Дело № 2-1578/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2022 г. с. Аргаяш Челябинской области

Аргаяшский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего Сиражитдиновой Ю.С.,

при секретаре Нафиковой К.К.,

с участием помощника прокурора Шаймардановой А.Х., истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Аргаяшского района Челябинской области в интересах лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ФИО1 к администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Аргаяшского района Челябинской области в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Аргаяшского муниципального района о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, расположенного на территории Аргаяшского муниципального района Челябинской области, площадью не менее 18 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, за счет средств бюджета Челябинской области.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является лицом, оставшимся без попечения родителей. Мать ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО3 лишен родительских прав решением Аргаяшского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением главы Аргаяшского муниципального района № 39 от 19 января 2018 г. опекуном ФИО1 назначена ФИО5 ФИО1 поставлена на регистрационный учет для получения жилья, включена в реестр детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Челябинской области по Аргаяшскому муниципальному району. ФИО1 имеет право на благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. До настоящего времени право ФИО1 на предоставление жилого помещения не реализовано. ФИО1 собственного жилья для постоянного проживания не имеет.

Помощник прокурора Шаймарданова А.Х. в судебном заседании на иске настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что в собственности жилого помещения не имеет, проживает в общежитии образовательного учреждения, в котором обучается.

Представитель ответчика - администрации Аргаяшского района Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Из письменного отзыва представителя ответчика ФИО4 следует, что администрация Аргаяшского муниципального района Челябинской области не возражает против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Согласно ст. 1 Закона Челябинской области от 25.10.2007 № 212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оплате труда приемных родителей и социальных гарантиях приемной семье» меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, предусмотренные настоящим Законом, являются расходными обязательствами Челябинской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 указанного Закона Челябинской области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, включенным в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа (далее - список), однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящей части, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящей части и достигших возраста 18 лет, жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящей части, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относит лиц в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей, и имеют и соответствии с настоящим федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно ст.5 указанного Федерального закона предусмотренные данным законом дополнительные гарантии указанной категории граждан являются расходными обязательствами субъектов Российской федерации.

В соответствии со ст. 3 Закона Челябинской области от 22.12.2005 № 442-30 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделяются установленными Законом Челябинской области «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части однократного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, включая, в том числе заключение договора найма специализированного жилого помещения.

Согласно ст. 6 вышеназванного Закона, осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий по обеспечению указанных категорий граждан обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного фонда компенсаций, создаваемого в составе областного бюджета.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка д. <адрес>, относится к категории лиц из числа детей-сирот; детей, оставшихся без попечения родителей: а также детей, находившихся под опекой (попечительством), нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Мать ФИО8 – ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ Отец ФИО8 – ФИО3 лишен родительских прав на основании решения Аргаяшского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением главы Аргаяшского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № опекуном ФИО1 была назначена ФИО13

ФИО6 поставлена на регистрационный учет для внеочередного получения жилья. Решением Министерства социальных отношений Челябинской области от 1 мая 2019 г. № ФИО1 включена в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по Аргаяшскому муниципальному району Челябинской области.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок сведения о правах ФИО1 на объекты недвижимости отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 28 сентября 2022 г.

В соответствии со ст.50 Жилищного кодекса Российской Федерации нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Решением Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района Челябинской области от 25 ноября 2015 г. № 29 установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 18 кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Принимая во внимание, что ФИО1 является лицом, оставшимся без попечения родителей, до 23 лет был поставлена на учёт для обеспечения жильём, в собственности жилья на территории Аргаяшского района не имеет, обязанность по предоставлению жилого помещения возложена на органы местного самоуправления, право истца на получение жилья на день рассмотрения дела в суде не реализовано, что нарушает её права, суд полагает необходимым обязать администрацию Аргаяшского муниципального района Челябинской области предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, расположенное на территории Аргаяшского муниципального района Челябинской области площадью в размере не менее 18 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, за счет средств бюджета Челябинской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Аргаяшского района Челябинской области в интересах ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию Аргаяшского муниципального района Челябинской области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, расположенное на территории Аргаяшского муниципального района Челябинской области, площадью не менее 18 кв. м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, за счет средств бюджета Челябинской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Аргаяшский районный суд.

Председательствующий п/п Ю.С. Сиражитдинова

Решение изготовлено в окончательной форме «17» ноября 2022 г., судья: