ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 октября 2022 года город Усолье-Сибирское
Судья Усольского городского суда Иркутской области Янова О.В., с участием ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрев протокол АД № 231479 от 13.10.2022 и другие материалы об административном правонарушении № 38RS0024-01-2022-004374-80 (5-768/2022), предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представленные Отделом по вопросам миграции МО МВД России «Усольский» в отношении гражданина республики Таждикистан ФИО1, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
В Усольский городской суд из отдела по вопросам миграции МО МВД России «Усольский» поступил протокол АД № 231478 от 13.10.2022 года, составленный старшим инспектором ОВМ МО МВД России «Усольский» ФИО3 и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таждикистан ФИО1
ФИО1, воспользовавшись услугами переводчика ФИО2, пояснил, что вину признает.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Из протокола об административном правонарушении, а также из других, представленных на рассмотрение материалов, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 15 минут в ходе проведения комплексной оперативно профилактической операции «Нелегал 2022», на основании приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) «О проведении комплексной оперативно профилактической операции «Нелегал 2022», в ДЧ ОП МО МВД России «Усольский» от инспектора ДПС ОВ ДПС МО МВД России «Усольский» старшего лейтенанта полиции Ф.И.О6, поступило сообщение зарегистрированное КУСП (данные изъяты), о том, что ДД.ММ.ГГГГ находясь на маршруте патрулирования на 1831 км. автодороги Р - 255 «Сибирь», в районе кафе «Фламинго» расположенного на территории <адрес> на обочине обнаружена автомашина марки «КРАЗ 255 Б» 1975 г. транзитный номер ВА 939 С 38 регион, в салоне которой находился иностранный гражданин Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с нарушением режима пребывания в Российской Федерации.
В ходе проверки по учетам MBД России, установлен иностранный гражданин Республики Таджикистан Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы с целью въезда «Работа», встал на миграционный учёт по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, гражданин Республики Таджикистан Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в нарушение статьи 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории Российской Федерации без миграционного учета, чем нарушает требования ч. 1 ст. 5 Федерального закона (данные изъяты) - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
На основании вышеизложенного, следует, что иностранный гражданин Республики Таджикистан Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушил режим пребывания в Российской Федерации.
У гражданина Республики Таджикистан Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имелась возможность для соблюдения требований закона, за нарушение которого Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Признаки уголовно-наказуемого деяния в данном административном правонарушении отсутствуют.
Протокол об административном правонарушении составлен без каких-либо нарушений требований КоАП РФ и признан судьёй допустимым доказательством.
Согласно статьи 24 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 5 Федерального закона № 115 – ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исходя из установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права, судья приходит к выводу, что гражданин Республики Таджикистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, в утрате таких документов и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, в уклонении от вы езда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания в качестве смягчающих обстоятельств судья учитывает фактическое признание вины.
Отягчающих наказание обстоятельств судья не усматривает, при этом учитывает, что раньше не привлекался по КоАП РФ, а потому считает возможным назначить Ф.И.О1 наказание в виде денежного штрафа в размере 2 000 рублей.
Рассматривая вопрос о применении к Ф.И.О1 меры в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья принимает во внимание следующее.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как следует из пояснений Ф.И.О1 и подтверждено материалами дела об административном правонарушении, он проживает на территории Российской Федерации, родственников, проживающих на территории Российской Федерации, а также являющихся гражданами Российской Федерации не имеет. Также суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения и наступившие последствия.
Судья, рассматривая вопрос о форме выдворения, судья учитывает, что Ф.И.О1 на момент рассмотрения материала официально не работает, род его занятий не определен, источника дохода, позволяющего ему осуществить самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации под контролем ОВМ МО МВД России «Усольский» не имеет, документов, дающих право на выезд с территории РФ, не представлено, несовершеннолетних детей, постоянно поживающих на территории Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет, родственных связей с гражданами Российской Федерации не имеет, а потому как все близкие родственники, являются гражданами Республики Таждикистан и проживают там же, денежных средств на самостоятельный выезд не имеет, поэтому представляется целесообразным выдворение осуществить в принудительной форме, с помещением Ф.И.О1 до исполнения постановления о выдворении в специализированное учреждение федерального органа исполнительной власти.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина Республики Таждикистан ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства (Российской Федерации) в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ангарскому городскому округу по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, Южный массив, квартал № 2 строение № 1, на срок до двух лет.
Административный штраф подлежит перечислению в УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 380801001, счет № 40101810900000010001, отделение Иркутск, г. Иркутск, БИК 042520001, КБК 18811640000016020140, административный штраф).
Разъяснить гражданину Республики Таждикистан ФИО1, что не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, необходимо представить копию квитанции об уплате административного штрафа в Усольский городской суд Иркутской области, в противном случае постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток с момента получения или вручения постановления.
Судья О.В. Янова