УИД 11RS0№...-08
Дело №...
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
30 апреля 2025 года ...
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Будуковой О.А.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... об обязании включить периоды в стаж работы, обязании назначить льготную пенсию,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к ОСФР по ... и с учетом уточнений просил обязать ответчика включить период работы в качестве освобожденного председателя первичной профсоюзной организации «Воркутинская ТЭЦ» с 2015 по 2024 гг. в специальный требуемый стаж; обязать ответчика назначить ему льготную страховую пенсию с ** ** ** (л.д. 107).
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве (л.д. 26 - 27).
Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца и представителей третьих лиц Коми республиканской организации Общественной организации «Всероссийский Электропрофсоюз» и ООО «Комитеплоэнерго», извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседании. ООО «Комитеплоэнерго» в отзыве на исковые требования просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя (л.д. 239).
В судебном заседании установлено, что с ** ** ** ФИО2 был трудоустроен в ООО «Воркутинские ТЭЦ» в должности машиниста-обходчика по котельному оборудованию 3 разряда. ** ** ** указанный трудовой договор расторгнут по ч. 5 ст. 77 ТК РФ согласно заявления работника и постановления VI отчетно-выборной конференции ППО «Воркутинская ТЭЦ» от ** ** ** (л.д. 46, 169 - 171).
** ** ** истец принят на должность освобожденного председателя первичной профсоюзной организации Воркутинская ТЭЦ» в Коми республиканскую организацию Общественного объединения «Всероссийский Электропрофсоюз» и до настоящего времени осуществляет трудовую деятельность (л.д. 6 - 13, 51 - 77).
** ** ** посредством электронного ресурса истец обратился в ОСФР по ... с заявлением о назначении пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ** ** ** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 32 - 34, 44).
** ** ** решением ОСФР по ... №... в установлении пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы по Списку №.... При этом истцу установлен страховой стаж - 25 лет 10 мес.; стаж работы в РКС - 20 лет 03 мес. 13 дней; стаж работы в МКС - 11 мес. 27 дней; стаж работы по Списку №... лет 09 мес. 12 дней, ИПК - 88, 569. Из стажа работы с тяжелыми условиями труда исключены оспариваемые истцом периоды работы с 2015 по 2024 гг. в должности освобожденного председателя первичной профсоюзной организации. В системе индивидуального персонифицированного учета истец зарегистрирован ** ** **. В решении пенсионного органа также содержится информация о том, что право истца на назначение страховой пенсии по старости при имеющемся страховом стаже и величине ИПК в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ возникнет по достижении им 60 лет (л.д. 14 - 17, 29 - 31, 36 - 43, 78 - 84, 120 - 160).
Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ все представленные сторонами доказательства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ** ** ** № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно ч. 1 ст. 4 которого право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ** ** ** № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 возраст, страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент: по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 в т.ч.: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 по состоянию на ** ** **, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно ч.ч. 2 - 4 ст. 30 списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ** ** ** № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от ** ** ** № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от ** ** ** № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от ** ** ** № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов. Исходя из содержания данной нормы перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере обеспечения пенсионных прав граждан, не является исчерпывающим.
Так, согласно ст. 375 Трудового кодекса РФ установлены гарантии освобожденным от основной работы в организации профсоюзным работникам, в их числе право на зачет времени работы освобожденного профсоюзного работника на выборной должности в выборном органе первичной профсоюзной организации в его общий и специальный трудовой стаж.
По смыслу Федерального закона от ** ** ** № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и ранее действовавшего Федерального закона от ** ** ** № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности при определении права на пенсию; специальный трудовой стаж, принимаемый пенсионным органом при определении права на пенсию, это стаж работы на определенных должностях, работах, по профессиям или специальностям, в учреждениях, организациях, на производствах, связанных со специфическими условиями труда, в определенных местностях.
Согласно ст. 1 Федерального закона от ** ** ** № 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами конституционного права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией профессиональных союзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций, иных профсоюзных организаций, объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов (далее - профсоюзы). Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы создания профсоюзов, их права и гарантии деятельности, регулирует отношения профсоюзов с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), другими общественными объединениями, юридическими лицами и гражданами, а также определяет правовое положение профессиональных союзов (профсоюзных организаций) и их объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения как видов общественных организаций, ассоциаций или союзов соответственно. В ст. 26 определены гарантии освобожденным профсоюзным работникам, избранным (делегированным) в профсоюзные органы, в том числе установлено, что время работы освобожденных профсоюзных работников, избранных (делегированных) в профсоюзные органы, засчитывается им в общий и специальный трудовой стаж.
Из приведенных нормативных положений следует, что гарантии, предоставляемые профсоюзным работникам, освобожденным от работы в организации вследствие избрания на выборные должности в профсоюзные органы, в том числе в области их пенсионного обеспечения, закреплены в Федеральном законе от ** ** ** № 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" и ТК РФ. К таким гарантиям относится реализация права освобожденного профсоюзного работника, находящегося на выборной должности в выборном органе первичной профсоюзной организации, на зачет такого периода работы при определении права на пенсию в общий и специальный трудовой стаж, в том числе и в специальный стаж для назначения пенсии на льготных основаниях (определение Верховного суда РФ от ** ** ** №...-КГ20-1).
Профессия истца Машинист - обходчик по котельному оборудованию (2140000а-13929), предшествующая должности освобожденного председателя ППО, включена в Список №..., утв. Постановлением Правительства РФ от ** ** ** №... "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Нормы ТК РФ и Федерального закона от ** ** ** № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» не ставят в зависимость от каких-либо условий реализацию права освобожденного профсоюзного работника, находящегося на выборной должности в выборном органе первичной профсоюзной организации, на зачет такого периода работы в общий или специальный трудовой стаж при назначении такому работнику страховой пенсии. Указанными нормами предусмотрено право освобожденного профсоюзного работника, находящегося на выборной должности в выборном органе первичной профсоюзной организации, на зачет этого периода работы в общий и специальный трудовой стаж при назначении страховой пенсии.
Таким образом, работа истца в спорный период в должности председателя ППО «Воркутинская ТЭЦ» в Коми республиканской организации Общественного объединения «Всероссийский Электропрофсоюз» подлежит включению в специальный стаж его работы, поскольку такое право является гарантией трудовых прав освобожденных профсоюзных работников и прямо предусмотрено действующим законодательством.
Ввиду этого, суждение ответчика об отсутствии оснований для включения периода работы истца в должности освобожденного председателя первичной профсоюзной организации «Воркутинская ТЭЦ» с 2015 по 2024 гг. в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии, является неправомерным. Кроме того, судом отмечается, что данный периоды включается в страховой специальный стаж исключительно для назначения пенсии, в то время как вопрос об установлении доплаты к пенсии стороной истца не ставился и, соответственно, судом не разрешается.
** ** ** истцу исполнилось 50 лет. Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона от ** ** ** № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.
Таким образом, совокупность исследованных доказательств подтверждает, что истец с ** ** ** по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в качестве освобожденного председателя первичной профсоюзной организации «Воркутинская ТЭЦ», в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что спорный период подлежит учету в специальный стаж для назначения льготной страховой пенсии, при этом принимая во внимание, что истец проработал в РКС более 20 лет и на ** ** ** ему исполнилось 50 лет, страховой стаж его составил более 25 лет, а ИПК - не менее 30, право на досрочное назначение страховой пенсии на законных основаниях с ** ** ** у последнего имеется, и исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... об обязании включить периоды в стаж работы, обязании назначить льготную пенсию удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (ИНН <***>) включить ФИО2 (...) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ** ** ** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы в должности освобожденного председателя первичной профсоюзной организации «Воркутинская ТЭЦ» с ** ** ** по ** ** **.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... назначить ФИО2 страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от ** ** ** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ** ** **.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ** ** **.
Председательствующий судья О.А. Будукова