Решение по делу № 2-444/2023 от 21.07.2023

гражданское дело __№__

__№__

Решение

Именем Российской Федерации

21 июля 2023 года а. Адыге-Хабль, КЧР

Адыге-Хабльский районный суд КЧР в составе:

председательствующего судьи Косова Ю.А.,

при секретаре Соновой М.К.,

с участием истца ФИО1,

представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике ФИО2, предъявившей доверенность __№__ от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению ГУ ОПФР по КЧР в лице клиентской службы ОПФР по КЧР в Адыге -Хабльском районе об обязании Отделения ПФР по КЧР назначить досрочную страховую пенсию по стрости с даты обращения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать Отделение ПФР по КЧР назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения.

Свое заявление обосновала тем, что в целях реализации права на установление досрочной страховой пенсии по старости она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предоставив имеющиеся у неё в наличии документы.

По результатам изучения представленных документов было выявлено, что некоторые периоды её работы, а именно период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не могут быть включены в страховой стаж по причине отсутствия необходимых документов, содержащих полные данные о факте её работы в соответствующие периоды в указанных организациях.

Решением Адыге-Хабльского районного суда КЧР от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в должности медицинской сестры <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и в должности заведующей <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

После вступления в законную силу решения суда она вновь обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Отделения ПФР ей вновь отказано в назначении пенсии по неясным для неё основаниям.

Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ __№__ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» дела по спорам, связанным с назначением и выплатой трудовых пенсий, подведомственны судам общей юрисдикции.

В случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обратиться в суд с соответствующими требованиями (п.7 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЭ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

По общему правилу подсудности, установленному ст. 28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется по месту нахождения организации.

Частью 2 ст. 29 ГПК РФ предусмотрено, что иск, вытекающий из деятельности филиала юридического лица, может быть предъявлен также по месту нахождения филиала. Просит суд обязать Отделение ПФР по КЧР назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения в суд.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 в порядке ст. 39 ГПК РФ увеличила исковые требования и просила суд в окончательной редакции обязать Отделение ПФР по КЧР включить периоды работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в должности медицинской сестры <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и в должности заведующей <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в специальный страховой стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1.

Обязать Отделение ПФР по КЧР назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения. Определением Адыге-Хабльского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований привлечено <данные изъяты> Определением Адыге-Хабльского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика из третьего лица привлечено <данные изъяты> Определением Адыге-Хабльского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике, его правопреемником – Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике. Заочным решением Адыге-Хабльского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление ФИО1 к Управлению ГУ ОПФР по КЧР в лице клиентской службы ОПФР по КЧР в Адыге -Хабльском районе об обязании Отделения ПФР по КЧР о назначении досрочной страховой пенсии по стрости с даты обращения – удовлетворено. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике возложена обязанность включить периоды работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в должности заведующей в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в должности медицинской сестры <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и в должности заведующей <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в специальный страховой стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1.

На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике возложена обязанность назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения.

Определением Адыге-Хабльского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению представителя Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике ФИО2 решение отменено и рассмотрение дела начато с самого начала.

При новом рассмотрении данного гражданского дела, истец ФИО1 уточнила исковые требования и в окончательной редакции просит суд: признать факт работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей-фельдшера <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей-фельдшера <данные изъяты>.

Обязать Республиканское Государственное Бюджетное Учреждение здравоохранения «Адыге-Хабльская Центральная районноя больница» произвести корректировку индивидуальных сведений за поданный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике включить периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности в должности заведующей-фельдшера <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей-фельдшера <данные изъяты>, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 доводы, изложенные в исковом заявлении в уточненной редакции поддержала в полном объеме и просила суд удовлетворить их.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике ФИО2 возражает в удовлетворении исковых требований ФИО1.

Представитель ответчика РГБУЗ «Адыге-Хабльская ЦРБ», извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явились, однако это нге является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Заслушав объяснения истца, изучив письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Вступившим в законную силу решение Адыге -_Хабльского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО1 об установлении факта работы – удовлетворено. Установлен факт работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в должности заведующей <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинской сестры <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности заведующей <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, решением Отделения ПФР по Карачаево-Черкесской Республике от 09ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в стаж работы не включены периоды работы указанным в решении суда от 3ДД.ММ.ГГГГ, а наоборот не включены, без указания мотивов принятого решения.

