Дело № 2-399/2025

62RS0011-01-2025-000471-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Спас-Клепики Рязанской области 03 сентября 2025 года

Клепиковский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Романовой Ю.В., с участием прокурора Васильева А.В., при секретаре Очередном С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Клепиковского района Рязанской области, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации МО – Клепиковский муниципальный район Рязанской области об обязании произвести ремонт водопроводных сетей в д. Первушкино, сооружение 1в, с участием в деле третьего лица Муниципального казенного предприятия «Клепиковское» (сокращенное наименование МКП «Клепиковское»),

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Клепиковского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации МО – Клепиковский муниципальный район Рязанской области, в котором просит обязать ответчика произвести ремонт водопроводных сетей в д. Первушкино, сооружение 1в, а именно 30 метров водопроводных сетей со 100% физическим износом (сооружение – водопроводная сеть, кадастровый №), в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу (л.д. 3-6).

Свои требования прокурор мотивирует тем, что в ходе проведения проверки исполнения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства на муниципальных объектах водоснабжения установлено, что водоснабжение населения и объектов жизнеобеспечения в д. <адрес> обеспечивается путем эксплуатации объектов центрального водоснабжения. Протяженность водопроводных сетей, расположенных в д. Первушкино, сооружение 1в, составляет 795 метров, 30 метров из которых со 100% физическим износом требуют проведения капитального ремонта (замена труб). Сооружение находится в муниципальной собственности, передано МКП «Клепиковское» в оперативное управление. В силу положений ст. 210 ГК РФ именно собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Дальнейшая эксплуатация водопроводных сетей без проведения ремонтных работ будет приводить к аварийным ситуациям, влекущим прекращение подачи воды населению, что нарушает права граждан на бесперебойное и качественное получение коммунальных услуг.

Прокурор Васильев А.В. в судебном заседании поддержал исковые требования и изложенные в иске обстоятельства.

Представитель ответчика Администрации МО – Клепиковский муниципальный район Рязанской области в судебное заседание не явился, ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 57), поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации (л.д. 59-60).

Представитель третьего лица МКП «Клепиковское» в судебное заседание не явился, третье лицо о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 58), поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя предприятия (л.д. 61).

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 15 ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

Согласно п. 4.3 ч. 1 ст. 17 этого же федерального закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Пунктами 1, 4 и 5 части 1 статьи 3 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ закреплено, что одними из целей, на достижение которых направлена государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения, являются: охрана здоровья населения и улучшение качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения; обеспечение доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение; обеспечение развития централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения путем развития эффективных форм управления этими системами, привлечения инвестиций и развития кадрового потенциала организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

К полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, муниципального округа, городского округа гарантирующей организации; согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации (пункты 1, 2, 3 части 1 ст. 6 ФЗ от 07.12.2011 года № 416-ФЗ).

Перечисленные в части 1 статьи 6 ФЗ от 07.12.2011 года № 416-ФЗ полномочия органов местного самоуправления на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Частью 1 статьи 10 ФЗ от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, должны принимать меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Подпунктом «г» пункта 2 статьи 11 ФЗ от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено, что органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Таким образом, в силу вышеперечисленных норм права обязанность по организации водоснабжения населения на территории поселения должна обеспечиваться органом местного самоуправления муниципального района.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209, статьей 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из материалов дела следует, что сооружение, наименование – водопроводная сеть, протяженностью 795 м., с кадастровым номером №, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Клепиковский муниципальный район, Екшурское сельское поселение, деревня Первушкино, сооружение 1в, находится в собственности муниципального образования – Клепиковский муниципальный район (л.д. 21-24).

Вышеуказанные водопроводные сети переданы в оперативное управление МКП «Клепиковское», что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжением Администрации МО – Клепиковский муниципальный район № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-20,21-24).

Учредителем МКП «Клепиковское» является МО – Клепиковский муниципальный район в лице Администрации МО – Клепиковский муниципальный район <адрес> (л.д. 38-50).

По результатам проведенной прокуратурой проверки установлено, что протяженность водопроводных сетей, расположенных в д. Первушкино составляет 795 метров, 30 метров из которых со 100% физическим износом требуют проведения капитального ремонта (замена труб) – л.д. 7-9.

ДД.ММ.ГГГГ Прокурором Клепиковского района Рязанской области Главе Администрации МО – Клепиковский муниципальный район <адрес> внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере распоряжения и управления муниципальным имуществом, в сфере жилищно-коммунального хозяйства (л.д. 10-13).

Согласно ответу Администрации МО – Клепиковский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ заключен муниципальный контракт по результатам аукциона на выполнение работ по ремонту водопроводной сети в д. Первушкино Клепиковского района Рязанской области, срок выполнения работ до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Оценивая в совокупности доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора, поскольку спорная водопроводная сеть, 30 метров которой имеют 100% износ, находится в муниципальной собственности, и ответчик Администрация МО – Клепиковский муниципальный район <адрес> несет обязанность по организации водоснабжения на территории поселения. При этом ветхое состояние участка спорной водопроводной сети создает угрозу возникновения аварийных ситуаций и угрозу безопасности жизни и здоровья граждан, что нарушает право граждан на бесперебойное получение коммунальных услуг надлежащего качества. Данные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ответчиком возложенных на него законом обязанностей.

Доказательств обратного ответчиком не представлено, а также не представлено относимых и допустимых доказательств ремонта водопроводной сети на момент рассмотрения дела. Ответчиком также не представлено доказательств о передаче им, как собственником имущества, полномочий по содержанию и капитальному ремонту водопроводной сети иному лицу.

Просимый прокурором срок является разумным и достаточным для выполнения ответчиком возложенных на него в силу закона обязанностей, обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон. Доказательств невозможности по объективным причинам исполнить решение суда в указанный в иске срок ответчиком не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Клепиковского района Рязанской области удовлетворить полностью.

Обязать Администрацию муниципального образования – Клепиковский муниципальный район <адрес> произвести ремонт сооружения – водопроводной сети, с кадастровым номером №, в д. Первушкино, сооружение 1в, Клепиковского района Рязанской области, а именно 30 метров водопроводных сетей со 100% физическим износом, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Клепиковский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 04 сентября 2025 года.

Судья: