65RS0001-01-2023-006149-68
Дело № 5-861/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Южно-Сахалинск 04 июля 2023 года
Судья Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области Рыженкова Е.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
04 июля 2023 года участковым ОУУП и ПДН УМВД России по г. Южно-Сахалинску ФИО в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который 04 июля 2023 года передан для рассмотрения в Южно-Сахалинский городской суд.
При подготовке дела к рассмотрению усматриваю основания для возвращения протокола об административном правонарушении в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1 в силу следующего.
На основании ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 26.2 названного Кодекса доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является событие административного правонарушения.
Событие административного правонарушения устанавливается на основании имеющихся в деле доказательств, которые в силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении.
Из представленных материалов следует, что ФИО1 вменяется нарушение требований ч. 2 ст. 5 Закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, а именно, уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении разрешенного срока временного пребывания.
Вместе с тем, каких – либо данных, подтверждающих, что по состоянию на 04 июля 2023 года срок временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ истек, представленные материалы дела не содержат.
Согласно ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Из материалов дела усматривается, что постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (ФИО) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (ФИО) покинула территорию <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации через <данные изъяты>» в порядке, не требующем получения визы.
При этом, каких – либо данных подтверждающих, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, либо уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и находится на территории РФ незаконно, представленные материалы дела не содержат.
Учитывая, что из представленных материалов невозможно установить факт нарушения ФИО1 требований ч. 2 ст. 5 Закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, данные, изложенные в протоколе, ничем не подтверждены, указанные обстоятельства исключают возможность рассмотрения указанного дела судьей.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Учитывая изложенное, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
протокол об административном правонарушении и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>, возвратить в УМВД России по г. Южно-Сахалинску для устранения выявленных недостатков.
Судья Южно-Сахалинского
городского суда Е.В. Рыженкова