Решение по делу № 2-1806/2023 от 25.04.2023 - о признании не членом семьи и об обязании исключить из списка в качестве нуждающегося в жилом помещении.

КОПИЯ

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2023 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Зобниной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Штрак Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ФИО2, администрации города Нижневартовска о признании не членом семьи и об обязании исключить из списка в качестве нуждающегося в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании не членом семьи, в обосновании указав, что она состояла в зарегистрированном браке с ответчиком, в период которого была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении составом семьи 2 человека совместно с супругом ФИО2, проживающими по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>. Брак зарегистрированный между ними расторгнут <дата>. 01.02.2016 между администрацией г. Нижневартовска и ответчиком был заключен договор № социального найма жилого помещения по адресу г. Нижневартовск, <адрес>. В договор социального найма жилого помещения в качестве членов семьи нанимателя были включены она как бывшая супруга и дети ФИО3 ФИО4 29.04.2022 между администрацией г. Нижневартовска и нею было заключено дополнительное соглашение № к договору социального найма жилого помещения, согласно которому нанимателем была признана ФИО1, в качестве совместно проживающих членов семьи в договоре указан её сын ФИО4 В сентябре 2022 она снялась с регистрационного учета по месту жительства по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, в связи с чем 21.09.2022 администрация г. Нижневартовска с ответчиком заключили дополнительное соглашение № к договору социального найма жилого помещения, согласно которому нанимателем жилого помещения был признан ФИО3 Считает, что не смотря на то, что с момента расторжения брака они проживали в одном жилом помещении, членами одной семьи не являлись, вели раздельное хозяйство, отдельно друг от друга вели расчеты за коммунальные услуги и содержание жилья. С апреля 2022 проживают и зарегистрированы по разным местам постоянного проживания. 20.12.2022 на ее запрос об номере очередности в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, ей сообщили, что она по-прежнему состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении составом семьи 2 человека совместно с бывшим супругом ФИО2, в то время как ФИО2 не является членом ее семьи и в улучшении жилищных условий не нуждается. Просит признать ответчика не членам ее семьи.

В ходе судебного разбирательства истец письменно уточнила исковые требования, согласно которых просила признать ответчика не членом её семьи, обязать администрацию г. Нижневартовска исключить ответчика из списка, как утратившего основания состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена, представила письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие, на требованиях настаивала.

В судебное заседание ответчик не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель ответчика администрации г. Нижневартовска не явилась, представила письменные возражения, согласно которых просит отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку жилищное законодательство не устанавливает оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в случае прекращения семейных отношений, иное означало бы нарушение прав одного из состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, также не содержит правовой нормы, позволяющей производить разделение очереди и вносить соответствующие изменения в списки очередности, по причине расторжения брака между супругами.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 33 Жилищного кодекса РСФСР, действующего до 1 марта 2005 г., жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

Статьей 2 Закона ХМАО - Югры от 06.07.2005 № 57-оз «О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» к полномочиям Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области жилищных отношений относится принятие законов, которые в том числе определяют порядок ведения органами местного самоуправления учета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО5 <дата> на основании заявления была принята на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий составом семьи 4 человека, включая ФИО2

Согласно свидетельства о расторжении брака серии №, брак между ФИО6 и ФИО2 прекращен <дата> на основании решения мирового судьи судебного участка № 13 г. Нижневартовска ХМАО-Югры, о чем составлена запись акта о расторжении брака №.

В силу ч. 2 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются малоимущим российским гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Часть 1 статьи 52 ЖК РФ предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, регламентировано статьей 57 ЖК РФ, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой же статьи случаев.

Из материалов дела следует, что 01.02.2016 на основании договора социального найма жилого помещения № ФИО2 администрацией г. Нижневартовска предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение № общей площадью 27,3 кв.м., расположенное по адресу г. Нижневартовск, <адрес>, для использования в целях проживания ФИО2 (наниматель), ФИО6 (бывшая жена), ФИО3 (дочь) и ФИО4 (сын).

Дополнительным соглашением от 12.02.2020 № к договору социального найма жилого помещения № из числа проживающих в жилом помещении № по адресу г. Нижневартовск, <адрес> исключена ФИО3

29.04.2022 между администрацией г. Нижневартовска и ФИО1 было заключено дополнительное соглашение № к договору социального найма жилого помещения №, согласно которому нанимателем была признана ФИО1, в качестве совместно проживающих членов семьи в договоре указан её сын ФИО4

Как следует из копии паспорта и копии справки № от 08.09.2022 (л.д. №) ФИО1 с 01.08.2022 снялась с регистрационного учета по месту жительства по адресу: г. Нижневартовск, <адрес> зарегистрировалась по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>.

Согласно дополнительного соглашения от 21.09.2022 № к договору социального найма жилого помещения №, нанимателем жилого помещения является ФИО3 и ему предоставлено жилье для проживания.

Определение порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее также - нуждающиеся в жилых помещениях), и установление порядка определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда относятся к компетенции органов государственной власти субъекта Российской Федерации (пункты 3 и 7 статьи 13 ЖК РФ).

Жилищный кодекс РФ гарантирует гражданам право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления оснований для снятия их с учета, предусмотренных статьей 56 ЖК РФ, а также право на обжалование в судебном порядке решений о снятии с учета (статья 55, часть 2 статьи 56 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Решением от 25.10.2022 № ФИО3 и ФИО7 сняты с учета на основании личных заявлений от 24.10.2022 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ.

Истец в обосновании своих доводов ссылается на расторжение брака с ответчиком в 2006 году, а также что ответчик не является членом ее семьи с апреля 2022 года.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ, с учетом положений настоящей части.

Жилищное законодательство не устанавливает оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в случае прекращения семейных отношения (бывших членов семьи), иное означало бы нарушение прав одного из состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Также жилищное законодательство не содержит правовой нормы, позволяющей производить разделение очереди и вносить соответствующие изменения в списки очередности, по причине расторжения брака между супругами.

Принимая во внимание, что ФИО2 заявление о снятии его с учета не писал, следовательно, сохраняет право состоять на данном учете, учитывая также единство сторон оснований для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и единство оснований для предоставления жилого помещения по договору социального найма, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, администрации города Нижневартовска о признании не членом семьи и об обязании исключить из списка в качестве нуждающегося в жилом помещении – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Нижневартовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 2 мая 2023 года.

Судья Е.В. Зобнина

подпись

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья __________________ Е.В. Зобнина

Подлинный документ находится в Нижневартовском городском суде

ХМАО-Югры в деле №