Дело №2-64/2023

УИД 58RS0019-01-2023-000065-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2023 года с.Русский Камешкир

Пензенской области

Лопатинский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Костиной Т.Г.

при секретаре Первушкиной Н.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Постоянного судебного присутствия в с.Русский Камешкир Камешкирского района Пензенской области гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования Пестровский сельсовет Камешкирского района Пензенской области к Межрегиональному Территориальному Управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1по Пензенской области, о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование Пестровский сельсовет Камешкирского района Пензенской областиобратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Межрегиональному Территориальному Управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Пензенской области, указав, что во исполнение Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», «Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением главы Камешкирской районной администрации № 202 от 04.08.1994 г. утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, по СПК «Заря» - 465 человек, с определением размера доли каждого собственника 8,2 га, по СПК «Победа» - 427 человек, с определением размера доли каждого собственника 8,5 га.

Земельные доли в СПК «Заря» расположены на земельном участке с кадастровым номером № площадью 2357515 кв.м., находящемся в общей долевой собственности, расположенном на территории Пестровского сельсовета Камешкирского района Пензенской области относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир вблизи с. Мокрый Дол.

Земельные доли в СПК «Победа» расположены на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 2441222 кв.м., находящемся в общей долевой собственности, расположенном на территории Пестровского сельсовета Камешкирского района Пензенской области относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир вблизи сел Покровка и Дьячевка.

В соответствии с законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Пестровского сельсовета Камешкирского района Пензенской области был составлен список земельных долей, которые могут быть невостребованными по основанию, указанному в пункте 2 статьи 12.1 закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Сообщение о невостребованных земельных долях было опубликовано в приложении к газете «Издательском доме «Пензенская правда» №39 от 05.10.2021 г. с указанием даты проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. В период с момента опубликования (обнародования) списка невостребованных земельных долей (с 05.10.2021 г. по 03.01.2022 г.) возражения в письменной форме о необоснованности включения в данный список земельных долей вышеназванных собственников в администрацию Пестровского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от кого-либо не поступали.

В установленную дату и время общее собрание участников долевой собственности не состоялось по причине неявки заинтересованных лиц в назначенное время. Вследствие этого общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не было принято решение об утверждении списка невостребованных земельных долей. Поэтому в соответствии с п.7 ст.12.1 закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Решением Комитета местного самоуправления Пестровского сельсовета Камешкирского района Пензенской области третьего созыва от 26.01.2022 г. №204-70/3 был утвержден список невостребованных земельных долей. Письменных или устных возражений от лиц, считающих, что данные земельные доли были необоснованно включены в список невостребованных долей, не поступало.

Истец просит суд, с учетом уточненных в порядке ст.39 ГПК РФ исковых требований, прекратить право собственности на земельные доли сельскохозяйственного назначения, площадью по 8,2 га каждая, на земельные доли сельскохозяйственного назначения, площадью по 8,5 га каждая, находящиеся на территории Пестровского сельсовета Камешкирского района Пензенской области, в отношении ФИО1, <дата> г.р., умершей 08.07.1998 г.; ФИО2, <дата> г.р., умершего 22.09.1997 г., ФИО3, <дата> г.р., умершего 01.01.1995 г., ФИО4, <дата> г.р., умершей 09.04.1993 г., и признать право собственности за муниципальным образованием Пестровским сельсоветом Камешкирского района Пензенской области на невостребованную земельную долю 8,2 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2357515 кв.м., находящимся в общей долевой собственности, расположенном на территории Пестровского сельсовета Камешкирского района Пензенской области относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир вблизи с. Мокрый Дол, ранее принадлежавший ФИО1 <дата> г.р., умершей 08.07.1998 г.; на невостребованные земельные доли по 8,5 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <дата> площадью 2441222 кв.м., находящимся в общей долевой собственности, расположенном на территории Пестровского сельсовета Камешкирского района Пензенской области относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир вблизи сел Покровка и Дьячевка, ранее принадлежавшие ФИО2, <дата> г.р., умершему 22.09.1997 г., ФИО3, <дата> г.р., умершему 01.01.1995 г., ФИО4, <дата> г.р., умершей 09.04.1993 г.

Представитель истца – Муниципального образования Пестровский сельский совет, в судебное заседание не явился, представив в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители ответчиков Межрегионального Территориального Управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Межрайонной ИФНС № 1 по Пензенской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены.

Представители третьих лиц Администрации Пестровского сельского совета, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, нотариус ФИО5, в судебное заседание не явились, о времени и месте уведомлены.

На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями ст. 12.1 вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. (пункт 2 статьи 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (пункт 3). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4). Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5). Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6). С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8).

Таким образом, законодатель установил, что невостребованными могут быть признаны только те земельные доли, сведения о собственниках которых отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, то есть такое право не зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке, либо после смерти собственника земельная доля не унаследована.

