Дело № 2-3742/2023

УИД 35RS0001-02-2023-002704-45

< >

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации город Череповец

14 августа 2023 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Малышевой И.Л.,

при секретаре судебного заседания Серебряковой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности прекратить продажу табачной продукции,

установил:

Управление Роспотребнадзора по <адрес> (далее - истец) обратилось в суд с вышеуказанным иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) ссылаясь на несоблюдение законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака при реализации табачной продукции в магазине, просят обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц в части продажи табачной продукции в магазине по адресу: <адрес> Б.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, на стороне истца, привлечены администрация Кирилловского муниципального района и МБОУ КМР ВО «Детский сад № «Зернышко».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве ответчика привлечено ООО «Рандеву Плюс», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Й.

В судебное заседание представитель истца Управления Роспотребнадзора по <адрес> не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела без их участия. Исковые требования поддерживают.

В судебное заседание ответчик ИП ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом судебной повесткой по адресу регистрации.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Рандеву Плюс» не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, возражений на иск не представлено.

В судебное заседание представители третьих лиц администрации Кирилловского муниципального района, МБОУ КМР ВО «Детский сад № «Зернышко» <адрес> не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом.

В судебное заседание третье лицо Й. не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом.

В соответствии со ст. ст. 233-236 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Государственная защита прав граждан на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду гарантируется Конституцией Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» (далее - ФЗ №-Ф3) законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи.

Согласно преамбуле Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ), настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. ст. 1, 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право, в том числе, на благоприятную среду обитания. Под благоприятной средой обитания следует понимать такое состояние объектов и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, при которой отсутствует какое-либо вредное воздействие, имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма, возможны достойная жизнь и здоровье человека.

Основными принципами охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака являются, в частности, соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, предупреждение заболеваемости, инвалидности, преждевременной смертности населения, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака (абз. 1, 2 ст. 4 ФЗ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» граждане имеют право, в том числе на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны, в том числе, соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В соответствии со ст. ст. 14, 29 ФЗ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере организации охраны здоровья относится обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защита прав и свобод человека и гражданина в сфере охраны здоровья.

Из материалов дела следует, что в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства содержатся сведения о индивидуальном предпринимателе ФИО1, №. ФИО1 осуществляет свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, вид деятельности – 47.29.3 Торговля розничная прочими пищевым продуктами в специализированных магазинах. Одним из дополнительных видов деятельности ИП ФИО1 является – 47.26 Торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах.

Согласно выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> Б, передан для строительства магазина.

Согласно выписки из ЕГРН в здании с кадастровым номером № по адресу: <адрес> Б, расположен магазин. Собственник здания Й. по договору аренды нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ передал здание в аренду ООО «Рандеву Плюс» (генеральный директор Й.).

На основании договора субаренды части нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Рандеву Плюс» предоставило ИП ФИО1 во временное владение и пользование часть нежилого помещения в здании по адресу: <адрес> Б,ю для осуществления торговли.

Согласно выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, передан в постоянное пользование БДОУ КМР ВО «Детский сад № «Зернышко» <адрес>.

ИП ФИО1 осуществляет деятельность по продаже табачной продукции потребителям по адресу: <адрес> Б (магазин «Северный градус»).

Согласно схеме земельного участка с кадастровым номером № поступившей из Управления архитектуры и градостроительства Администрации Кирилловского муниципального района, расстояние от торгового объекта ИП ФИО1 по адресу: <адрес> Б, по прямой линии без учета искусственных и естественных преград до ближайшей точки, граничащей с территорией образовательного учреждения БДОУ КМР 30 «Детский сад № «Зернышко» <адрес>.

Продажа табачной продукции на расстоянии менее 100 метров от границы дошкольного образовательного учреждения является нарушением п.п. 2 п. 7 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее 100 метров от границ территории образовательных учреждений негативно влияет на здоровье несовершеннолетних, создает антисоциальную пропаганду употребления табачной продукции, способствует пропаганде употребления табачных изделий на расстоянии менее 100 метров от границ территории образовательных учреждений, негативно влияет на здоровье несовершеннолетних, и формированию отрицательных зависимостей у граждан, ориентируя их на употребление подобной продукции, а также противоречит интересам населения в обеспечении благоприятных условий проживания, результатом чего, в свою очередь, может явиться причинение или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-236 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности прекратить продажу табачной продукции удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (< >) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц в части продажи табачной продукции в магазине по адресу: <адрес> Б, не соответствующей требованиям п. п. 2 п. 7 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (< >), в доход местного бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.

Копию заочного решения суда направить ответчику не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Вологодский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Череповецкий городской суд.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Череповецкий городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято 14 августа 2023 года.

Судья < > И.Л.Малышева