№ 5-1071/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 08 августа 2023 года

Судья Симоновского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 6.6 КРФобАП в отношении ИП фио, ...паспортные данные, ОГРНИП <***>, место регистрации: адрес, сведения о привлечении ранее к административной ответственности материалы дела не содержат,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 27.07.2023 г. Территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес ИП фио совершил правонарушение предусмотренное ст. 6.6 КРФобАП, а именно:

17.07.2023 года в 13 часов 00 минут при проведении проверки, в рамках эпидемиологического расследования № 17-24-00114-17, предприятия общественного питания (кафе «Kompot&Soul»), расположенного по адресу: адрес, стр. 2, выявлено, что ИП фио допустила следующие нарушения:

- при использовании сырья и полуфабрикатов отсутствует цеховое деление, планировка помещения предприятия не обеспечивает последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья и готовой продукции (нарушение СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»);

- не оборудованы отдельные туалеты для сотрудников и посетителей фуд-корта;

- производственный контроль не включает организационные мероприятия с лабораторными исследованиями и испытанием качество пищевой продукции;

- в холодильной камере хранится продукция с истекшим сроком годности;

- зона мытья производственного инвентаря и помещение для мытья столовых приборов и посуды для посетителей, являющиеся источниками выделения влаги, не оборудованы локальными вытяжными системами;

- в помещениях для приготовления холодных блюд, участках порцианирования блюд и формирования готовых блюд для обеззараживания не используется бактерицидное оборудование;

- уборка производственных помещений проводится несвоевременно;

- часть разделочного инвентаря не имеет маркировку;

- дезинфицирующие средства хранятся в моечном отделе, отсутствует инструкция приготовления рабочих растворов;

- емкости с рабочими растворами дезинфицирующих средств не промаркированы;

- у одного из сотрудников отсутствует ревакцинация против кори и вируса гепатита А, отсутствуют данные в личных медицинских книжках о прививках против кори и дифтерии у 7 человек;

- согласно экспертному заключению № 24-01137-17 от 21.07.2023 года, у трех сотрудников ы положительные результаты исследований на наличие S.aureus, и наличие у сотрудников ротовируса, выявлена опасность распространения кишечной инфекции среди сотрудников и посетителей предприятия.

ИП фио и её представитель в суд явились, вину признали, пояснил, что деятельность ИП закрыта, помещение передано собственнику.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.6 КРФобАП административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Из положений СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» следует, что:

Планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала.

На предприятиях общественного питания, не имеющих цехового деления, работающих с полуфабрикатами, работа с использованием сырья не допускается.

Внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.

Все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений.

Лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации.

Медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящим Правилам) на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену.

В целях исключения риска токсического воздействия на здоровье потребителя и персонала предприятий общественного питания, в том числе аллергических реакций, моющие и дезинфицирующие средства, предназначенные для уборки помещений, производственного и санитарного оборудования (раковин для мытья рук, унитазов), должны использоваться в соответствии с инструкциями по их применению и храниться в специально отведенных местах. Исключается их попадание в пищевую продукцию.

Емкости с рабочими растворами дезинфицирующих, моющих средств должны быть промаркированы с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности (при отсутствии оригинальной маркировки на емкости со средством). Контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств должен осуществляться в соответствии с программой производственного контроля.

Для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции при условии их нахождения в закрытых контейнерах и гастроемкостях.

Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей.

Столовая и кухонная посуда и инвентарь одноразового использования должны применяться в соответствии с маркировкой по их применению. Повторное использование одноразовой посуды и инвентаря запрещается.

Для предотвращения размножения патогенных микроорганизмов не допускается размещение на раздаче для реализации холодных блюд, кондитерских изделий и напитков вне охлаждаемой витрины (холодильного оборудования) и реализация с нарушением установленных сроков годности и условий хранения, обеспечивающих качество и безопасность продукции.

В целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях (рекомендуемые образцы приведены в приложениях N 2 и 3 к настоящим Правилам).

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4 (ред. от 25.05.2022) "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" (вместе с "СанПиН 3.3686-21. Санитарные правила и нормы...") Данные о прохождении медицинских осмотров, наряду с информацией об обязательных прививках для профессиональных и (или) возрастных групп населения подлежат внесению в медицинскую документацию, сертификаты профилактических прививок, личные медицинские книжки и учету в медицинских организациях, осуществляющих медицинское обслуживание работников, а также в органах, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Факт совершения правонарушения и виновность ИП фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КРФобАП на момент проведения проверки, подтверждается совокупностью доказательств, а именно:

- протоколом о временном запрете деятельности от 27.07.2023 г.;

- протоколом об административном правонарушении от 27.07.2023 г.;

- актом расследования от 26.07.2023 г.;

- предписаниями от18.07.2023 года и 26.07.2023 года;

- постановлением о временном отстранении от работы от19.07.2023 года и 20.07.2023 года;

- экспертным заключением № 24-01137-17 от 21.07.2023 года;

- фотоматериалами;

- другими материалами дела.

Вышеприведенные материалы дела соответствуют действующим нормам Кодекса РФ «Об административном правонарушениях», нарушений закона при их составлении, которые могли повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем, признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу. У суда не имеется оснований не доверять исследованным письменным доказательствам, поскольку они последовательны, не противоречивые и согласуются между собой, в виду чего суд находит их достоверными и объективными.

На основании изложенного суд приходит к убеждению о доказанности вины ИП фио в совершении вменяемого ему правонарушения, поскольку последним не были соблюдены санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Суд не находит обстоятельств для признания совершенного правонарушения малозначительным и прекращения производства по делу.

При назначении наказания, суд учитывает характер, совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность – признание вины, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, обстоятельства совершенного правонарушения; характера деятельности ИП фио; характер совершенного им действия (бездействия), а потому суд приходит к выводу о назначении наказания в виде приостановления деятельности сроком на 90 суток.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП фио, ОГРНИП <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ИП фио по адресу: адрес, стр. 2 (предприятие общественного питаниякафе «Kompot&Soul»), на срок 90 (девяносто) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 10 часов 30 минут 27 июля 2023 года.

Запретить ИП фио на установленный настоящим постановлением срок приостановления деятельности работу предприятие общественного питания по адресу: адрес, стр. 2.

Настоящее постановление подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.

Разъяснить, что в период приостановления деятельности ИП фио разрешено проведение работ по устранению выявленных нарушений, а также разрешен доступ лиц, осуществляющих устранение выявленных нарушений.

Разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, положения ч. 3 ст. 3.12 КРФобАП, согласно которым судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в ч. 1 ст. 3.12 КРФобАП, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.

Судья фио