Решение по делу № 2-2035/2025 от 15.04.2025 - о признании решения незаконным, назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Дело № 2-2035/2025

УИД21RS0025-01-2025-000860-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 2025 года город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Петровой О.В., при секретаре судебного заседания Алексеевой А.И., с участием истца ФИО7 ФИО1, третьего лица ФИО7 ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения незаконным, назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца,

установил:

Истец ФИО7 ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения незаконным, назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, указав, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца – ФИО7 ФИО6.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении социальной пенсии по потере кормильца.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении указанной пенсии отказано ввиду того, на дату подачи заявления не представлены документы, подтверждающие, что совершеннолетняя ФИО7 ФИО1 находилась на иждивении отца. С данным решением истец не согласна, считает его незаконным.

ФИО7 ФИО1 является студенткой очного отделения в Государственном автономном профессиональном образовательном учреждении Чувашской Республики «Чебоксарский экономико-технологический колледж», срок обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, на момент обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ за назначением пенсии истица ФИО7 ФИО1, достигшая возраста 18 лет на момент смерти кормильца, не работающая и представившая сведения о прохождении обучения по очной форме по образовательным программам, имела право на назначение ей пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 400-ФЗ на период обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

Просит установить факт её нахождения на иждивении ФИО7 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии назначить ей страховую пенсию по случаю потери кормильца со дня смерти ФИО7 ФИО6 на период обучения по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания срока обучения.

В судебном заседании истец ФИО7 ФИО1 исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснила, что отец работал на нескольких работах и полностью обеспечивал её деньгами, практически каждые выходные он к ней приезжал и оставлял наличные, также часто переводил на карту. Пояснила, что действительно, в определенный период времени работала в АО «ТАНДЕР», но сумма заработка была незначительной. Основным источником средств к существованию данный доход не являлся. Просила иск удовлетворить.

На судебное заседание представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2, действующая на основании доверенности, не явилась, представила возражения на иск, из которого следует, что в законодательстве отсутствует методика, а так же исчерпывающий перечень критериев, согласно которым лицо признается иждивенцем в результате оценки представленных документов. Основанием для этого является сведения об осуществлении родителем работы и (или) иной деятельности, а также сведения о неосуществлении ребенком работы и иной деятельности по данным индивидуального (персонифицированного) учета, а так же сведений о неполучении ребенком пенсии и иных мер социальной поддержки, имеющихся в информационных ресурсах Социального фонда России, Единой информационной системе социального обеспечения. ФИО7 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО7 ФИО1, который умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке ГАПОУ ЧР «Чебоксарский экономико-технологический колледж» Министерства образования Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 ФИО1 является студенткой 3 курса очной формы обучения в названном образовательном учреждении. Период (срок) обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 ФИО1 обратился в ОСФР с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Решением ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, по причине в связи с отсутствием факта нахождения на иждивении умершего отца ФИО7 ФИО6 Согласно сведениям о состоянии ИЛС ЗЛ, ФИО7 ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в АО «ТАНДЕР». На момент смерти умершего кормильца ФИО7 ФИО1 была трудоустроена. Сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу застрахованного лица (ФИО7 ФИО1) за 2024 год составила 74592, 25, согласно сведениям о состоянии ИЛС ЗЛ. Как следует из сведений о состоянии ИЛС ЗЛ, ФИО7 ФИО6 на момент смерти трудовую деятельность не осуществлял. Ввиду того, что ФИО7 ФИО1 на момент смерти умершего кормильца ФИО7 ФИО6 достигла совершеннолетия, согласно сведениям о трудовой деятельности осуществляла трудовую деятельность, имела самостоятельный доход, не представляется возможным определить факт того, что Истец находился на полном содержании умершего кормильца или получал от него помощь, которая была для него постоянным и основным источником средств к существованию. Иных доказательств, подтверждающих, что ФИО7 ФИО1 находилась на иждивении умершего кормильца, после достижения 18 лет истцом в ОСФР не представлено. По указанным основаниям просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения истца, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч.2 ст.39 Конституции Российской Федерации).

В силу подпункта 3 п.1 ст.11 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, имеют право на социальную пенсию.

Пункт 3 данной статьи предусматривает, что гражданам, указанным в подпункте 3 пункта 1 названной статьи, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.

В силу п. 6 ст.5 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) назначается гражданам, указанным в подпункте 8 п.1 ст.4 названного Федерального закона.

Согласно подпункту 8 п.1 ст.8 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» к гражданам, имеющие право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению, отнесены нетрудоспособные граждане.

В статье 13 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» указано, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленные в судебном порядке).

Перечень, лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, приведен в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 10 указанного закона. В их числе дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч.3 ст.10 Федерального закона № 400-ФЗ).

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (ч.4 ст.10 Федерального закона № 400-ФЗ).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, круг которых определен в ч.2 ст.10 Федерального закона «О страховых пенсиях», если они состояли на иждивении умершего кормильца, то есть находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом не исключается наличие у нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода.

Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О.

К числу нетрудоспособных членов семьи, умершего кормильца, имеющих право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, относятся дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

При этом иждивение детей умершего кормильца, не достигших возраста 18 лет за исключением детей, объявленных в установленном законом порядке полностью дееспособными до достижения ими возраста 18 лет), предполагаемся и не требует доказательств. В то же время факт нахождения на иждивении после достижения ребенком возраста 18 лет в случае его обучения по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет подлежит доказыванию в предусмотренном законом порядке.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, на освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможность приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (постановления от ДД.ММ.ГГГГг. 36-П, от ДД.ММ.ГГГГг. №-П, определение от ДД.ММ.ГГГГг. №-О-О).

