Дело №2-48/2025
16RS0011-01-2025-000310-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 апреля 2025 года г. Буинск
Буинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Ибрагимовой И.З.,
при секретаре судебного заседания ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО4 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости.
При этом истец с учетом уточненных требований мотивировал свои требования тем, что Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ему было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 20 лет. ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии, указано, что выработано 4 года 8 месяцев и 24 дня. ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ вынесено исправление решение №, согласно которому специальный стаж истца составил 06 лет 10 месяцев 04 дня, а страховой стаж составил 14 лет 01 месяц 23 дня, отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности общего страхового стажа. С данным решением исключены периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 4 дня) в должности выставщика 5 разряда в цехе № в Афонинском кирпичном заводе и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 1 месяц и 12 дней) в должности подземного горнорабочего очистного забоя 3 разряда в Шахте «Дальние горы», включен в льготный стаж, но рассчитан в календарном исчислении, а не в льготном как 1:1.3.
Считает решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, поскольку в период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовал Список № производств, цехов, профессий и должностей, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом XVIII «производство строительных материалов», право на досрочное назначение пенсии имели рабочие выставщики, занятые на производстве глиняного кирпича и керамических блоков, а период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть рассчитан в льготном порядке как 1:1.3.Просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 4 дня) в должности выставщика 5 разряда в цехе № в Афонинском кирпичном заводе, произвести перерасчет периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 1 месяц и 12 дней) в должности подземного горнорабочего очистного забоя 3 разряда в Шахте «Дальние горы» в исчислении 1 год работы как за 1 год и 3 месяца и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ либо с ДД.ММ.ГГГГ.
В предыдущем судебном заседание истец ФИО4 и его представитель по устному ходатайству ФИО6 уточненные исковые требования поддержали, в последующем истец и его представитель в судебных заседаниях не участвовали, просили рассмотреть без их участия.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, в котором просил отказать в удовлетворении требований.
Привлеченный к участию деле в качестве ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не обеспечило явку своего представителя, представив суду письменный пояснения на исковое заявление.
Суд, с учетом положений статьи 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4 обратился в Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.
Решением отдела установления пенсий № Отделения СФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием страхового стажа – 20 лет с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением отдела установления пенсий № Отделения СФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (после выявления ошибок в решении от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО4 отказано в назначении досрочной пенсии в соответствии пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, продолжительность страхового стажа составила 14 лет 1 месяц 23 дня, при этом продолжительность стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии по старости составила 6 лет 10 месяцев 04 дня, с учетом приравнивания периода службы в советской армии (2 года 2 дня)
При этом в специальный стаж ответчиком не был включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Афонинском кирпичном заводе в качестве выставщика, поскольку по документам не просматривается занятость на производстве глиняного кирпича.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 1 месяц и 12 дней) в должности подземного горнорабочего очистного забоя 3 разряда в Шахте «Дальние горы» включен в специальный стаж, но рассчитан как 1 год за 1 год работы.
Из копии трудовой книжки ФИО4 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности подземного горнорабочего очистного забоя 3 разряда в Шахте «Дальние горы», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Афонинском кирпичном заводе в качестве выставщика.
В соответствии с подп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ
Разделом XVIII «Производство строительных материалов» подразделом 7 «Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков» Списка №, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены высадчики (выставщики), садчики.
Поскольку профессия высадчики (выставщики) прямо предусмотрена Списками № от ДД.ММ.ГГГГ, то для работников этой категории нет необходимости представлять дополнительные сведения о характере работы или условиях труда, так как эти требования не вытекают из законодательства. В данном случае достаточно записи в трудовой книжке. И в этой части исковые требования ФИО4 подлежат удостоверению.
Касаемо периода работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 1 месяц и 12 дней) в должности подземного горнорабочего очистного забоя 3 разряда в Шахте «Дальние горы» и порядка его исчисления, суд приходить к следующему.
Согласно пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В соответствии с подпунктом «е» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, применяется список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет» (далее по тексту - Список N 481).
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Правила от ДД.ММ.ГГГГ №).
Согласно пункту 15 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №, при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке: каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца; каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, - за 9 месяцев.
Аналогичный механизм исчисления стажа предусматривался разъяснениями Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с пунктом 3 которых в стаж подземной работы включается каждый полный год работы по ведущим профессиям (горнорабочий очистного забоя, проходчик, забойщик на отбойных молотках, машинист горных выемочных машин) - за 1 год 3 месяца, каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей - за 9 месяцев.
Как установлено судом спорный период пенсионным органом включен в специальный стаж истца.
Общая продолжительность трудовой деятельности ФИО4, зачтенная пенсионным органом в стаж на соответствующих видах работ (п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») по ведущим профессиям (при требуемой не менее 20 лет) составила 14 лет 01 месяц 23 дня.
Сведений о включении иных периодов трудовой либо приравненной к ней деятельности по не ведущим профессиям, поименованным в списке, утвержденном постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, учитываемых при определении права на досрочное пенсионное обеспечение для лиц, непосредственно занятых полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, при условии занятости на таких работах не менее 25 лет, материалы дела не содержат.
Таким образом, оснований для расчета стажа истца в спорный период в порядке, предусмотренном п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется. Равно как не имеется основания и для признании за ним на досрочную трудовую пенсию по старости как с ДД.ММ.ГГГГ, так и с ДД.ММ.ГГГГ.
Спорный период работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 4 дня) в должности выставщика 5 разряда в цехе № в Афонинском кирпичном заводе, включенный судом в специальный стаж, не увеличивает его страховой стаж, поскольку уже был учтен пенсионном органом при подсчете такового, хотя и с обычными условиями.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 4 дня) в должности выставщика 5 разряда в цехе № в Афонинском кирпичном заводе.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО4 отказать.
В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Буинский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья И.З. Ибрагимова
Копия верна
Судья И.З. Ибрагимова