Между тем, В соответствии со статьей 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.

В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом (часть 3 указанной статьи).

Согласно части 2 статьи 61 названного кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных этим кодексом.

Приведенной нормой процессуального права установлена недопустимость пересмотра определенных вступившими в силу судебными постановлениями правоотношений сторон и установленных в связи с этим фактов, в том числе и тогда, когда при новом обращении заявитель представляет новые доказательства, которые могли повлиять на выводы суда об установлении имеющих значение для дела обстоятельств.

Как установлено вступившим в законную силу решением Адыге -Хабльского районного суда Согласно ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п.1 ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с указанным Положением, а также п.6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ __№__ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» дополнительные справки или выписки из приказов требуются при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы.

В суде нашло свое подтверждение и не оспорено сторонами, что трудовая книжка __№__ оформленная ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и __№__ от ДД.ММ.ГГГГ оформленная <данные изъяты>, принадлежит заявителю и в указанных трудовых книжках отражены следующие периоды работы заявителя.

Согласно записей 1 и 2 трудовой книжки РОС __№__ оформленной ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> заявитель была принята ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> медсестрой <данные изъяты> на основании решения Правления, приказа __№__ от ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ - переведена в <данные изъяты>.

Согласно записей трудовой книжки __№__ от ДД.ММ.ГГГГ заявителя, запись __№__ от ДД.ММ.ГГГГ зачислена на должность заведующей <данные изъяты> на основании приказа __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;

Запись __№__ от ДД.ММ.ГГГГ - уволена на основании приказа __№__ о ДД.ММ.ГГГГ.

Запись __№__ от ДД.ММ.ГГГГ зачислена на должность зав. <данные изъяты> и согласно записи __№__ от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>

При этом записи в трудовых книжках сделаны в хронологическом порядке с указанием дат записей, номеров приказов и дат их издания, заверены подписями должностных лиц и также печатями организации.

Согласно ст.89 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ __№__ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Исходя из положений ст.89 этого Закона, в общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору, а в ст.97 предусмотрена возможность подтверждения трудового стажа при утрате документов свидетельскими показаниями.

При таких обстоятельствах юридически значимым, при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии, является наличие доказательств выполнения этой работы.

В соответствии с п.6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ __№__ «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа» для установления трудовой пенсии основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Как следует из ч.3 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в отдельных случаях допускается включение в страховой стаж работника периодов работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения закреплены в п.29 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ __№__ «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии», из которого следует, что при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Кроме того, в соответствии с «Основными положениями о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников», утвержденными Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ __№__ «О трудовых книжках колхозников», трудовая книжка колхозника являлась основным документом о трудовой деятельности членов колхозов.

В представленной ФИО1 суду копии трудовой книжки колхозника __№__ с данными о её трудовой деятельности в <данные изъяты> указаны сведения о трудовой деятельности заявителя. Указанные сведения заверены подписями и печатями организаций, и со слов заявителя вносились работником отдела кадров.

Кроме того, подлежат удовлетворению требования истца ФИО1 к <данные изъяты> о корректировки индивидуальных сведений за поданный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.

При получении трудовой книжки в связи с увольнением работник расписывается в личной карточке и в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них (абзац 3 пункта 41 Правил).

Бланки трудовой книжки и вкладыша в нее хранятся в организации как документы строгой отчетности и выдаются лицу, ответственному за ведение трудовых книжек, по его заявке (пункт 42 Правил).

Ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя.

При таких обстоятельствах требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 264, 268 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление ФИО1 к Управлению ГУ ОПФР по КЧР в лице клиентской службы ОПФР по КЧР в Адыге -Хабльском районе об обязании Отделения ПФР по КЧР назначить досрочную страховую пенсию по стрости с даты обращения – удовлетворить.

Признать факт работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей-фельдшера <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей-фельдшера <данные изъяты>.

Обязать Республиканское Государственное Бюджетное Учреждение здравоохранения «<адрес>» произвести корректировку индивидуальных сведений за поданный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КЧР через Адыге-Хабльский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено в суде ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий по делу Ю.А. Косов