Таким образом, дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеют право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, если они до достижения совершеннолетия продолжали находиться на иждивении родителей, то оставались на их полном содержании или получали от них такую помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Из материалов дела следует, что ФИО7 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО7 ФИО6, что подтверждается свидетельством о рождении I-PЛ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

ФИО7 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти 11-РЛ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Согласно справке ГАПОУ ЧР «Чебоксарский экономико-технологический колледж» Министерства образования Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 ФИО1 является студенткой 3 курса очной формы обучения в названном образовательном учреждении. Период (срок) обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Решением Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, по причине в связи с отсутствием факта нахождения на иждивении умершего отца ФИО7 ФИО6.

Согласно сведениям о состоянии ИЛС ЗЛ, ФИО7 ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в АО «ТАНДЕР». На момент смерти умершего кормильца ФИО7 ФИО1 была трудоустроена.

Сумма дохода ФИО7 ФИО1 за 2024 год согласно справке 2-НДФЛ (л.д. 50) составила 72179,75 руб.

Ответчиком отказано в назначении пенсии по мотивами того, что согласно сведениям о состоянии ИЛС ЗЛ, ФИО7 ФИО6 на момент смерти трудовую деятельность не осуществлял, ФИО7 ФИО1 осуществляла трудовую деятельность, имела самостоятельный доход, не представилось возможным определить факт того, что истец находился на полном содержании умершего кормильца или получал от него помощь, которая была для него постоянным и основным источником средств к существованию.

Меж тем, истец утверждает, что находилась на полном содержании умершего отца ФИО7 ФИО6 и получала от него помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию. Не отрицает, что в определенный период времени работала в АО «ТАНДЕР». Однако из справки о доходах и суммах налогах физического лица от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за 2024 год её доход составил всего 72 179,75 руб., что указывает, на то, что основным источником средств к существованию данный доход не является.

Кроме того, из показаний допрошенных в ходе судебного заседания свидетелей ФИО3 и ФИО4 следует, что ФИО7 ФИО6 хорошо зарабатывал, работал на нескольких работах таксистом, осуществлял грузоперевозки, сдавал в аренду технику и регулярно при встрече передавал денежные средства наличными.

Свидетель ФИО3, предупрежденная об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, пояснила, что с ФИО7 ФИО1 они однокурсницы, в 2024 г. проживали в одной комнате в общежитии и практически на каждой неделе к ФИО1 приезжал отец, оставлял ей продукты, деньги. После его смерти у ФИО1 значительно ухудшилось материальное положение.

Свидетель ФИО4 пояснила, что супруг чаще пользовался наличными, поскольку в основном работал таксистом и люди расплачивались с ним наличными. Утверждает, что дочь находилась на полном обеспечении супруга. Супруг также ей передавал деньги, а она переводила на карту дочери. Кроме того, супруг часто ездил в город и встречался с дочерью. После его смерти они испытывают значительные материальные трудности.

При этом в законодательстве отсутствует методика, а так же исчерпывающий перечень критериев, согласно которым лицо признается иждивенцем в результате оценки представленных документов.

Основанием для этого является сведения об осуществлении родителем работы и (или) иной деятельности, а также сведения о неосуществлении ребенком работы и иной деятельности по данным индивидуального (персонифицированного) учета, а так же сведений о неполучении ребенком пенсии и иных мер социальной поддержки, имеющихся в информационных ресурсах Социального фонда России, Единой информационной системе социального обеспечения.

Таким образом, судом установлено, что ФИО7 ФИО1 подрабатывала продавцом и получала стипендию. ФИО7 ФИО6 оказывал ей материальную помощь посредством передачи денежных средств, покупки продуктов питания, одежды, а также на повседневные нужды, что подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели.

При этом, законом способы оказания такой помощи, а также источники и виды доходов умершего кормильца для ее оказания не определены, эта помощь может быть оказана за счет не только заработной платы, но и иных доходов кормильца, и может выражаться как в денежной, так и в натуральной форме, как-то: в обеспечении продуктами питания, одеждой, лекарственными средствами в целях жизнеобеспечения члена семьи и т.п.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, в том числе показания допрошенного в судебном заседании свидетеля, суд приходит к выводу о том, что факт нахождения истца, достигшего совершеннолетия, на иждивении матери нашел свое подтверждение, поскольку истец не работала, самостоятельных доходов не имела, получала стипендию в размере 487 руб., получала от матери материальную помощь, которая составляла основную часть семейного бюджета и являлась для нее постоянным и основным источником средств существования.

При установленных обстоятельствах суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку на момент обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ за назначением пенсии истец ФИО7 ФИО1, достигшая возраста 18 лет на момент смерти кормильца, представившая сведения о прохождении обучения по очной форме по образовательным программам, имеет право на назначение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 400-ФЗ на период обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 ст.22 указанного Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Как следует из пункта 3 части 5 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Таким образом, требования о назначении ФИО7 ФИО1 страховой пенсии по случаю потери кормильца ФИО7 ФИО6 в соответствии со ст.10 Федерального закона №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ (с момента смерти кормильца), как заявлено истцом, подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу ФИО7 ФИО1 в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.10 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», является незаконным.

В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт нахождения ФИО7 ФИО1 (СНИЛС №) на иждивении отца ФИО7 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу ФИО1 в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.10 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (ОГРН <***>) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) страховую пенсию по случаю потери кормильца ФИО7 ФИО6, в соответствии со ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Московский районный суд <адрес> ЧР в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья О.В. Петрова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.