УИД 69RS0031-01-2025-000177-30
Дело № 2-136/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Старица Тверская обл. 20 мая 2025г.
Старицкий районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Беляевой И.Б.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Журковой Ю.В.,
с участием представителя прокурора Старицкого района Тверской области - помощника прокурора Озеровой О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Старицкого района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Старицкого муниципального округа Тверской области о возложении обязанности принять меры, препятствующие несанкционированному доступу посторонних лиц в неэксплуатируемое здание,
установил:
прокурор Старицкого района Тверской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации Старицкого муниципального округа Тверской области о возложении обязанности в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить проведение мероприятий по полному ограничению (исключению) доступа посторонних лиц внутрь здания школы с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Тверская область, Старицкий муниципальный округ, <...>, путем принятия мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь указанного здания.
В обоснование заявленных требований указано, что при проведении проверки выявлены нарушения в деятельности ответчика. Установлено, что в муниципальной собственности муниципального образования Старицкий муниципальный округ Тверской области находится здание школы с кадастровым номером № расположенное по адресу: Тверская область, Старицкий муниципальный округ, д. Гостенево, которое длительное время не эксплуатируется, вход в указанное здание является свободным – в окнах разбиты стекла, входные двери отсутствуют, прилегающая к школе территория загрязнена мусором. В связи с чем, указанный объект является потенциально опасным с точки зрения антитеррористической защищенности, пожарной безопасности, общественной безопасности, создает угрозу жизни и здоровью населения, в том числе несовершеннолетних.
Представителем ответчика – главой Старицкого муниципального округа Тверской области ФИО1 представлен письменный отзыв, в котором он признает исковые требования прокурора.
В судебном заседании представитель прокурора Старицкого района Тверской области - помощник прокурора Озерова О.О. исковые требования поддержала по доводам, указанным в исковом заявлении.
Ответчик - Администрация Старицкого муниципального округа Тверской области при надлежащем извещении явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Третье лицо – Комитет по управлению имуществом администрации Старицкого района Тверской области о месте и времени рассмотрения дела извещено, в судебное заседание не явилось.
С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
Заслушав участвующего в деле прокурора Озерову О.О., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Нормы безопасности для жизни и здоровья граждан и окружающей среды содержатся в Федеральном законе от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
Исходя из части 1 статьи 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
Анализ приведенных нормативных правовых актов в их совокупности позволяет сделать вывод о том, что собственник объекта недвижимости, в отношении которого принято решение о прекращении эксплуатации обязан осуществить комплекс мероприятий, позволяющих сохранить прочность, устойчивость и надежность выполненных строительных конструкций, а также обеспечить безопасность объекта капитального строительства для окружающих с целью исключения возникновения угрозы для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.
Требования указанных выше нормативных правовых актов обязательны для исполнения всеми лицами независимо от организационно-правовой формы и их финансового состояния, поскольку приведение объекта в безопасное состояние и предотвращение вреда жизни и здоровью граждан относятся к вопросам безопасности и являются приоритетными, в связи с этим требуют принятия безотлагательных мер.
Судом установлено, что нежилое двухэтажное здание школы с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Тверская область, Старицкий муниципальный округ, д. Гостенево, является муниципальной собственностью муниципального образования Старицкий муниципальный округ Тверской области, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости и выпиской из реестра муниципальной собственности.
Согласно акту осмотра от 25.04.2025, составленному помощником прокурора Старицкого района, в здании школы в окнах разбиты стекла, входные двери отсутствуют, прилегающая территория загрязнена мусором. В здание школы имеется свободный доступ через оконные и дверные блоки, доступ на прилегающую территорию здания не ограничен (л.д. 32).
С учетом изложенного, неэксплуатируемый объект капитального строительства – здание школы, имеет свободный доступ посторонних лиц, что способствует совершению правонарушений, также травматизму, создает угрозу жизни и здоровью населения, в том числе несовершеннолетних.
Ответчик - Администрация Старицкого муниципального округа Тверской области указанные обстоятельства не оспаривал, исковые требования прокурора признал.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Применительно к возлагаемым на ответчика обязанностям, суд полагает разумным предложенный прокурором срок исполнения решения суда - в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу (часть 2 статьи 206 ГПК РФ).
Руководствуясь статьями 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования прокурора Старицкого района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Старицкого муниципального округа Тверской области о возложении обязанности принять меры, препятствующие несанкционированному доступу посторонних лиц в неэксплуатируемое здание удовлетворить.
Возложить на Администрацию Старицкого муниципального округа Тверской области обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить проведение мероприятий по полному ограничению (исключению) доступа посторонних лиц внутрь здания школы с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Тверская область, Старицкий муниципальный округ, д. Гостенево, путем принятия мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь указанного здания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Старицкий районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решении суда в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение в окончательной форме принято «20» мая 2025 г.
Председательствующий: