Дело №
УИД: 24RS0№-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 мая 2025 года <адрес>
Свердловский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Солодовниковой Ю.В.
с участием процессуального истца – помощника Ачинского транспортного прокурора Западно-Сибирской Транспортной прокуратуры ФИО7
ответчика ФИО2
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ФГБОУ ВО «СибГУ им. ФИО3» ФИО8
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноярского транспортного прокурора <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации в лице Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО1 о взыскании стоимости обучения,
УСТАНОВИЛ :
Красноярский транспортный прокурор <адрес>, действующий в интересах Российской Федерации в лице Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился с иском к ФИО1 о взыскании стоимости обучения.
Требования мотивированы тем, что решением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено уголовное дело в отношении ФИО2, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 75 УК РФ, ч. 2 ст. 28 УПК РФ и примечания к ст. 291 УК РФ, в связи с деятельным раскаянием. Приговором Красноярского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и имеющим в соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ преюдициальное значение, ФИО5 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 290, двадцати одного преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 и девяти преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 291.1 УК РФ, окончательно ему назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы в колонии общего режима. Вышеуказанным приговором установлено, что ФГБОУ ВО «СибГУ им. ФИО3» является федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования, учредителем которого является Российская Федерация. Согласно приказу ректора СибГУ им. ФИО3 ФИО5 назначен на должность старшего преподавателя кафедры технической эксплуатации авиационных электросистем и пилотажно-навигационных комплексов института гражданской авиации и таможенного дела СибГУ им. ФИО3. В соответствии с должностной инструкцией старшего преподавателя кафедры технической эксплуатации авиационных электросистем и пилотажно-навигационных комплексов института гражданской авиации и таможенного дела СибГУ им. ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденной проректором по персоналу – начальником управления кадров, ФИО6 осуществляет преподавание по программам бакалавриата; организует и проводит учебную, воспитательную и учебно-методическую работу по преподаваемой дисциплине или отдельным видам учебных занятий; участвует в научно-исследовательской работе кафедры или иного подразделения университета; обеспечивает выполнение учебных планов; осуществляет контроль качества проводимых учебных занятий и другое. Таким образом, ФИО5 является должностным лицом. В 2019 году ФИО1 за беспрепятственное поступление на бюджетной основе в магистратуру СибГУ им. ФИО3 на факультет гражданской авиации и таможенного дела передал ФИО5 денежные средства в сумме 70 000 руб. После чего в результате незаконных действий должностных лиц СибГУ им. ФИО3, связанных с внесением в экзаменационный лист ФИО2 необходимого количества баллов для его поступления без фактической и объективной проверки знаний, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зачислен в указанное образовательное учреждение в качестве студента 1-го курса заочной формы обучения на бюджетной основе вышеуказанного института по направлению «Техническая эксплуатация авиационных электросистем и пилотажно-навигационных комплексов». Согласно представленной СибГУ им. ФИО3 информации: нормативный срок обучения по заочной форме – 2 года. Стоимость обучения в 2019-2020 годах – 36 962,53 руб. Таким образом, требования законодательства об образовании в РФ при поступлении ФИО2 на обучение в магистратуру не исполнены, так как данное лицо незаконно было принято на бюджетную основу в магистратуру СибГУ им. ФИО3.
На основании вышеизложенного, (с учетом уточненного искового заявления) истец просит взыскать с ФИО2 в пользу РФ в лице Министерства науки и высшего образования РФ стоимость обучения в ФГБОУ ВО «СибГУ им. ФИО3» за период 2019-2021 учебный год в размере 36 962,53 руб.
Процессуальный истец помощник Ачинского транспортного прокурора Западно-Сибирской Транспортной прокуратуры ФИО7 в судебном заседании заявленные уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, полагал, что стороной истца пропущен срок исковой давности за обращением в суд с данным иском, который необходимо исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, указал, что прокурор не может выступать в интересах неопределенного круга лиц с данным иском, поскольку после поступления ответчика на бюджет, оставались еще бюджетные места, на которые могли бы поступить иные лица.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФГБОУ ВО «СибГУ им. ФИО3» - ФИО8, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №ю, в судебном заседании полагала, что заявленные уточненные исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку обстоятельства, указанные в приговоре в отношении ФИО5 установлены в ходе оформления допроса по явке с повинной ФИО2 в феврале 2021 года, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ было направлено представление, где указано, что в ходе рассмотрения дела было установлено, что ФИО1 поступил в институт незаконно, путем передачи взятки. ФИО1 был отчислен с формулировкой за нарушение условий поступления в университет. Степень вины ФИО2 была установлена в августе 2021 года, приговор вступил в законную силу и в соответствии с этой даты прокуратурой исчислены сроки исковой давности, которые не пропущены. Институтом было принято решение об отчислении ФИО2 до вступления приговора в законную силу, поскольку тогда бы происходило нецелевое расходование бюджетных средств.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 90 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», государственная регламентация образовательной деятельности направлена на установление единых требований осуществления образовательной деятельности и процедур, связанных с установлением и проверкой организациями, осуществляющими образовательную деятельность, этих требований.
Согласно ст. 11 указанного закона основой объективной оценки соответствия установленным требованиям образовательной деятельности и подготовки обучающихся, освоивших образовательные программы соответствующего уровня и соответствующей направленности, независимо от формы получения образования и формы обучения являются федеральные государственные образовательные стандарты за исключением федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, образовательные стандарты.
Согласно ч. 1 ст. 55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», прием на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих, за исключением лиц, которым в соответствии с настоящим Федеральным законом предоставлены особые права (преимущества) при приеме на обучение.
В соответствии с ч. 4 ст. 55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», прием на обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов проводится на конкурсной основе, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, приказом Министерства науки и высшего образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден устав ФГБОУ ВО «СибГУ им. ФИО3».
Согласно п. 1.2 устава, в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О структуре федеральных органов исполнительной власти» и распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФГБОУ ВО «СибГУ им. ФИО3» передан в ведение Министерства науки и высшего образования РФ.
Из п. 1.4 устава следует, что учредителем и собственником имущества университета является РФ. Функции и полномочия учредителя университета от имени РФ осуществляет Министерство науки и высшего образования РФ. Функций и полномочия собственника имущества, переданного университету, осуществляют Министерство науки и высшего образования РФ и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке, установленном законодательством РФ.
В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о Министерстве науки и высшего образования РФ и признании утратившим силу некоторых актов Правительства РФ» Министерство науки и высшего образования РФ осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций.
<адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено уголовное дело в отношении ФИО2, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 75 УК РФ, ч. 2 ст. 28 УПК РФ и примечания к ст. 291 УК РФ, в связи с деятельным раскаянием.
Приговором Красноярского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и имеющим в соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ преюдициальное значение, ФИО5 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 290, двадцати одного преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 и девяти преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 291.1 УК РФ, окончательно ему назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы в колонии общего режима. Вышеуказанным приговором установлено, что ФГБОУ ВО «СибГУ им. ФИО3» является федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования, учредителем которого является Российская Федерация.
Согласно приказу ректора СибГУ им. ФИО3 ФИО5 назначен на должность старшего преподавателя кафедры технической эксплуатации авиационных электросистем и пилотажно-навигационных комплексов института гражданской авиации и таможенного дела СибГУ им. ФИО3.
В соответствии с должностной инструкцией старшего преподавателя кафедры технической эксплуатации авиационных электросистем и пилотажно-навигационных комплексов института гражданской авиации и таможенного дела СибГУ им. ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденной проректором по персоналу – начальником управления кадров, ФИО6 осуществляет преподавание по программам бакалавриата; организует и проводит учебную, воспитательную и учебно-методическую работу по преподаваемой дисциплине или отдельным видам учебных занятий; участвует в научно-исследовательской работе кафедры или иного подразделения университета; обеспечивает выполнение учебных планов; осуществляет контроль качества проводимых учебных занятий и другое.
