Дело № 2-4944/2025 УИД 53RS0022-01-2025-006790-80
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 августа 2025 года Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Пчелкиной Т.Л.,
при секретаре Гришуниной В.В.,
с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО16 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области (далее также Отделение) о признании права назначения досрочной страховой пенсии по старости с 13 марта 2025 года, обязании включить в специальный стаж периоды работы с 28 апреля 1987 года по 28 апреля 1987 года, с 31 июля 1989 года по 22 января 1999 года, с 22 февраля 2000 года по 11 июня 2006 года, с 13 июня 2006 года по 22 августа 2006 года.
В обоснование требований указано, что 28 апреля 1987 года истец был принят на работу в строительно-монтажный поезд №170 Октябрьской железной дороги на должность каменщика 3 разряда, уволен в тот же день в связи с призывом на военную службу, где находился по 16 июня 1989 года 31 июля 1989 года вновь был принят в строительно-монтажный поезд №170 Октябрьской железной дороги каменщиком 3 разряда, 22 января 1999 года уволен по собственному желанию. С 22 февраля 2000 года по 11 июня 2006 года работал каменщиком 4 разряда на том же предприятии, которое изменило название и стало называться акционерное общество открытого типа г. Новгород «Строительно-монтажный поезд №170», в дальнейшем название изменилось на общество с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажный поезд №-170». В период с 13 июня 2006 года по 22 августа 2006 года истец работал на том же предприятии в той же должности. 13 марта 2025 года истец обратился в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано, в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости в указанные периоды в бригадах каменщиков в специальных звеньях каменщиков комплексных бригад и отсутствии сведений о льготном характере работы.
Истец ФИО1, его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по мотивам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала по мотивам и основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Статья 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гражданам Российской Федерации гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статьи 18, статьи 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет реализовано.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
В целях реализации положений статьи 30 указанного Федерального закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" (далее – Постановление № 665).
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее – Список №2 1991 года);
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее – Список №2 1956 года).
Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка N 2 1991 года, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда имеют, в том числе, мужчины-каменщики, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Согласно пункту 3 Постановления № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ (далее – Постановление № 516).
Постановлением N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ, согласно пункту 4 которых в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно пункту 11 которых документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ) к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
Как следует из материалов дела, 13 марта 2025 года ФИО1 обратился в Отделение с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
Решением пенсионного органа от 17 марта 2025 года №21948/25 истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого для ее назначения специального стажа.
В специальный стаж ФИО1 ответчиком не были включены периоды работы, в том числе: с 28 апреля 1987 года по 28 апреля 1987 года, с 31 июля 1989 года по 22 января 1999 года, с 22 февраля 2000 года по 11 июня 2006 года, с 13 июня 2006 года по 22 августа 2006 года в должности каменщика в «Строительно-монтажный поезд № 170» (после реорганизации также Арендное предприятие «Строительно-монтажный поезд № 170», АООТ «Строительно-монтажный поезд № 170», ОАО «Строительно-монтажный поезд № 170», ЗАО «Строительно-монтажный поезд № 170»).
Специальный стаж Отделением не определен, страховой стаж определен продолжительностью 36 лет 2 месяца 13 дней.
ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 11 сентября 1997 года.
Согласно сведениям трудовой книжки истца, 28 апреля 1987 года ФИО1 принят на работу в СМП № 170 Октябрьской железной дороги на должность каменщика 3 разряда, в тот же день истец уволен в связи с призывом на военную службу.
31 июля 1989 года ФИО1 вновь принят в СМП № 170 Октябрьской железной дороги на должность каменщика 3 разряда; 22 января 1999 года уволен по собственному желанию.
22 февраля 2000 года истец вновь принят каменщиком 4 разряда на Маловишерский участок АООТ «Строительно-монтажный поезд № 170»; 11 июня 2006 года уволен в связи с переводом в ООО «СМП-170».
13 июня 2006 года ФИО1 принят на должность каменщика 4 разряда в ООО «СМП-170», откуда уволен 22 августа 2006 года по собственному желанию.
Государственным архивом Новгородской области представлена историческая справка на Строительно-монтажный поезд № 170, согласно которой на основании приказа по Управлению Октябрьской железной дороги № 74 от 25 января 1944 года приступил к исполнению своих обязанностей временно исполняющий начальника Строительно-восстановительного участка № 5 (СВУ-5); основной вид деятельности - восстановление железных дорог и её инфраструктуры. В дальнейшем в связи с неоднократной реорганизацией СВУ-5 был реорганизован в Строительно-монтажный поезд № 106 Дорожно-строительного треста (Дорстройтрест) Октябрьской железной дороги.
