Дело №5-35/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 ноября 2023 года п. Яшкуль

Судья Яшкульского районного суда Республики Калмыкия Сангаджиева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося *** в Кыргызской Республике, гражданки Кыргызской Республики,

установил :

22 ноября 2023 года временно исполняющей обязанности начальника МП МО МВД России «Яшкульский» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1

В тот же день данный протокол поступил на рассмотрение в Яшкульский районный суд Республики Калмыкия.

В судебном заседании ФИО1 указала, что владеет русским языком и не нуждается в услугах переводчика. При этом она подтвердила совершение ею административного правонарушения, признала свою вину и пояснила, что повторно прибыла на территорию России, чтобы забрать свои вещи и 25 ноября текущего года покинет Российскую Федерацию. Также пояснила, что состоит в фактических брачных отношениях с гражданином РФ ***4, с которым намеревается заключить брак.

Выслушав в судебном заседании ФИО1 и временно исполняющую обязанности начальника МП МО МВД России «Яшкульский» ФИО2, исследовав представленные материалы, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Частью 4 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 18.8 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административную ответственность влечет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерацию» въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ, о депортации либо передаче РФ иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы РФ, депортации либо передачи РФ иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии.

Как установлено в судебном заседании, 22 ноября 2023 года в 9 часов 30 минут в кабинете МО МВД России «Яшкульский» установлено, что гражданка Кыргызской Республики ФИО1 17 ноября 2023 года нарушила режим пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, повторно прибыла на территорию РФ, будучи выдворенной за ее пределы, чем нарушила п. 2 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерацию».

Вступившим в законную силу 24 октября 2023 года постановлением судьи Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 28 сентября 2023 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

4 ноября 2023 года ФИО1 выехала за пределы Российской Федерации.

17 ноября 2023 года ФИО1 вновь прибыла на территорию Российской Федерации.

Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается следующими имеющимися в материалах дела доказательствами: копией миграционной карты, сведениями из информационной системы «Мигрант-1», письменным объяснением ФИО1, протоколом об административном правонарушении.

Основания подвергать сомнению вышеприведенные доказательства у суда отсутствуют, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона, последовательны, дополняют друг друга и конкретизируют обстоятельства административного правонарушения.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 содержат состав административного правонарушения и подлежат правовой квалификации по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ – повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

ФИО1 не имеет близких родственников, проживающих в Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации, не работает.

Признание ФИО1 вины в совершенном административном правонарушении признается судом в силу ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

С учетом обстоятельств дела, характера совершенного ФИО1 правонарушения, ее личности, имущественного положения и обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном пределе, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, - в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу ст. 32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Длительность проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, наличие у него близких родственников, проживающих на территории Российской Федерации, постоянного места жительства, работы и дохода, уплата соответствующих налогов не освобождают иностранного гражданина от обязанности по соблюдению требований миграционного законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности и представляющие собой особую государственную значимость, а потому перечисленные обстоятельства сами по себе не свидетельствуют о невозможности назначения иностранному гражданину административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом отсутствия данных, подтверждающих невозможность общения и поддержания семейных связей при проживании ФИО1 за пределами Российской Федерации при их действительном стойком наличии, принимая во внимание отношение иностранного гражданина к установленному на территории Российской Федерации правопорядку, повторно проигнорированному ФИО1, - оснований для не назначения ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не усматриваю.

В соответствии с Примечанием к статье 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

Руководствуясь положениями данного Примечания, принимая во внимание обстоятельства дела и личность ФИО1, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения. Необходимость административного выдворения обусловлена тем, что ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации, ранее привлекалась к административной ответственности по ст.18.8 КоАП РФ, должных выводов для себя не сделала, продолжила нарушать миграционное законодательство.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4-29.11 КоАП РФ,

постановил :

ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Разъяснить ФИО1, что назначенный ей административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Республике Калмыкия (МВД по Республике Калмыкия)

ИНН: <***>, БИК 018580010, КБК 18810806000010014110, ОКТМО: 85654485101, УИН 18891089990013367869, назначение платежа: административный штраф.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить и содержать ФИО3 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Калмыкия, расположенном по адресу: ***.

Постановление судьи в этой части подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись О.А. Сангаджиева