Дело № 2а-161/2023
УИД 65RS0008-01-2023-000043-70
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 февраля 2023 года г. Невельск
Невельский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего - судьи Плешевеня О.В.,
при секретаре судебного заседания – Кирьяновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,
установил:
27 января 2023 года начальник ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО1 обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 по следующим основаниям.
ФИО2 была осуждена 16 ноября 2006 года Сахалинским областным судом по ч. 3 ст. 30, п. «ж» ч.2 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 14 октября 2020 года административный ответчик осуждена Невельским городским судом по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 05 марта 2021 года ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытию срока наказания. Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 02 марта 2021 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня ее постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими ограничениями: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, за исключением трудовой функции; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы территории, избранной ФИО2 местом жительства, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания. После освобождения из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю 05 марта 2021 г. ФИО2 прибыла на постоянное место жительства в <адрес>. 31 марта 2021 г. административный ответчик поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Невельскому городскому округу как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора №. 20 мая 2021 года ФИО2 осуждена Невельским городским судом по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком в 1 год и поставлена на профилактический учет в Анивский МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Сахалинской области (дислокация г.Невельск). 20 мая 2022 года ФИО2 снята с профилактического учета по истечению испытательного срока. Решением Невельского городского суда от 18 августа 2022 г. в отношении ФИО2 конкретизировано административное ограничение, установленнное Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 02 марта 2021 г. в виде запрета выезда за пределы территории, определяемой границами муниципального образования «Невельский городской округ» Сахалинской области. В настоящий момент судимость у ФИО2 не снята и не погашена в установленном законом порядке. В соответствии с характеристикой ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю по месту отбывания наказания административный ответчик характеризовалась положительно, по месту жительства с момента освобождения по настоящее время характеризуется отрицательно, поддерживает общение с лицами, склонными к совершению правонарушений и преступлений, злоупотребляет спиртными напитками. Вместе с тем, несмотря на установление административного надзора и административных ограничений, ФИО2 должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встает, о чем свидетельствует неоднократное совершение ею административных правонарушений: постановлениями мирового судьи судебного участка № 8 по Невельскому району от 02 июля 2021 г. по делу № 5-788/2021, от 18 ноября 2022 г. по делам № 5-827/2022, № 5-823/2022 административный ответчик привлечена к административной ответственности по статье 19.13 КоАП РФ. С административным ответчиком неоднократно проводились профилактические работы, с разъяснением о недопустимости уклонения от ограничений, возложенных на него судом. Неоднократно она предупреждалась о том, что если совершит два и более административных правонарушения, то материалы в отношении него будут направлены в суд для решения вопроса о дополнении ранее установленных административных ограничений. Таким образом, учитывая вероятность повторного совершения ФИО2 новых правонарушений и преступлений, в целях обеспечения безопасности граждан, общества, профилактики рецидивной преступности, считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении нее административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц. С учетом изложенного, со ссылкой на статьи 2, 4 – 7 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статью 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит суд: дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – до двух раз в месяц.
В судебное заседание по делу явились представитель административного истца ФИО3, помощник Невельского городского прокурора Гдюль А.Н.
Административный ответчик в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, согласно телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
При таких обстоятельствах, суд определяет рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 административные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Помощник прокурора Гдюль А.Н. административные исковые требования полагала подлежащими удовлетворению.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно положений части 1, 3 статьи 4 указанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения, в частности: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с положениями статьи 7 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что приговором Сахалинского областного суда от 16 ноября 2006 года ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, пунтка «ж» части 2 статьи 105 УК РФ и ей назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговором Невельского городского суда от 14 октября 2020 года, административный ответчик признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
05 марта 2021 года ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытию срока наказания.
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 02 марта 2021 г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 3 года со дня ее постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими ограничениями: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, за исключением трудовой функции; запрещения выезда за пределы территории, избранной ФИО2 местом жительства, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
После освобождения 05 марта 2021 г. из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО2 прибыла на постоянное место жительства в <адрес>.
31 марта 2021 г. ФИО2 поставлена на административный учет в ОМВД России по Невельскому городскому округу как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
20 мая 2021 года приговором Невельского городского суда ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного пунктом «г» части 3 статьи 158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком в 1 год и поставлена на профилактический учет в Анивский МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Сахалинской области ( дислокация г.Невельск).
20 мая 2022 года ФИО2 снята с профилактического учета по истечению испытательного срока.
Решением Невельского городского суда Сахалинской области от 18 августа 2022 г. в отношении административного ответчика конкретизировано административное ограничение, установленное решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 02 марта 2021 г. в виде запрета выезда за пределы территории, определяемой границами муниципального образования « Невельский городской округ» Сахалинской области.
Постановлениями мирового судьи судебного участка № 8 по Невельскому району от 02 июля 2021 г. по делу № 5-788/2021, от 18 ноября 2022 года по делам №№ 5-827/2022, 5-823/2022 административный ответчик привлечена к административной ответственности по статье 19.13 КоАП РФ.
Из информации ГБУЗ Сахалинской области «Невельская ЦРБ» от 06 июля 2022 г. следует, что ФИО2 на профилактическом наблюдении у врачей нарколога, психиатра не состоит.
По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, поддерживает общение с лицами, склонными к совершению правонарушений и преступлений, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения, агрессивна.
В соответствии с характеристикой ФКУ ИК-12 УФСИН России от 16 февраля 2021 г., по месту отбывания наказания административный ответчик характеризовалась положительно.
При таких обстоятельствах, поскольку после установления административного надзора и административных ограничений ФИО2 должных выводов для себя не сделала, о чем свидетельствует совершение ею административных правонарушений против порядка управления, принимая во внимание совокупность характеризующих ее личность сведений, суд приходит к выводу о правомерности требований начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, - до двух раз в месяц.
С учетом изложенного, административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.
Дополнить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ранее установленные административные ограничения, установив обязательную явку до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий судья О.В. Плешевеня