В соответствии с указанием Министерства путей сообщения от 24 апреля 1964 года № Г-10260, приказом начальника Октябрьской железной дороги строительно-монтажному поезду на станции Новгород присвоен № 170 и дано наименование «Строительно-монтажный поезд № 170» Дорстройтреста Октябрьской железной дороги с местонахождением на привокзальной площади.
В апреле 1972 года СМП-170 Дорстройтреста Октябрьской железной дороги был отведен участок под строительство в квартале № 233 западнее локомотивного депо. Передислокация после строительства произошла в 1980 году по адресу: ул. Деповская, д. 1.
Решением Исполнительного комитета Новгородского городского Совета народных депутатов от 07 Марта 1990 года № 150 «Строительно-монтажный поезд № 170» Дорстройтреста Октябрьской железной дороги зарегистрирован как Арендное предприятие «Строительно-монтажный поезд № 170» (АП «СМП-170»).
На основании распоряжения Администрации г. Новгорода от 28 февраля 1994 года № 207рр АП «СМП-170» перерегистрировано в Акционерное общество открытого типа «Строительно-монтажный поезд № 170» (АООТ «СМП-170»).
В связи с принятием нового Устава предприятия Администрацией Великого Новгорода 24 июня 2002 года зарегистрировано измененное название предприятия открытое акционерное общество «Строительно-монтажный поезд № 170» (ОАО «СМП-170»).
В соответствии с Федеральным законом «Об акционерных обществах», решением общего собрания акционеров ОАО «СМП-170» от 30 июня 2008 года и приказа ОАО «СМП-170» от 01 июля 2008 года № 69 Открытое акционерное общество «Строительно-монтажный поезд № 170» с 01 июля 2008 года переименовано в Закрытое акционерное общество «Строительно-монтажный поезд № 170» (ЗАО «СМП-170»).
В соответствии со статьями 15 и 20 Федерального закона «Об акционерных обществах № 208-ФЗ», на основании протокола от 15 декабря 2009 года внеочередного общего собрания акционеров ЗАО «СМП-170» и приказа ЗАО «СМП-170» от 06 мая 2010 года № 29 ЗАО «СМП-170» реорганизовано в Общество с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажный поезд № 170» (ООО «СМП-170»).
Как следует из выписки ЕГРЮЛ, ООО «СМП-170» ликвидировано 13 февраля 2014 года.
Государственным архивом Новгородской области также представлены сведения по деятельности Строительно-монтажный поезд № 170, из которых следует, что в документах по личному составу СМП-170 проходит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.
В Приказе № 63/1 от 28 апреля 1987 года записано: «Принять на работу каменщиками 2 разряда с 28 апреля 1987 года на прорабский пункт Малая Вишера к прорабу тов... .следующих учащихся СПТУ № 9: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.».
В Приказе № 64/1 от 28 апреля 1987 года записано: «Уволить учащихся СПТУ-9 каменщиков 2 разряда Маловишерского прорабского пункта в связи с призывом в Советскую Армию п. 3 ст. 29 КЗОТ РСФСР с 28 апреля 1987 года следующих работников: ФИО1 ФИО17. Выплатить компенсацию за пятнадцать дней отпуска + двухнедельное пособие, каждому из работников»,
В Приказе (распоряжении) № 122 о приеме на работу от 25 июля 1989 года записано: «ФИО1 ФИО18. Принять на работу 31.07.1989 года. Цех - М.Вишера. Профессия - каменщик с прохождением стажировки в т. 3-х мес. Разряд 3».
В Приказе № 20/1 о прекращении трудового договора от 02 февраля 1999 года записано: «ФИО1 ФИО19. Участок ФИО4. Профессия каменщик. Уволить 22 января 1999 года по собственному желанию, ст. 31 КЗОТ РФ. Компенсация за двенадцать дней отпуска».
В Приказе № 21/1 от 21 февраля 2000 года записано: «Принять на работу ФИО1 ФИО20 каменщиком 4 разряда в производственную бригаду ФИО4 пр. участка с оплатой труда, согласно Раздела № 1 Коллективного договора с 22 февраля 2000 года, с испытательным сроком три месяца. Основание: личное заявление ФИО1».