Согласно п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании", признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

В силу п. п. 1, 2, 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Как следует из материалов дела, на основании Постановления Главы администрации Камешкирского района №202 от 04 августа 1994 года «О выдаче документов на землю владельцам долей (паев) на территории Камешкирского района акционерным обществам, колхозам и совхозам» постановлено комитету по земельным ресурсам и землеустройству оформить и выдать свидетельства на право собственности на землю владельцам долей (паев) на территории Камешкирского района (л.д.92).

08 сентября 2021 года было проведено общее собрание участников общей долевой собственности на территории Пестровского сельсовета Камешкирского района Пензенской области (бывшего СПК «Победа» и СПК «Заря»).

Из протокола общего собрания участников общей долевой собственности на территории Пестровского сельсовета Камешкирского района Пензенской области (бывшего СПК «Победа» и СПК «Заря») от 08 сентября 2021 года следует, что на собрании присутствовало 20 представителей собственников, что составило 83% от общего числа участников долевой собственности и их представителей, на собрании утвержден список невостребованных земельных долей с указанием их собственников.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников было опубликовано в газете «Издательский дом «Пензенская правда» от 05 октября 2021 года №39 (л.д.95).

В течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения извещений об исключении собственников невостребованных земельных долей не поступило.

Решением Комитета местного самоуправления Пестровского сельского совета Камешкирского района Пензенской области № 204-70/3 от 26.01.2022 г. утвержден список невостребованных земельных долей на территории Муниципального образования Пестровский сельский совет.

Данное решение было опубликовано в информационном бюллетене «Сельские ведомости».

Возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей в соответствии с п. 6 ст. 12.1 Закона не поступало.

Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной, определенной положениями ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", соблюден в полном объеме.

Судом из материалов дела установлено, что ФИО1, <дата> г.р., являлась собственником земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения площадью 8,2 га в СПК «Заря», ФИО2, <дата> г.р., ФИО3, <дата> г.р., ФИО4, <дата> г.р. являлись собственниками земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения площадью по 8,5 га в СПК «Победа», которые не распорядились своими земельными долями в установленный законом срок, в том числе не зарегистрировали право собственности в соответствии с положениями ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 г., о чем свидетельствуют сведения, представленные Управлением федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии.

Согласно сведениям, представленным ТО ЗАГС Камешкирского района Управления ЗАГС Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, ФИО1, <дата> г.р., умерла 08 июля 1998 года в с. Бегуч Камешкирского района Пензенской области; ФИО2, <дата> г.р., умер 22 сентября 1997 года в с. Пестровка Камешкирского района Пензенской области, ФИО3, <дата> г.р., умер 01 января 1995 года в с. Пестровка Камешкирского района Пензенской области, ФИО4, <дата> г.р., умерла 09 апреля 1993 года, в с. Русский Камешкир Камешкирского района Пензенской области.

Согласно ответу нотариуса наследственных дел к имуществу умерших ФИО1., ФИО2., ФИО3., ФИО4 не имеется.

На основании вышеизложенного и исходя из фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что требования истца законные, обоснованные и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального образования Пестровский сельсовет Камешкирского района Пензенской области удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначения, площадью 8,2 га, находящейся на территории Пестровского сельсовета Камешкирского района Пензенской области, в отношении ФИО1, <дата> года рождения, умершей 08 июля 1998 года в с. Бегуч Камешкирского района Пензенской области; на земельные доли сельскохозяйственного назначения, площадью по 8,5 га каждая, находящиеся на территории Пестровского сельсовета Камешкирского района Пензенской области, в отношении ФИО2, <дата> года рождения, умершего 22 сентября 1997 года в с. Пестровка Камешкирского района Пензенской области; ФИО3, <дата> года рождения, умершего 01 января 1995 года в с. Пестровка Камешкирского района Пензенской области; ФИО4, <дата> года рождения, умершей 09 апреля 1993 года, в с. Русский Камешкир Камешкирского района Пензенской области.

Признать право собственности за муниципальным образованием Пестровский сельсовет Камешкирского района Пензенской области на невостребованную земельную долю 8,2 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <дата> площадью 2357515 кв.м., находящимся в общей долевой собственности, расположенном на территории Пестровского сельсовета Камешкирского района Пензенской области относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир вблизи с. Мокрый Дол, ранее принадлежавшую ФИО1, <дата> года рождения, умершей 08 июля 1998 года в с. Бегуч Камешкирского района Пензенской области; на невостребованные земельные доли по 8,5 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2441222 кв.м., находящимся в общей долевой собственности, расположенном на территории Пестровского сельсовета Камешкирского района Пензенской области относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир вблизи сел Покровка и Дьячевка, ранее принадлежавшие ФИО2, <дата> года рождения, умершего 22 сентября 1997 года в с. Пестровка Камешкирского района Пензенской области; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 01 января 1995 года в с. Пестровка Камешкирского района Пензенской области; ФИО4, <дата> года рождения, умершей 09 апреля 1993 года, в с. Русский Камешкир Камешкирского района Пензенской области.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Лопатинский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 09 марта 2023 года.

Судья Т.Г.Костина