Дело №2(1)а-2154/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2022г. г.Бузулук

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дегтяревой И.В.

при секретаре Лукьяновой С.Н.

с участием: представителя административного истца ФИО2, доверенность от ** ** ****

административного ответчика ФИО3

старшего помощника Бузулукской межрайонной прокуратуры Черновой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Бузулукский» к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Бузулукский» обратился в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений, в обоснование заявленных требований указывают, ФИО3 осужден ** ** **** Бузулукским районным судом Оренбургской области за совершение тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты>, <данные изъяты> УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> год в ИК общего режима. ** ** **** ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-1 г.Оренбурга УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания. В настоящее время судимость не снята и не погашена. В период непогашенной судимости в течение года ФИО3 допустил два административных правонарушения.

Просят установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком на три года, с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа и распитие спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с <данные изъяты> <данные изъяты>. до <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Бузулукский» ФИО2 поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить, пояснив, что установление административного надзора будет способствовать более эффективному исправлению ФИО3

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании факты административных правонарушений не отрицал. Однако, возражал против удовлетворения административного искового заявления, пояснив, что ему никто не разъяснял и не предупреждал, что совершение административных правонарушений влечет установление административного надзора.

Старший помощник прокурора Чернова А.В. считает, заявленные требования административного истца законные, обоснованные и подлежат удовлетворению.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исходя из ст.2 вышеназванного Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства:

Приговором Бузулукского районного суда Оренбургской области от ** ** ****г. ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты>, <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО3 судим за совершение умышленного тяжкого преступления, судимость за которое в настоящее время не снята и не погашена.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 г.Бузулука Оренбургской области от ** ** **** ФИО3 был привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> <данные изъяты> КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 4 000 рублей. Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД ФИО1 «Бузулукский» № от ** ** **** ФИО3 был привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, ФИО3 в период непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Перечисленные по делу обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для установления ФИО3 административного надзора, с целью введения системы последующего контроля за ним способствующего предупреждению рецидива преступлений, для его исправления и безопасности других лиц.

В соответствии со ст.273 КАС РФ, в решении суда об установлении или продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Определяя срок административного надзора в отношении ФИО3, суд исходит из положения п.1 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре, в соответствии с которым за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, они установлены Федеральным законом в целях предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Указанная статья содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу и произвольное изменение их судом недопустимо.

В п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017г. №15 разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Суд приходит к выводу об обоснованности установления ФИО3 тех видов ограничений, которые указаны в заявлении и поддержаны представителем административного истца в судебном заседании, с учетом их формулировок, предусмотренных ч.ч.1, 2 ст.4 Закона об административном надзоре.

По сведениям МО МВД России «Бузулукский» характеризующие личность, ФИО3 проживает совместно с матерью. Холост, не работает. Состоит на профилактическом учете в ООУП и ПДН МО МВД России «Бузулукский». Неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. Поддерживает связь с лицами ранее судимыми. Заявлений в МО МВД России «Бузулукский» в отношении ФИО3 не поступало.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства по делу, сведения характеризующие ФИО3, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора ФИО3

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установление административного надзора не ухудшает положение ФИО3 как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

Удовлетворение заявления органа внутренних дел об установлении административного надзора и административных ограничений по мнению суда, будет наиболее эффективно способствовать реализации задач административного надзора: предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Бузулукский» к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить в полном объеме.

Установить ФИО3 административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить ФИО3 административные ограничения в виде:

-обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа и употребление спиртных напитков;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с <данные изъяты> до <данные изъяты>.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд со дня принятия решения суда.

Судья Дегтярева И.В.