Шадринский домостроительный комбинат» с 26.12.2017.
Согласно справке, уточняющей характер работы или условия труда, выданной ООО «Домостроительный комбинат – 2», ФИО1 в период с 11.08.1986 по 06.12.1993 работал полный рабочий день в АО «Шадринский домостроительный комбинат» на строительных работах с особым характером и в особых условиях труда, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Основным видом деятельности АО «Шадринский домостроительный комбинат» являлось строительство жилых домов в г.Шадринске и Шадринском районе.
Из копий актов приемки законченных строительством объектов: 30-квартирного жилого дома по адресу: <...>, строительство которого осуществлялось с декабря 1990 по октябрь 1994; 24-квартирного жилого дома №78 по ул.Треугольник депо в г.Шадринске, строительство осуществлялось с декабря 1988 по сентябрь 1989; 45-квартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, строительно-монтажные работы осуществлялись с июня 1989 по декабрь 1990, усматривается, что Шадринский ДСК выполнял работы по монтажу жилых домов.
Из справки о реорганизации Строительно-монтажный поезд №752 (СМП №752) следует, что на основании приказа начальника Ю-УР.Ж.Д. от 22.01.1986 Строительное управление №1 на ст.Курган реорганизовано и именуется Строительно-монтажный поезд №752 Дорстройтреста ЮУЖД.
На основании приказов начальника ЮУЖД от 20.04.1997 года, от 20.06.1997 года в связи с прекращением деятельности Дорстройтреста как юридического лица СМП-752 реорганизован и именуется Строительно-монтажный поезд №752 – обособленное подразделение Курганского отделения Южно-Уральской железной дороги.
На основании распоряжения МПС России от 02.09.2002 года, приказа начальника ЮУЖД от 04.11.2002 года СМП-752 выведен из состава Курганского отделения дороги и подчинен вновь организованному Дорстройтресту. С 01.01.2003 года именуется СМП-752 – филиал ФГУП «Дорожный строительно-монтажный трест» ФГУП ЮУЖД МПС России.
В связи с созданием ОАО «РЖД» с 21.11.2003 года именуется Строительно-монтажный поезд №752 – обособленное структурное подразделении Строительно-монтажного треста №11 – филиала ОАО «РЖД» (СМТ№11 – правопреемник ФГУП Дорстройтрест).
В связи с созданием ОАО «Росжелдорстрой» с 01.04.2006 года именуется Строительно-монтажный поезд №752 – производственное структурное подразделение Строительно-монтажного треста №11 – филиала ОАО «Росжелдорстрой».
Согласно приказу президента ОАО «РЖД» от 09.06.2006 №153 осуществление хозяйственной деятельности СМП-752 в ОАО «РЖД» прекращено.
Согласно протоколу собрания акционеров ОАО «Росжелдорстрой» от 08.05.2008 №5 Строительно-монтажный поезд №752 - производственное структурное подразделение Строительно-монтажного треста №11 – филиала ОАО «Росжелдорстрой» с 12.06.2008 переименован в Строительно-монтажный поезд №752 - производственное структурное подразделение Строительно-монтажного треста №11 – филиала ОАО «РЖДстрой».
Также по данному периоду в материалах дела имеются следующие документы: копии актов Государственной приемочной комиссией о приемке законченных строительством объектов в эксплуатацию, генеральным подрядчиком в строительстве был СМП-752, выполнявший строительно-монтажные работы: 144-квартирного жилого дома по Свердловскому тракту на ст.Шадринск (сроки строительства 1992-1993 г.г.), 144-квартирного жилого дома по Свердловскому тракту на ст.Шадринск (сроки строительства 1993-1995 г.г.), акт приемки расширения физиотерапевтической больницы на ст.Шадринск.
В целях определения условий труда истца, его занятости по заявленным периодам, определением суда была назначена экспертиза, проведение которой поручено Главному управлению по труду и занятости населения Курганской области.
В заключении условий труда Главного управления по труду и занятости населения Курганской области №203-ЭТД от 22.12.2022 года эксперт пришел к следующим выводам.
Исходя из наименования профессии истца, указанной в трудовой книжке, в приказах, в личной карточке как «монтажник», «монтажник по монтажу ж/б изд.», «монтажник ж/б конструкций», рода деятельности организации - выполнение общестроительных работ, с учетом актов приемки законченных строительством объектов, можно сделать вывод, что условия труда и характер работы истца в период с 08.10.1986 по 06.12.1993 в Шадринском домостроительном комбинате соответствуют профессиям:
«монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», предусмотренной разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 1956 г.;
«монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 1991 г (позиция 2290000а-14612).
