31RS0024-01-2022-001148-39 гр.дело № 2-1027/2022
Решение
Именем Российской Федерации
6 июля 2022 года г. Шебекино
Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Нессоновой С.В.,
при секретаре судебного заседания Тарасовой Т.В.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области ФИО2 (по доверенности),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию, ссылаясь на то, что по достижении пенсионного возраста он обратился к ответчику с заявлением об оценке пенсионных прав застрахованного лица в целях определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях". В ходе проверки представленных им документов выяснилось, что ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области не все периоды его трудовой деятельности включены в стаж на соответствующих видах работ. Так, не включен период его работы с 01.01.1992 по 31.12.2001 в колхозе им.Калинина в должности газоэлектросварщика, с чем он не согласен.
Согласно записей в трудовой книжке он с 22.12.1988 был принят в члены колхоза. 15.02.1992 колхоз им.Калинина был реорганизован в АОЗТ "Восход", а с 21.04.2000 - в ЗАО "Восход", откуда 24.05.2007 он был уволен по собственному желанию.
Его квалификация электросварщика подтверждается дипломом от 12.07.1985 об окончании ПТУ №22 г.Старого Оскола Белгородской области. Работа в должности электрогазосварщика с 22.12.1988 по 31.12.2001 в течение полного рабочего дня подтверждается справкой ЗАО "Восход". Перчечнем рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения за период с 1988 по 2001 г.г. в ЗАО "Восход" имелись должности электрогазосварщика,зантяого на резке и ручной сварке, что соответствует Списку №2 от 1991 года. Иные сведения в обществе, а также в архивном фонде за период его трудовой деятельности не сохранились.
Просит обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области включить в стаж на соответствующих видах работ период его трудовой деятельности с 01.01.1992 по 31.12.2001 в колхозе им.Калинина (АОЗТ "Восход", ЗАО "Восход") в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил суд иск удовлетворить. Пояснил, что в период работы в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, в колхозе им.Калинина, реорганизованного в АОЗТ "Восход", а после преобразованного в ЗАО "Восход" он в течение полного рабочего дня производил ручную электрогазосварку сеялок, плугов, культиваторов, сельхозинвентаря. Условия и характер его работы в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, после 01.01.1992 и до увольнения не менялись.
Представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что для включения истцу периодов работы в должности газоэлектросварщика после 01.01.1992 в стаж работы по Списку №2 необходимо документальное подтверждение полной и постоянной занятости выполнения работ, предусмотренных Списком №2 от 26.01.1991 для профессии газоэлектросарщик. ЗАО "Восход" является действующим юридическим лицом, однако на учете в Пенсионном фонде как организация, где имеются работники, которым установлено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не зарегистрировано. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица ЗАО "Восход" в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему выводу.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ N 400 "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01.01.2015, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Список 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
В соответствии с разделом XXXIII "Общие профессии" Списка 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке (код позиции 23200000-19756).
В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 № 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве. В тех случаях, когда в трудовой книжке колхозника заполнены все страницы соответствующих разделов, трудовая книжка дополняется вкладышем.
Порядок ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, действовал до 10.10.2003. Согласно Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся арабскими цифрами (число и месяц двузначными). Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета (п. 2.3). В графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: "Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство" с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием (п. 2.13). В трудовые книжки по месту работы вносятся отдельной строкой со ссылкой на дату, номер и наименование соответствующих документов следующие записи: о времени службы в составе Вооруженных Сил СССР, в органах Комитета государственной безопасности СССР и Министерства внутренних дел СССР, во всех видах охраны, где на проходящих службу не распространяется законодательство о труде и государственное социальное страхование, с указанием даты призыва (зачисления) и даты увольнения со службы; о времени обучения в профессионально-технических и других училищах, на курсах и в школах по повышению квалификации, по переквалификации и подготовке кадров; о времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях (включая и время работы в студенческих отрядах, на производственной практике и при выполнении научно-исследовательской хоздоговорной тематики), партийных школах, школах профдвижения и о времени пребывания в аспирантуре и клинической ординатуре, кроме случаев, указанных в п. 2.15 настоящей Инструкции; о работе в качестве члена колхоза - в тех случаях, когда действующим законодательством предусмотрен зачет этой работы в общий трудовой стаж рабочих и служащих. Предусмотренные в настоящем пункте записи вносятся в трудовую книжку до занесения сведений о работе на данном предприятии (п. 2.17). Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер. Днем увольнения считается последний день работы (п. 2.26).
