УИД 04RS0№-91 №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 29 мая 2025 года
Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Айсуевой А.Ц.,
При ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МУ «Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений Администраций МО «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд с исковым заявлением, признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведенный объект капитального строительства – нежило здание площадью 1473,4 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Исковые требования следующим. Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3589+/-21 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: магазины. На данном земельном участке истец в отсутствии разрешения на строительство построила объект недвижимости – нежилое здание площадью 1473,4 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию МО «<адрес>» с заявлением о выдаче разрешения на ввод и эксплуатацию нежилого помещения. По результатам рассмотрения заявления ответом за № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «<адрес>» в выдаче разрешения на строительство отказано, разъяснено право на обращение в суд. Возведенное строение согласно строительной экспертизе соответствует всем нормам и требованиям, предъявляемым к таким постройкам.
В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО3 по доверенности исковые требования поддержали в полном объеме, приведя аналогичные доводы. Просили исковое заявление удовлетворить. Суду пояснили, что фактически построили строение на земельном участке, принадлежащем истцу, без разрешительных документов, другого способа оформить права собственности на данное строение истец не имеет.
Представитель ответчика Администрации МО «<адрес>» ФИО4 в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление, в котором против удовлетворения исковых требований не возражала.
Представитель ответчика Администрации МО СП «Гурульбинское» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Направили отзыв на исковое заявление, в котором не возражали против удовлетворения исковых требований.
Выслушав истца и представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно пункту 1 статьи218 Гражданского кодекса Российской Федерацииправо собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
На основании статьи222 Гражданского кодекса Российской Федерациисамовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований,разрешенийили с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Право собственности на самовольную постройку может бытьпризнаносудом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 6/8 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ" при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу п. 3 статьи222 ГК РФможет быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.
Из разъяснений пункта 26 совместного Постановления Пленумов Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций.
Судом установлено, что Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3589+/-21 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: магазины. На данном земельном участке истец в отсутствии разрешения на строительство построила объект недвижимости – нежилое здание площадью 1473,4 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию МО «<адрес>» с заявлением о выдаче разрешения на ввод и эксплуатацию нежилого помещения. По результатам рассмотрения заявления ответом за № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «<адрес>» в выдаче разрешения на строительство отказано, разъяснено право на обращение в суд.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что возведенный истцом в отсутствие разрешения на строительство объект недвижимости является самовольной постройкой.
Как следует из экспертного заключения ИП «Барский ИМ», выполненное экспертом- строителем ФИО5, постройка, площадью 1473,4 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> – соответствует требованиям ФЗ № «Технический регламент о безопасности здания и сооружений» по нормам механической и пожарной безопасности, условиям по безопасности, отсутствию угрозы для жизни и здоровья граждан, требованиям эколого-санитарной безопасности и уровню безопасного воздействия на окружающую среду. Здание соответствует требованиям п. 1 ст. 38 Градостроительного Кодекса РФ.
Несущие и ограждающие конструкции объекта на момент проведения технического обследования обеспечивают устойчивость и надежность в эксплуатации, угроза обрушения отсутствует, состояние конструкций и здания в целом не угрожает жизни, безопасности и здоровью граждан, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, так как возведенное здание расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером 03:08:380101:8695. Вид разрешенного использования земельного участка для размещения магазинов.
Таким образом, поскольку спорный объект располагается в границах земельного участка, принадлежащий истцу на праве собственности, притязаний к данному земельному участку ответчик не имеет, состояние спорного объекта соответствует техническим требованиям, объект не представляет опасности жизнедеятельности, не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, то суд приходит к выводу, что требования о признании за истцом права собственности на указанное строение подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведенный объект капитального строительства – нежило здание площадью 1473,4 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Настоящее решения суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество соответствующих изменений.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: А.Ц. Айсуева
Верно: судья А.Ц. Айсуева
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.