Исходя из наименования профессии истца, указанной в первичных документах как «каменщик-монтажник», рода деятельности организации - выполнение общестроительных работ, актов приемки законченных строительством объектов, можно сделать вывод, что характер и условия труда ФИО1 в период работы с 08.12.1993 по 24.09.1995 в СМП №752 Дорстройтреста ЮУЖД соответствуют профессиям (в т.ч. с дополнительными показателями), предусмотренным разделом XXXII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 1991 г.:
«каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (позиция 2290000а-12680);
«монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (позиция 2290000а-1461).
Наличие или отсутствие постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня в период с 08.10.1986 по 31.12.1991 на Шадринском домостроительном комбинате не имеет значения, так как положения постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 №29, в т.ч. о постоянной занятости в течение полного рабочего дня, распространяются на Список №2 1991 и не относятся к Списку №2 1956, действовавшему до 01.01.1992. Согласно постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 №665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения (при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда) может применяться Список №2 1956, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
Постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня в период с 01.01.1992 (с момента вступления в силу Списка №21991) по 06.12.1993 на Шадринском домостроительном комбинате работой по профессии, предусмотренной Списком №2 1991, подтверждается архивными справками №1210 от 10.10.2022 и №1210/1 от 10.10.2022, в которых указано количество отработанных истцом дней и часов. Исключениями являются отдельные месяцы, когда количество отработанных истцом дней и часов меньше нормы, указанной в производственном календаре. Как правило, такие месяцы могут быть зачтены в «льготный стаж» по фактически отработанному времени.
Постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня в период с 08.12.1993 по 24.09.1995 в СМП-752 Дорстройтреста ЮУЖД работой по профессии, предусмотренной Списком №2 1991, подтверждается ведомостями по начислению заработной платы, в которых указано количество отработанных истцом дней и (или) часов. Исключениями являются отдельные месяцы, когда количество отработанных истцом дней и часов меньше нормы, указанной в производственном календаре. Как правило, такие месяцы могут быть зачтены в «льготный стаж» по фактически отработанному времени.
В расчетно-платежных ведомостях, а также архивных справках архивного фонда ОАО «ДСК-2» за 1986-1993 годы имеются сведения о количестве отработанных истцом дней по месяцам рассматриваемого периода. При этом видно, что ФИО1 не всегда вырабатывал норму рабочего времени в днях, установленную производственным календарем.
Так, из архивных справок №1013 от 20.07.2021, №918 от 02.08.2022 усматривается, что в период с 08.10.1986 по 06.12.1993 были выявлены следующие отвлечения от работы: 1986 г.: сентябрь, колхоз, 7 см, 84 час; 1987 г: июль, простои, количество дней и часов не указано, отгулы – количество дней и часов не указано: февраль, март, апрель, июнь, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь; 1988 г.: апрель, простои, 1дн/7 час.; 1989 г.: январь, простои, 3дн/24 час., февраль, простои, 6 дн/47 час., июль, простои, 5 дн/40 час.; 1990 г.: январь, простои, 2 дн/16 час., июль, простои, 4 дн/32 час., октябрь, простои, 7 дн/51 час.; 1991 г.: простои: март – 13дн/102 час., июнь – 5 дн/40 час., июль 7 дн/56 час., август – 21 дн/168 час., сентябрь – 13 дн./104 час., октябрь – 8 дн/64 час., ноябрь – 13 дн/104 час., декабрь – 3 дн./24 час.; 1992 г.: простои: октябрь – 10дн/80 час.
Оценив собранные по делу доказательства и учитывая данные производственных календарей за данный период, суд приходит к выводу, что в стаж истца подлежат включению следующие периоды работы: с 08.10.1986 по 31.01.1987, с 01.05.1987 по 31.05.1987, с 01.01.1988 по 31.03.1988, с 02.04.1988 по 31.12.1988, с 04.01.1989 по 31.01.1989, с 07.02.1989 по 30.06.1989, с 06.07.1989 по 31.12.1989, с 03.01.1990 по 30.06.1990, с 05.07.1990 по 30.09.1990, с 08.10.1990 по 28.02.1991, с 14.03.1991 по 31.05.1991, с 06.06.1991 по 30.06.1991, с 08.07.1991 по 31.07.1991, с 22.08.1991 по 31.08.1991, с 14.09.1991 по 30.09.1991, с 09.10.1991 по 30.10.1991, с 14.11.1991 по 30.11.1991, с 04.12.1991 по 30.09.1992, с 11.10.1992 по 06.12.1993.
