ПОСТАНОВЛЕНИЕ

село Красный Яр Астраханской области 29 сентября 2022 года

Красноярский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Нургалиевой Н.Р.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1

защитника в лице адвоката «АК Чинякин А.Е.» Адвокатской палаты Краснодарского края Чинякина А.Е., представившего удостоверение № 7089, ордер № 930196 от 27.09.2022,

при секретаре судебного заседания Тарасовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <>

УСТАНОВИЛ:

27 сентября 2022 в Красноярский районный суд Астраханской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 с протоколом об административном правонарушении АА № 552040 от 26 сентября 2022 г., согласно которому 26 сентября 2022г. в 17 час. у <адрес>, при осуществлении миграционного контроля, установлен факт уклонения от выезда за пределы РФ с 5.04.2022 гражданином Республики Узбекистан ФИО1, в связи с истечением срока его пребывания в РФ по истечении 90 суток пребывания в РФ, в нарушение п. 2 ст.5 ФЗ РФ № 115 от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Допрошенное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признает полном объеме, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, пояснил, что не имел возможности выехать по личным причинам. На территории Российской Федерации имеет супругу, которая является гражданкой Российской Федерации, проживают с ней совместно в г.Краснодаре, просит не применять к нему выдворение из Российской Федерации.

Адвокат Чиняев А.Е. просит учесть все смягчающие обстоятельства, не применять к ФИО1 наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Суд, выслушав ФИО1, адвоката, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил правила режима пребывания в Российской Федерации иностранным гражданином, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, в связи с истечением срока его пребывания в Российской Федерации, чем нарушены п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается, протоколом об административном правонарушении АА № 552040, с которым согласился ФИО1, его признательными объяснениями в судебном заседании, которые являются допустимыми, достоверными, достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, паспортом, миграционной картой, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом признается признание вины, раскаяние в содеянном, ранее не привлечение к административной ответственности на территории Российской Федерации, его возраст.

Суд не может принять доводы защитника, ФИО1 о том, что супруга последнего находится в состоянии беременности, поскольку суду не представлено документов, подтверждающие указанные обстоятельства.

Судом установлено, что ФИО1 с 2022 года состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации ФИО2, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии 1V № 513085, выданного 17.09.2022, они проживают совместно на территории Российской Федерации в г.Краснодар.

В соответствии с ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Учитывая перечисленные обстоятельства, данные о личности виновного, который ранее ни к административной, ни к уголовной ответственности не привлекался на территории Российской Федерации, вину признает в полном объеме, раскаивается в содеянном, суд считает, что необходимость применения к нему столь суровой меры ответственности, в виде выдворения за пределы Российской Федерации, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, необоснованна.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8, статьей 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства.

№

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Р. Нургалиева