Дело № 5-1506/22

78RS0008-01-2022-008677-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 октября 2022 года Санкт-Петербург

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Разина Л.И., в помещении Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, зал 410,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении:

ООО «ЕВРОСЕРВИС», ИНН <***>, юридический адрес: Санкт-Петербург, ул. ул. Сренерогатская, д.20, стр.1, пом. 36-Н, офис 3

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЕВРОСЕРВИС», в нарушение требований пункта 8 статьи 13.3 Федерального закона РФ от 25.07.2022 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", 22 августа 2022 года в 15 час 30 минут по адресу: Санкт-Петербург, Заневский пр., д.42, строение 1, помещение 6-Н в магазине «24 ПРОДУКТЫ» была выявлена гражданка Кыргызстана Г., <дата>.р., которая осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца-кассира, в интересах ООО «ЕВРОСЕРВИС», а именно осуществляла отпуск товара (привлечена к осуществлению трудовой деятельности на основании письменного трудового договора №2022/08/15, заключенного с ООО «ЕВРОСЕРВИС»).

При проверке документов по факту осуществления трудовой деятельности, а также при получении объяснений было установлено, что Г. прибыла на территорию РФ 21.12.2021г. по адресу: <адрес> с 15.08.2022 года работает в должности продавца- кассира магазина, а также в соответствии с учетами ППО «Территория» и ЦБДУИГ установлено, что сведения о заключении трудового договора № 2022/-8/15 от 15 августа 2022 года, заключенного между ООО «ЕВРОСЕРВИС» и гр. Кыргызстана Г., <дата>р. в базе данных отсутствуют.

Законный представитель ООО «ЕВРОСЕРВИС» в суд не явился извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с Федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу части 4 статьи 18.15 данного Кодекса нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяносто суток.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ) Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом МВД России от 4 июня 2019 года N 363 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП-Юр №010492 от 22.08.2022 года (л.д.2); рапортом сотрудника полиции 52 отдела полиции К. о выявленном факте осуществления трудовой деятельности гр.Кыргызстана Г. в качестве продавца-кассира в магазине «24 ПРОДУКТЫ», Заневский пр., д.42 в интересах ООО «Евросервис» (л.д.3); трудовым договором №2022/08/15 от 15.08.2022, заключенным между гражданкой Кыргызстана Г..и ООО «Евросервис» (л.д.16-19); должностной инструкцией (л.д.20-21); договором аренды помещения с приложениями (л.д.22-37); объяснениями Г. согласно которым она работает в ООО «Евросервис» по трудовому договору № 22022/08/15 от 22.08.2022 г. (л.д. 6); копией паспорта гр. Кыргызстана Г.. (л.д.9); сведениями учета ППО «Территория» и ЦБДУИГ согласно которым информации о заключении трудового договора № 2022/-8/15 от 15 августа 2022 года, заключенного между ООО «ЕВРОСЕРВИС» и гр. Кыргызстана Г., <дата>р. в базе данных отсутствуют (л.д.11-15); учредительными документами ООО «ЕВРОСЕРВИС» (л.д. 38-82).

Действия ООО «ЕВРОСЕРВИС» правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы законного представителя ООО «Евросервис» ФИО1, изложенные в ходе составления протокола о том, что он не подписывал договор, опровергаются вышеприведенными доказательствами.

При назначении наказания, суд учитывает характер допущенных нарушений, данные о лице, его совершившем, общественные отношения, явившиеся объектом посягательства.

Привлечение к трудовой деятельности иностранного лица с нарушением законодательства в сфере миграции создает угрозу причинения вреда, которая заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении общества к исполнению своих публично-правовых обязанностей, возложенных на него законодательством, регламентирующим порядок привлечения иностранных граждан к осуществлению трудовой деятельности, с учетом того, что одной из целей контроля в сфере трудовой деятельности иностранных граждан является миграционный учет и обеспечение национальной безопасности Российской Федерации и защита иных национальных интересов Российской Федерации.

Объектом охраны являются интересы государства в стабильности внутреннего рынка труда и реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы, в связи с этим имеет место посягательство на экономическую безопасность государства.

Исходя из характера и степени потенциальной опасности, а также обстоятельств совершения ООО «ЕВРОСЕРВИС» административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.15 КоАП РФ, оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным не усматривается.

Руководствуясь ч.4 ст.18.15, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - ООО «ЕВРОСЕРВИС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (ЧЕТЫРЕХСОТ ТЫСЯЧ) рублей в доход соответствующего бюджета с перечислением указанной суммы по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу ( ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

КПП 784201001

ИНН <***>

Код ОКТМО 40911000

Номер расчетного счета получатля платежа 4010181020000000000100001 в Северо-Западном главном управлении Центрального банка РФ

Код бюджетной классификации 199 1 1601181 01 9000140

УИН 18880478220220104927

Разъяснить, что уплата административного штрафа производится в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья, вынесший постановление, направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебным приставом-исполнителем в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

При этом привлеченное к ответственности лицо не лишено права на обращения в порядке статьи 31.5 КоАП РФ за отсрочкой и рассрочкой исполнения постановления о назначении административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента вынесения или вручения копии постановления.

Судья