В отношении периода работы истца в работы в Строительно-монтажном поезде № 752 с 08.12.1993 по 24.09.1995 суд приходит к следующему.
В архивной справке №2914 от 23.09.2022, ведомостях по начислению заработной платы за период работы истца в СМП-752 с 08.12.1993 по 24.09.1995 имеются сведения о количестве отработанных истцом часов по месяцам рассматриваемого периода. При этом видно, что ФИО1 в данный период выработал норму рабочего времени, в соответствии с нормами производственного календаря, в том числе с учетом ежегодного оплачиваемого отпуска.
За 1994 год истцом отработано: январь – 104 ч., февраль – 136 ч., март – 168 ч., апрель – 191 ч., май – 152 ч., июнь – 168 ч., июль – 148 ч., август – 192 ч., сентябрь – 180 ч., октябрь – 168 ч., ноябрь – 167 ч., декабрь – 16 ч. (отпуск – очередной 24), итого за данный период истцом отработано 1790 часов рабочего времени, при норме 2006 часов.
За 1995 год истцом отработано: январь – 152 ч., февраль – 114 ч., март – 194 ч., апрель – 156 ч., май – 150 ч., июнь – 154 ч., июль – 151 ч., август – 198 ч., сентябрь - 182 ч., октябрь – 124 ч., ноябрь – 24 ч. (октябрь – очередной отпуск – 8, ноябрь отпуск – 20), декабрь – 207 ч., итого за данный период истцом отработано 1806 часов рабочего времени, при норме 1995 часов.
На основании изложенного, можно сделать вывод о том, что годовая (общая) норма рабочего времени истцом выполнена, что говорит о его полной занятости, т.е. не менее 80% рабочего времени.
Кроме того, согласно архивной справке № от 08.08.2022, №2903 от 12.08.2022 в период работы ФИО1 в СМП-752 с 08.12.1993 по 24.09.1995 записей, приказов об отвлечениях от основной работы (курсы повышения квалификации, простои, прогулы, дни без сохранения заработной платы, донорские дни и т.д.) нет. В связи с чем, суд приходит к выводу о полной занятости истца в указанное время.
При таких обстоятельствах, период работы истца с 08.12.1993 по 24.09.1995 должен быть зачтен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
... 2021 года ФИО1 исполнилось 57 лет, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в пенсионный орган истец обратился 11 февраля 2022 года, на 11 февраля 2022 года его стаж (с учетом удовлетворенных требований) с тяжелыми условиями труда превышает 7 лет 6 месяцев, поэтому ему должна быть назначена досрочная страховая пенсия по старости с 11 февраля 2022 года.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования ФИО1 В,Ю. удовлетворить частично.
Решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области № от 21.10.2021 отменить в части, решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области № от 25.02.2022 отменить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области включить ФИО1 В,Ю. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с 08.10.1986 по 31.01.1987, с 01.05.1987 по 31.05.1987, с 01.01.1988 по 31.03.1988, с 02.04.1988 по 31.12.1988, с 04.01.1989 по 31.01.1989, с 07.02.1989 по 30.06.1989, с 06.07.1989 по 31.12.1989, с 03.01.1990 по 30.06.1990, с 05.07.1990 по 30.09.1990, с 08.10.1990 по 28.02.1991, с 14.03.1991 по 31.05.1991, с 06.06.1991 по 30.06.1991, с 08.07.1991 по 31.07.1991, с 22.08.1991 по 31.08.1991, с 14.09.1991 по 30.09.1991, с 09.10.1991 по 30.10.1991, с 14.11.1991 по 30.11.1991, с 04.12.1991 по 30.09.1992, с 11.10.1992 по 06.12.1993, с 08.12.1993 по 24.09.1995.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области назначить ФИО1 В,Ю. досрочную страховую пенсию по старости с 11 февраля 2022 года.
В остальной части решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области № от 21.10.2021 оставить без изменения.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца с подачей жалобы через Шадринский районный суд.
Судья Н.Ю. Журавлева