Таким образом, ФИО5 является должностным лицом.
В 2019 году ФИО1 за беспрепятственное поступление на бюджетной основе в магистратуру СибГУ им. ФИО3 на факультет гражданской авиации и таможенного дела передал ФИО5 денежные средства в сумме 70 000 руб.
После чего, в результате незаконных действий должностных лиц СибГУ им. ФИО3, связанных с внесением в экзаменационный лист ФИО2 необходимого количества баллов для его поступления без фактической и объективной проверки знаний, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зачислен в указанное образовательное учреждение в качестве студента 1-го курса заочной формы обучения на бюджетной основе вышеуказанного института по направлению «Техническая эксплуатация авиационных электросистем и пилотажно-навигационных комплексов».
Согласно представленной СибГУ им. ФИО3 информации следует, что нормативный срок обучения по заочной форме составляет – 2 года. Стоимость обучения в 2019-2020 годах – 36 962,53 руб.
При указанных обстоятельствах, с учетом положений вышеприведенных правовых норм, администратором доходов федерального бюджета и уполномоченным от имени РФ осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве в данном случае является Министерство науки и высшего образования РФ, которое являясь администратором доходов бюджета, в отношении взыскиваемого по решению суда имущества обладает бюджетными полномочиями, в том числе полномочиями на принятие денежных средств, взыскиваемых в доход РФ.
Нарушение порядка получения образования, установленного нормативными правовыми актами РФ, влечет нарушение интересов РФ, что препятствует к осуществлению неопределенным кругом лиц прав и свобод на равный доступ к получению образования, и как следствие, равный доступ к осуществлению трудовой деятельности на должностях, замещение которых требует определенного уровня образования и квалификации.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования законодательства об образовании в РФ при поступлении ФИО2 на обучение в магистратуру не исполнены, так как данное лицо незаконно было принято на бюджетную основу в магистратуру СибГУ им. ФИО3.
При этом, доводы стороны ответчика ФИО2 о пропуске истцом срока исковой давности за обращением в суд, судом отклоняются за необоснованностью по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ общий срок исковой давности составляет 3 года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 данного Кодекса.
Если законом не установлено иное, течение срока давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ч. 1 ст. 200 ГПК РФ).
Срок исковой давности по настоящему делу следует исчислять с момента, когда о нарушении права стало известно, то есть, с даты вступления приговора Красноярского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица ФГБОУ ВО «СибГУ им. ФИО3» в законную силу, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ, которым были установлены факты получения взятки, а поскольку истец обратился с настоящим иском ДД.ММ.ГГГГ, срок исковой давности истцом не пропущен (ДД.ММ.ГГГГ + 3 года).
Кроме того, если исходить из даты установления степени вины ФИО2, которая была установлена в августе 2021 года, приговор вступил в законную силу и в соответствии с этой даты, прокуратурой также исчислены и соблюдены сроки исковой давности, которые не пропущены, в связи с обращением в суд в июле 2024 года (до августа 2024 года).
Таким образом, доводы стороны ответчика о пропуске истцом срока исковой давности за обращением в суд, не нашли своего подтверждения в ходне судебного разбирательства.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1 308,88 руб., от уплаты которой сторона истца освобождена.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Красноярского транспортного прокурора <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации в лице Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО1 о взыскании стоимости обучения, удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Российской Федерации в лице Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (ИНН <***>) стоимость обучения в ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий им. ФИО3» за период обучения с 2019-2021 учебный год в размере 36 962,53 руб.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1 308,88 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Свердловский районный суд <адрес> в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Копия верна
Председательствующий судья Ю.В. Солодовникова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Копия верна
Председательствующий судья Ю.В. Солодовникова