В Приказе (распоряжении) № 76/1-К о прекращении действия трудового договора (контракта) с работником от 09 июня 2006 года записано: «Уволить 11 июня 2006 года ФИО1. Производственная бригада МВ прораб, уч-ка. Каменщик. Основание: Личное заявление ФИО1, ходатайство ООО «СМП-170».
В карточках-расчетах по заработной плате за август - декабрь 1989 года проходит ФИО1, за 1990 - 1994 годы проходит ФИО1 (так в тексте документа), за январь 1995 года - январь 1999 года проходит ФИО1, камен. 3 р., каменщик 4 р., за февраль 2000 года - июнь 2006 года проходит ФИО1, каменщик 4 р.
В графе «Дни, часы» имеются сведения об учете рабочего времени.
Так, в 1989 году истцом отработано: в августе 159 часов, в сентябре 167 часов, в октябре 174 часов, в ноябре 158 часов, в декабре 184 часа;
В 1990 году: январь – 175; февраль – 144; март – 142; апрель – 168; май – 158; июнь – 128; июль – 96; август – 184; сентябрь – 136; октябрь – 13 б/л; ноябрь – 143; декабрь – 168.
В 1991 году: январь – 168; февраль – 160; март – 159; апрель – 171; май – 158; июнь – 39; июль – 184; август – 176; сентябрь – 168; октябрь – 176; ноябрь – 119; декабрь – 191.
В 1992 году: январь – 88; февраль – 136; март – 168; апрель – 175; май – 62; июнь – 104; июль – 168; август – 32; сентябрь – 184; октябрь – 160; ноябрь – 175; декабрь – 208.
В 1993 году: январь – 110; февраль – 184; март – 152; апрель – 168; май – 134; июнь – 174; июль – 160; август – 152; сентябрь – 176; октябрь – 120; ноябрь – 69; декабрь – 200.
В 1994 году: январь – 88; февраль – 176; март – 135; апрель – 152; май – 128; июнь – 160; июль – 40; август – 152; сентябрь – 168; октябрь – 152; ноябрь – 160; декабрь – 176.
В 1995 году: январь – 128; февраль – 110; март – 174; апрель – 150; май – 152; июнь – 160; июль – 40; август – 152; сентябрь – 160; октябрь – 176; ноябрь – 160; декабрь – 151.
В 1996 году: январь – 136; февраль – 168; март – 142; апрель – 160; май – 120; июнь – 68; июль – 56; август – 104; сентябрь – 166; октябрь – 176; ноябрь – 72; декабрь – 175.
В 1997 году: январь – 132; февраль – 159; март – 154; апрель – 168; май – 151; июнь – 114; июль – 23 (184); август – 21 (504); сентябрь – 22 (400); октябрь – 15 (120); ноябрь – 24 (272); декабрь – 22 (479).
В 1998 году: январь – 19 (392); февраль – 20 (160); март – 21 (168); апрель – 22 (175); май – 18 (144); июнь – 21 (167); июль – 23 (184); август – 21 (167); сентябрь – 22 (176); октябрь – 22 (176); ноябрь – 20 (159); декабрь – 22 (174).
В 1999 году: январь – 21 (72).
В 2000 году: февраль – 6 (48); март – 23 (191); апрель – 22 (192); май – 8 (64); июнь – 20 (160); июль – 19 (152); август – 16 (127); сентябрь – 13 (104); октябрь – 22 (176); ноябрь – 21 (167); декабрь – 15 (119).
В 2001 году: январь – 9 (71); февраль – 8 (64); март – 16 (122); апрель – 21 (167); май – 18 (143); июнь – 20 (159); июль – 22 (174); август – 3 (24); сентябрь – 20 (168); октябрь – 23 (184); ноябрь – 20 (159); декабрь – 19 (151).
В 2002 году: январь – 9 (72); февраль – 19 (151); март – 20 (159); апрель – 23 (183); май – 19 (152); июнь – 9 (71); июль – 12 (96); август – 16 (128); сентябрь – 21 (168); октябрь – 23 (184); ноябрь – 11 (88); декабрь – 21 (166).
В 2003 году: январь – 20 (159); февраль – 19 (152); март – 15 (120); апрель – 22 (175); май – 19 (151); июнь – 19 (151); июль – 23 (184); август – 21 (168); сентябрь – 22 (186); октябрь – 23 (184); ноябрь – 16 (128); декабрь – 8 (63), 14 (больничные).
