Дело № 2-9892/2023

УИД 03RS0003-01-2023-008040-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2023 года город Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи И.Т.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Г.С.А.,

с участием истца ГКХ,

представителей истца ЯФА, ИЛР,

представителя ответчика Х.Э.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКХ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании действий по изменению основания назначения пенсии незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ГКХ обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании действий по изменению основания назначения пенсии незаконным.

В обоснование иска истец указал, что он является получателем пенсии в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ – с 45 лет 10 месяцев 19 дней.

Согласно Протокола № заседания комиссии по назначению пенсий Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда России по <адрес> РК (далее – ГУ - Управление ПФР по <адрес> РК) от ДД.ММ.ГГГГ, ГКХ обратился ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - Управление ПФР по <адрес> РК за назначением пенсии. В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ и ст. 29 Закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19 февраля 1993 года № 4521-1, пенсия на льготных условиях назначается мужчинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, с вредными условиями труда и в горячих цехах, при наличии страхового стажа не менее 20 лет и стажа работы в районах Крайнего севера 15 календарных лет.

Первичное обращение ГКХ за назначением пенсии зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что согласно представленным документам, стаж ГКХ составляет: общий стаж в полуторном размере 34 года 1 месяц 28 дней; стаж работы в районе Крайнего Севера 19 лет 12 дней; стаж работы по Списку №1 в полуторном исчислении 13 лет 1 месяц 22 дня. Право на досрочную пенсию в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2003 года № 70 на 01 января 2002 года определяется. В связи с вышеизложенным, ГКХ должна быть назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Воркутинский городской суд Республики Коми с исковыми требованиями к Управлению пенсионного фонда РФ по <адрес> о назначении и взыскании пенсии. Определением Воркутинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ было утверждено мировое соглашение, согласно которому Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> обязуется назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке УПФР в Архангельском районе Республики Башкортостан Формы № от ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости ГКХ назначена по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ с 2003 года бессрочно.

Истец указывает, что после переезда на постоянное место жительство в Архангельский район Республики Башкортостан ему была незаконно назначена пенсия по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, истец просит суд признать действия ответчика в части изменения основания назначения пенсии ГКХ по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконными. Обязать ответчика произвести выплаты и назначении досрочной трудовой пенсии ГКХ по п.п. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В судебном заседании истец ГКХ и его представители ЯФА, ИЛР исковые требования поддержали, просили суд удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан Х.Э.Т. с исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции России, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основным законом, регулирующим пенсионные правоотношения в Российской Федерации является Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, на основании которого устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

До 01 января 2015 года трудовые пенсии устанавливались и выплачивались в соответствии Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам

Часть 2 статьи 30 указанного Федерального закона предусматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержались в пп. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01 января 2015 года.

Как следует из материалов дела и установлено судом, с ДД.ММ.ГГГГ ГКХ является получателем страховой пенсии в соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по Списку № 1.

Истец полагает, что ему незаконно назначена пенсия по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ссылаясь на справку от ДД.ММ.ГГГГ по форме №, выданную УПФР в Архангельском районе Республики Башкортостан, где в качестве основания установления выплаты указано, что страховая пенсия истцу назначена на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из материалов пенсионного дела ГРХ, представленного по запросу суда, следует, что истцу ГКХ с ДД.ММ.ГГГГ назначена досрочно трудовая пенсия по старости в возрасте 45 лет с учетом двойного снижения пенсионного возраста, предусмотренного п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицу проработавшему не менее 15 календарных лет в РКС и имеющему необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренный подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ.

В связи с переездом ГКХ в Архангельский район Республики Башкортостан его пенсионное дело было поставлено на учет в УПФР в Архангельском районе Республики Башкортостан.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца, исчисленный в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (календарно), составил 24 года 7 месяцев 22 дня, в том числе стаж в особых условиях труда по Списку № 1 – 8 лет 9 месяцев 5 дней.

Расчет стажевого коэффициента произведен исходя из требуемого страхового стажа 20 лет, как лицу, имеющему требуемый страховой и специальный стаж для установления досрочной пенсии по Списку № 1, его размер составил 0,59 (0,55 + 0,4).

Для определения расчетного размера пенсии по состоянию на 01 января 2002 года учтен размера среднемесячного заработка истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отношение среднемесячного заработка ГКХ к среднемесячной заработной плате в стране составило 6,592, при исчислении размера пенсии применено повышенное отношение заработков в размере 1,7, расчетный размер страховой пенсии по старости на дату ее назначения составил <данные изъяты> рублей (1 671 рублей х 1,7 х 0,59).

Таким образом, ГКХ назначена пенсия в соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по Списку № 1.

Что касается справки от ДД.ММ.ГГГГ по форме №, выданной УПФР в Архангельском районе Республики Башкортостан, где в качестве основания установления выплаты указано, что страховая пенсия истцу назначена на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то из пояснений представителя ответчика и материалов пенсионного дела следует, что это техническая ошибка, однако, расчет пенсии истцу произведен правильно, указанная техническая ошибка не повлияла на правильность назначенной пенсии ГКХ по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по Списку № 1.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца о признании действий по изменению основания назначения пенсии незаконным, у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ГКХ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании действий по изменению основания назначения пенсии незаконным - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.Т.Н.