В силу положений п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N1015, при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Как следует из материалов дела, ФИО1 обучался в СПТУ-22 г.Старый Оскол по профессии электрогазосварщик, ему присвоена квалификация электрогазосварщик четвертого разряда, что подтверждается дипломом Г №974039 от 12.07.1985.
В трудовой книжке колхозника РОС №1087049 на имя ФИО1 имеются записи о принятии его в члены колхоза им.Калинина, о принятии с 22.12.1988 на работу в качестве газоэлектросварщика; о реорганизации колхоза в АОЗТ "Восход" 15.02.1992; преобразовании АОЗТ "Восход" в ЗАО "Восход" 21.04.2000; об увольнении истца с 24.05.2007 по собственному желанию.
Занятость истца в период работы в должности электрогазосварщика с 22.12.1988 по 31.12.2001 в течение полного рабочего дня, а также о суммах заработной платы подтверждается справками ЗАО "Восход" от 28.03.2022, выданными на основании лицевых счетов за период 1988-2007 г.г. по заработной плате. Также в справке содержатся сведения о том, что в качестве электрогазосварщика ФИО1 выполнял резку и ручную сварку деталей и конструкций из металла.
Доказательств того, что в спорный период истец не был занят на льготной работе по Списку №2 в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) суду не представлено и в судебном заседании не добыто.
Из Перечня рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения на 1998-2001 г.г. следует, что в него включена должность электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, указан вид выполняемых работ фактически и по ЕТКС - резка и ручная сварка деталей и конструкций из металла, количество работников по штату и фактическое соответствует 1 единице, указан код льгты ЗП 12 "Б" 2320000019756.Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ЗАО «Россия» ликвидировано вследствие банкротства, юридическое лицо снято с учета 24.07.2017.
Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснил, что истец ФИО4 в спорный период работал полный рабочий день в должности электрогазосварщика ручной сварки на участке №3 в с.Доброе Шебекинского района колхоза «Россия», выполнял работу по резке, сварке сельхозинвентаря и другого необходимого оборудования. Условия и характер работы истца не менялись.
Оснований усомниться в показаниях свидетеля у суда не имеется, поскольку в спорный период он, наряду с истцом, работал в колхозе им.Калинина, АОЗТ и ЗАО "Восход", что подтверждается записями в трудовой книжке, свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, его заинтересованности в исходе дела не установлено.
По мнению суда, отсутствие необходимых документов не по вине работника, равно как и ненадлежащее должностными лицами работодателя оформление трудовой книжки и других документов, не может служить основанием для отказа включения спорного периода работы в льготный стаж.
Оценив в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ представленные письменные доказательства, показания свидетелей, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с 01.01.1992 по 31.12.2001 в колхозе им.Калинина (АОЗТ "Восход", ЗАО "Восход") в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, дающего право досрочное пенсионное обеспечение.
Доводы ответчика об отсутствии оснований для включения в страховой стаж работы истца спорного периода в связи с тем, что при передаче индивидуальных сведений застрахованного лица ЗАО "Восход" не представляла сведения о льготном характере работы истца, суд считает необоснованными, поскольку отсутствие кода льготы в выписке из лицевого счета застрахованного лица, не может являться основанием для ущемления пенсионных прав ФИО1, гарантированных Конституцией Российской Федерации, и не может быть поставлено в вину гражданину.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области включить в стаж на соответствующих видах работ период трудовой деятельности ФИО1 ФИО11 с 01.01.1992 по 31.12.2001 в колхозе им.Калинина (АОЗТ "Восход", ЗАО "Восход") в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.
Решение суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.В.Нессонова
в окончательной форме решение принято 14.07.2022
Решение25.07.2022