В 2004 году: январь – 18,5 (147); февраль – 17,5 (140); март – 21 (166); апрель – 21 (167); май – 18 (144); июнь – 21 (168); июль – 22 (176); август – 17 (136); сентябрь – 20 (160); октябрь – 21 (168); ноябрь – 16 (128), 9 (больничные); декабрь – 18 (143).
В 2005 году: январь – 15 (120); февраль – 18 (143); март – 4 (32), 18 (больничный); апрель – 1 (7), 13 (отпуск очередной), 7 (больничный); май – 20 (отпуск очередной); июнь – 21 (168); июль – 21 (168); август – 23 (184); сентябрь – 22 (176); октябрь – 21 (168); ноябрь – 20 (159); декабрь – 21 (167).
В 2006 году: январь – 16 (128); февраль – 19 (151); март – 22 (175); апрель – 20 (160); май – 7 (56), 13 (отпуск очередной), 1 (оплата по ср.зар.); июнь – 7 (отпуск очередной).
Также имеются сведения о простоях и неоплачиваемых невыходах: Целосменный простой: декабрь 1997 года - 3 дн. (24.00 час.), январь 1998 года - 4 дн. (32.00 час.), апрель 1998 года - 1 дн. (08.00 час.), май 1998 года - 4 дн. (32.00 час.), декабрь 1998 года - 1 дн. (07.00 час.), январь 1999 года - 3 дн. (72.00 час.).
Простой: август 2000 года - 3 (24.00), январь 2001 года - 2 (16.00), май 2001 года - 2 (16.00), ноябрь 2001 года - 1 (8.00), декабрь 2001 года - 1 (по тарифу), апрель 2004 года - 1.00 (8.00).
Неоплачиваемый невыход: ноябрь 2003 года - 3 дн.
В Расчетных листках за 2000 год в графе «Кол-во льгот» записано: февраль – август 2000 года - 1 (ежемесячно), сентябрь - декабрь 2000 года - 3 (ежемесячно); за 2001 год в графе «Льготы» записано: март – декабрь 2001 года - 1000 (ежемесячно).
В Расчетных листках за 2002 - 2006 годы записано: «Подразделение: Производственная бригада МВ прораб, участка. Должность: каменщик».
В документах по личному составу других сведений об отвлечениях от основной работы (отгулы, отпуска без сохранения заработной платы, простои, учебные отпуска, донорские дни, переводы и т.д.) за июль 1989 года - январь 1999 года, февраль 2000 года - июнь 2006 года на имя ФИО1 не имеется.
Из представленных суду УФНС России по Новгородской области уставов ЗАО «СМП-170» и ООО «СМП-170» следует, что предметом деятельности СМП-170 являлось производство строительно-монтажных работ, проектные работы, производство строительных материалов, конструкций, изделий и т.д.
Из информации, представленной в общем доступе в сети «Интернет» следует, что ЗАО «СМП-170» образовано 24 февраля 2002 года на базе реорганизованного предприятия «Строительно-монтажный поезд №170», основанного в1945 году. ЗАО «СМП-170» выдана лицензия, разрешающая строительство зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с госстандартом, на основании приказа Госстроя России от 26 июня 2003 года. ЗАО «СМП-170» поручали строить, а также ремонтировать социально и культурно значимые объекты Великого Новгорода и Новгородской области: Капитальный ремонт железнодорожного вокзала (Великий Новгород 1998-2000 годы), Реконструкция спорткомплекса «Манеж» (Великий Новгород, 2001 год), Ремонт стадиона и спортзала Волна (Великий Новгород, 2001 год), Реконструкция вокзала (Малая Вишера, 1995-2003 годы), 60 кв. жилой дом по ул. Псковской (Великий Новгород, 2003 год).
Вышеназванные обстоятельства подтверждены также объяснениями истца и показаниями, допрошенных судом свидетелей.
Так, свидетель ФИО5 суду показал, что работал с истцом с 1986 года. Работали вместе с истцом в специализированной бригаде каменщиков, строили вокзал в Новгороде ремонтировали манеж, строили 9-ти этажный дом на ул. Псковской, дома в Малой Вишере. На предприятии было создано специализированное звено каменщиков, в бригаде было около 12 человек, работали только каменщиками полный рабочий день, к другим работам не привлекали, был бригадир ФИО6 и начальник участка ФИО7
Свидетель ФИО6 суду показал, что он работал в бригаде с истцом в СМП-170, был бригадиром. В основном строили дома: кирпичные, блочные, панельные, в Малой Вишере, Старой Руссе, в Новгороде. На предприятии было создано специализированное звено каменщиков, в бригаде было около 12 человек, работали только каменщиками, к другим работам не привлекали.
Свидетель ФИО7 суду показал, что был начальником участка, где работал истец. На предприятии были созданы специализированные звенья каменщиков, штукатуров, плотников, механизаторов, сантехников. В бригаде каменщиков примерно 10-15 человек. ФИО1 работал в бригаде каменщиков. В основном строили дома: кирпичные, блочные, панельные, в Малой Вишере, Старой Руссе, в Новгороде. Истец и бригада работали полный день. Каменщики работали без совместительства, к другим работам не привлекались.
Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка N 2 1991 года, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
По ранее действовавшему законодательству каменщики строительных организаций правом на льготную пенсию по Списку N 2 1956 года N 1173 не пользовались.
Согласно пункту 20 разъяснения Минтруда РСФСР и Минсоцзащиты РСФСР от 8 января 1992 года N 1, утвержденного Приказом Минтруда РСФСР N 3, Минсоцзащиты РСФСР N 235 от 8 января 1992 года (в редакции от 10 февраля 1993 года) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 года постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года N 517" работникам, профессии и должности которых включены дополнительно при формировании Списков N 1 и 2 в специальный трудовой стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, засчитывается весь период их занятости ранее в этих профессиях и должностях.
Таким образом, названный нормативный акт позволял включать весь период работы в качестве каменщика только в случае продолжения работы по этой специальности после включения должности в Список N 2 1991 года, дающий право на льготное пенсионное обеспечение.
Учитывая изложенные обстоятельства и руководствуясь приведенным законодательством, суд приходит к выводу, что факт работы истца с 28 апреля 1987 года по 28 апреля 1987 года, с 31 июля 1989 года по 22 января 1999 года, с 22 февраля 2000 года по 11 июня 2006 года, с 22 июля 2006 года по 22 августа 2006 года (за исключением дней нахождения в административных отпусках без сохранения заработной платы, дней простоя) в должности каменщика в «Строительно-монтажный поезд № 170» (Арендное предприятие «Строительно-монтажный поезд № 170», АООТ «Строительно-монтажный поезд № 170», ОАО «Строительно-монтажный поезд № 170», ЗАО «Строительно-монтажный поезд № 170») в специализированном звене каменщиков комплексной бригады подтвержден, в связи с чем имеются основания для включения указанных периодов в специальный страховой стаж истца (за исключением дней нахождения в административных отпусках без сохранения заработной платы, дней простоя).
При этом суд учитывает, что в период с 13 июня 2006 года по 22 августа 2006 году у истца имелся отпуск без сохранения заработной платы, что следует из представленной суду выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в связи с чем названный период не подлежит включению в специальный стаж истца.
Таким образом, с учетом установленных обстоятельств и включенных судом периодов, специальный страховой стаж истца на 13 марта 2025 года составил 14 лет 9 месяцев 5 дней.
Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, право на установление страховой пенсии досрочно возникло у истца по достижении возраста 55 лет.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию
При указанных обстоятельствах, учитывая, факт наличия у истца необходимого специального страхового стажа на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 имеет право на установление пенсии с даты обращения, то есть с 13 марта 2025 года.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 ФИО21 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области (ИНН <***>) включить ФИО1 ФИО22 (СНИЛС №) в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением деятельности на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы в должности каменщика в «Строительно-монтажный поезд № 170» (Арендное предприятие «Строительно-монтажный поезд № 170», АООТ «Строительно-монтажный поезд № 170», ОАО «Строительно-монтажный поезд № 170», ЗАО «Строительно-монтажный поезд № 170») с 28 апреля 1987 года по 28 апреля 1987 года, с 31 июля 1989 года по 22 января 1999 года, с 22 февраля 2000 года по 11 июня 2006 года, с 22 июля 2006 года по 22 августа 2006 года (за исключением дней нахождения в административных отпусках без сохранения заработной платы, дней простоя).
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области (ИНН <***>) назначить ФИО1 ФИО23 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13 марта 2025 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.
На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Председательствующий Т.Л. Пчелкина
Мотивированное решение составлено 02 сентября 2025 года.